关于海南农垦管理体制改革的调查与若干建议

海南农垦是以天然橡胶生产为主业的垦区，也是全国最大的天然橡胶生产基地。近年来海南农垦在体制改革方面已经进行了许多探索，但总体来看，农垦管理体制过于僵化，改革步伐明显滞后。今后改革的重点是鼓励天然橡胶生产实行分户经营，并整合农垦和地方的橡胶产业，在农垦总局基础上组建海南省橡胶产业集团。     

海南国有抱伦农场科技兴胶

每年的雨季来临时，“雨冲胶”都给海南农垦的橡胶生产带来极大损失，为了解决海南农垦50多年雨季“雨冲胶”这一历史难题，国有抱伦农场在大力推广橡胶产胶新技术的同时，采取“请进来，走出去”的办法，先后到云南等地考察，根据橡胶树的生长规律，大胆引进应用橡胶树“防雨帽”戴装技术，通过实验证明，给橡胶树穿衣戴帽后，其实用性好，能有效避免雨冲胶，为胶水的点滴回收提供了有力保证。目前，这项科技成果已给抱伦农场年增收干胶120多吨，增创经济效益200多万元。此举为海南省首创，被列入海南农垦2005度科研项目，并将在海南垦区全面推广应用。     

海南农垦的大农业和小城镇实践

海南农垦在成为中国最大的橡胶种植基地的同时,也是中国目前最大的热带作物生产基地。“大农业”发展战略为海南农垦带来了新的经济增长点。目前,“非胶农业”的年总值已经超过了橡胶产业,农产品种植业、畜牧业和水产养殖业都已成为海南农垦新的支柱产业,而旅游业则是海南农垦近年来崛起的又一新兴产业。海南农垦还在农场小城镇建设中积累了丰富的实践经验。     

快讯

广东农垦逆势增长6月18日,广东农垦旗下的广垦橡胶集团在马来西亚建设年产标胶4万吨、复合胶3万吨的橡胶加工厂正式建成投产,标志着广东农垦"走出去"参与国际竞争又迈出了实质性的一步。据了解,今年上半年,广东农垦多项经济指标逆势增长,预计实现生产总值比上年增长12.8%;垦区外贸出口虽受金融风暴影响,     

海南农垦正式启动“政企、社企两分离”

2008年10月22日,海南农垦管理体制改革动员大会在海南省的海口市召开。至此,中国第三大垦区,最大天然橡胶生产基地海南农垦全面改革的序幕正式拉开。此前,政企分开、社企分离改革的试点工作已经开始。随后,在海南橡胶集团股份公司70多个分公司全面推行,这标志着海南农垦改革进入政企社企分离的核心攻坚阶段。     

广东农垦逆势增长

6月18日，广东农垦旗下的广垦橡胶集团在马来西亚建设年产标胶4万吨、复合胶3万吨的橡胶加工厂正式建成投产，标志着广东农垦“走出去”参与国际竞争又迈出了实质性的一步。据了解，今年上半年，广东农垦多项经济指标逆势增长，预计实现生产总值比上午增长12．8名；垦区外贸出口虽受金融风暴影响，     

海南农垦发生“退场风波”——部分橡胶园“遭劫”

一场因历史遗留问题而引发的私抢国有橡胶，私分国有胶园的流血冲突，已经在海南农垦持续半年之久。     

地方新政

为加快推进海南农垦体制改革,海南省近日出台了海南农垦体制改革方案。方案确定海南农垦体制改革的主要目标是:到2007年,把海南农垦建设成为拥有若干个国有资本、集体资本、非公有资本等参股的现代股份制企业,成为带动海南橡胶、热作、养殖等产业发展的龙头企业群;把垦区纳入统筹全省城乡发展的总体规划,建成融入地方经济社会发展的文明生态社区,成为整合和带动农村城镇化的骨干力量。改革的重点包括养老保障改革、土地使用制度改革、对国有企业全面实行公司制改造等等,并逐步分离企业社会职能及加强国有资产管理。     

海南农垦调整橡胶产业战略

海南省拥有我国最大的天然橡胶生产基地，这里有89个产胶农场。自1952年1月华南垦殖局海南分局（海南省农垦总局前身）宣告成立以来，已经在海南岛昔日的荒山峻岭、莽莽荒原上发展成一个具有农垦特色的科研、教、卫生事业，拥有数十亿元固定资产的农工商运建综合经营、全面发展的大型国营企业。截止2005年12月，在遭受了百年一遇的旱灾和32年一见的台风灾害后，海南农垦仍然生产了16．17万吨橡胶，但与2004年相比仍减产7万余吨。     

中越橡胶产业两巨头牵手

8月11日上午，海南天然橡胶产业集团股份有限公司、越南橡胶总公司橡胶产业合作协议签字仪式在海口华大酒店举行，根据协议，双方将在天然橡胶销售领域进行合作。越南方出口的天然橡胶产品，将利用海南橡胶集团控股子公司电子交易中心创建的天然橡胶电子交易市场，通过成为交易中心会员，委托交易中心代为销售，与交易中心共同在越南建立电子交易厅等方式，实现越方产品在中国境内顺利销售。     

国家黄金局专稿

据中国宝玉石协会、《全国宝玉石报》信息,至今为止,已发现宝玉石矿种170多种,可达宝玉石级品级的占一半以上。宝玉石资源主要来自新疆、云南、山东、辽宁、河南等地。 近几年来,宝玉石加工企业如雨后春笋,共有加工企业一万多家,其中国营、集体加工厂1500多个,加工设备厂家40多个,另有个体宝石加工厂500多个,个体玉雕厂5000多家,个体玛瑙加工厂4000多家。     

产学研合作——富隆发展的新契机

橡胶行业是国民经济的重要基础产业之一，它不仅为人们提供日常生活不可或缺的日用、医用等轻工橡胶产品，而且向采掘、交通、建筑、机械、电子等重工业和新兴产业提供各种橡胶制生产设备或橡胶部件。橡胶是一种提取橡胶树、橡胶草等植物的胶乳，加工后制成的具有弹性、绝缘性、     

海南农垦转型：从“小社会”变为“集团军”

大——这是海南农垦给外界的第一感觉,“1/8的人口,1/4的土地”,这是吴亚荣局长介绍海南农垦在海南省的地位时常用的两个数字。而另一组数字似乎更能体现海南农垦之大：目前总人口106万人,拥有规划土地总面积1280万亩,辖有国有农场92个,41个独立核算的工商建运企业,400多所各类学校,近百家医院,总资产超过了124亿元,农垦企业遍布全省18个市县……“这是三代农垦人共同创造的奇迹,”吴亚荣评价说,“但也正是这一‘大’的特色,让海南农垦面临着市场化转型的复杂性和艰难性。”     

柘木逢春发新枝——记海南农垦优秀企业芙蓉田农场

“搞好一个企业有诸多因素，但最基本的是要靠全体职工团结奋斗，艰苦创业”。这句平淡无奇的话出自一位女场长之中。她叫符月华，１９９８年底，在国营芙蓉田农场陷入亏损泥淖的困难之际，她受命出任场长一职，成为当前海南农垦唯一的一名女性场长。近几年来，芙蓉田连续三年被评为海南农垦优秀企业，成为农垦系统最有生机和活力的企业之一。一经济效益，是衡量企业生命力的重要标准。近几年来，该场决策者们面对橡胶市场价格低迷，企业经济效益不景气这个现实问题，抓住“降低成本，提高效益”这一主线作文章，加强企业管理，狠抓扭亏增盈…     

浅谈大特区农垦企业党组织的保证监督职能

农垦企业党组织如何实施保证监督职能,笔者认为应从如下五方面进行探索: 一、明确党政职责,正确行使保证监督职能。 我们党作为执政党,是通过对行政事务实行总的政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导,总揽全面而超脱于具体政务。不是执行者,更不能也不应直接参与行政事务管理。如1996年,农垦总局党委针对垦区“橡胶更新”、“干胶销售”这一热点问题,不是直接施政,而是注重从管理体制入手,完善制约机制,大胆决策,先后挂牌成立了“海南农垦国有胶园监管中心”和“海南农垦干胶销售监管中     

海南农垦的国际化目标：“拥有国际橡胶话语权”

天然橡胶作为战略性物资,事关国家经济全局的稳定甚至安全。近年来,由于东南亚海啸以及国内需求强劲等因素,国内天胶价格已经由2002年底的每吨6800元飙升了三倍左右,今年上半年,海南天然橡胶平均价格达到2．8万元/吨。中国作为目前全球最大的天胶需求国和进口国,在付出了巨大成本代价的同时,也承担了更大的经济安全压力。海南农垦作为国内最早、也是目前最大的天然橡胶种植基地,其50多年的发展历史,可以说就是中国天然橡胶的发展历史。海南农垦正在实施的橡胶产业“走出去”战略,将为缓解和解决国内天然橡胶的紧张局面探索一条有效途径。     

对垦区精神文明建设上新台阶的若干思考

以十四届六中全会精神为指导,认真总结海南农垦精神文明建设经验,深入思考垦区精神文明建设面临的新的挑战、新的任务,积极探索垦区精神文明建设的新路子,使之上新的台阶,对实现垦区跨世纪的宏伟目标具有深远的意义。 思考之一:下决心解决“三大课题” 海南农垦精神文明建设有着优良的传统。45年来,海南农垦不仅为国家创造了大量的物质财富,而且精神文明建设也取得了丰硕的成果。海南农垦的发展史,也是一部精神文明建设史。海南农垦海前进一步,都与垦区的精神文明建设、与垦区广大干部职     

废旧橡胶再生加工彩色弹性橡胶地砖生产技术和加工设备在山东省平度市研制成功

山东省平度市现代工艺制品厂开发研制的新一代利用废旧橡胶加工新型彩色弹性橡胶地砖技术及设备日前获得成功。废旧橡胶制品是一种在自然条件下难溶性高分子弹性材料，其不溶于水，难溶于有机溶剂，而且不易腐烂，对其采用焚烧和掩埋均会产生二次污染。由于国内在其综合利用方面尚处于开发应用初期，因此大多数废旧橡胶只能露天堆放，得不到合理有效的利用。该厂利用橡胶制品具有高弹性和高韧性的特点，将废旧橡胶制品加工制成不同密度粗细的橡胶粉粒原料。采用先进的冷压成型生产工艺，将胶粒和胶粉通过连粘剂，增塑剂，阻燃剂等辅料配比混…     

岁月如歌颂农垦——写在海南农垦创业50周年之际

光阴似箭，岁月如歌，世纪轮转间，迎来了海南农垦５０岁的生日。回眸半个世纪的足迹，祖国南疆的这片热土上，近百万农垦几代人的智慧和汗水，为社会主义经济建设和社会全面发展，谱写出一篇篇载入共和国成长史册的绚丽篇章，并贡献出她们所创造的累累硕果。肩负重任艰苦创业新中国成立伊始，帝国主义企图把我国扼杀在摇篮之中。他们在经济上对我国实行封锁，而橡胶是国防建设与经济建设的重要战略物资，不能须臾或缺。为了彻底粉碎帝国主义对我国实行橡胶封锁禁运，阻碍我们国防建设和经济发展的阴谋，１９５２年，中央及时作出开发海南岛…     

辽宁国有农垦企业目前面临的问题及对策

辽宁国有农垦企业目前面临的问题及对策●王桂贤孙伟赵成伟辽宁国有农垦企业是指辽宁农垦系统的全民所有制企业，其中包括国营农场、畜牧场和从事产品加工、销售的工商企业。目前，辽宁省共有国营农牧场１１８户，工商企业４８家，１９９６年实现国民生产总值２４．２亿元...