村务公开也要“打假”

村务公开,是根治村干部办事不公,实行村级民主管理,密切干部群众关系的一剂良方。然而,时下,村务公开在一些地方却走了样,变了味。某县在对一些村的村务公开进行的专项检查中,发现存在为数不少村有公开出来的与实际不符的情况。具体表现在:一是公开的内容都是些细枝末节的项目,真正涉及到群众切身利益、为群众所关心的热点问题,并没有公布上墙。有的村有三本账:一本公布在墙上,一本锁在办公桌里,一本揣在会计口袋里。二是公开内容的时间跨度太长,有些村一个季度才公布一次,有的甚至半年才公布一次,因为时间拖得太久,群众已记不清楚公布内容的具体情况,也就无从监督了。三是公开的程序不规范。公布什么,什么时候公布,并没有征求群众代表的意见,而是村干部随心所欲,根据自己的需要公布。四是村务公开的     

"公开栏"莫成"公开难"

实行村务公开,群众拍手叫好。这项“阳光工程”增加了村务的透明度,让群众实实在在地参与民主管理、民主理财、民主监督,真正成了村集体的主人。村务公开是群众关心的“热点”、“焦点”问题,它将村里的收支等涉及农民群众切身利益的内容定期上墙,张榜公布,接受群众监督。村务公开栏被广大群众称之为“明白栏”,架起了干群之间一座“连心桥”。但时下不少群众看了公开栏埋怨道:村里设的公开栏变成了“公开难”,走了样,成了应付检查,遮目挡眼的“插花瓶”。一是“犹抱琵琶半遮面”。一些村将公开的内容设在村部办公室里,群众平时忙于农活,很…     

村务公开与"村雾功开"

近年来,村务公开的实施推进了农村民主进程,拓宽了群众的知情渠道,有效地遏制了腐败的产生。但广大群众看了村务公开栏后,却不无遗憾地说:“公开栏里报喜、报成绩的多,而村务中存在的不足之处和真实情况却涉及很少,不是敷衍了事,就是以‘其它’二字一笔带过。”村务公开变成了“村雾功开”,对此群众意见颇多,可村里的领导为什么不愿意公开呢?究其原因有三:一是一些村对村务公开重板轻打,遮遮掩掩,误认为搞“村雾功开”可以“一俊遮百丑”,照样可以争先创优。这一方面说明村领导管理无方,“政绩”上不去,奖牌、奖金拿不到手,脸上也无光;另一…     

“村务公开栏”与“村务公开难”

农村实行村务公开，群众拍手叫好。这项“阳光工程”增加了村务的透明度，让群众实实在在地参与民主管理、民主理财、民主监督，真正做村务公开的主人。村务公开是群众关心的“热点”、“焦点”问题，     

贯彻落实“三个代表”重要思想 进一步做好村务公开民主管理工作——在全国村务公开工作电视电话会议上的讲话

一、充分认识进一步做好村务公开、民主管理工作的重要性和紧迫性村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对推进农村全面建设小康社会进程具有十分重要的意义。第一,进一步做好村务公开、民主管理工作,是实践“三个代表”重要思想,维护农民群众根本利益的具体体现。胡锦涛总书记在“七一”讲话中明确要求:坚持立党为公、执政为民,必须落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到各级领导干部的…     

村务公开不妨设个"提问栏"

时下，各地农村普遍推行村务公开，其明显的标志就是设置了“村务公开栏”，定期向群众公布村里的重大事项。这确实在一定程度上密切了干群关系，也有利于群众监督干部工作。 　　但笔者时常发现，许多“公开栏”中公开的内容一般比较笼统，特别是群众关心的一些热点、难点问题，如对村级财务收支等问题，只公开数据，却不说为什么要开支。因此，群众戏称这样的公开是“村雾公开”。 　　由此看来，村务公开工作有待进一步完善，尤其在全国农村普遍开展“三个代表”重要思想学习教育活动的今天，坚持和完善村务公开制度，意义更加深远。我们…     

"民意"与"名义"

为提升村务公开管理水平，提高群众满意程度，基层不少地方都通过召开群众座谈会、发放征求意见表的形式来实施。然而，许多征求意见表是“没意见”，座谈会上表决是“一致通过”。基层征求民意结果无意见就能表明群众对村务公开工作满意吗？事实表明，基层一些地方无意见确实是工作做得好，     

如何合公开栏一目了然

在农村普遍实行村务公开和民主管理制度，是党在农村的一项重要政策，农村财务公开是村务公开的重点和重要组成部分，也是群众关心的热点。如何使村级财务公开让群众一目了然，收到实效、达到目的，不妨从以下三个方面着手。     

村务公开为啥受欢迎

在没有实行村务公开时,中卫县渡口村“群众做工,干部记工,一人算账,众人不清”的做法很让村民反感。实行村务公开后,村里的大小事都见“阳光”了,干部清白了,群众明白了,以前“决策干部定,执行靠生硬”,告状、上访的现象基本绝迹了。     

“明白墙”缘何变成“糊涂墙”

时下,很多乡镇都把村务公开当作一件大事来抓,动真格,效果好。但也有不少地方的村务公开流于形式,突出表面在“明白墙”不明白,群众看了公布上墙的账目后,还是稀里糊涂。“明白墙”为何变成了“糊涂墙”,原因在墙上的内容:一是避重就轻。无关紧要的账目罗列出一长串,而对群众关注的那些账目则不上墙。二是避实就虚,收支情况只公布收入和支出两个总数,具体的收入项目、收支数额则只字不提,由于村务公开上避这避那,使群众怀疑农村财务有问题,一遇矛盾,就到处上访,要求查账,使“明白墙”失去了原有作用。鉴于此,有关部门应从思想上引起高度重视…     

进一步做好村务公开民主管理工作

村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节,是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作,事关广大农民群众的根本利益,事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设,对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。几年来,我国各地农村普遍推行村务公开、民     

注意"账外账"

在村务公开、民主理财活动中,比较普遍存在又难以处置的"账外账"问题,值得引起注意. "账外账"其主要表现:一是瞒天过海不入账,有吃喝招待的,乱支滥用的,就在某些经营收入或者奖金或者提成回扣中直接抵销了,只有少数人知道,反正入不了账,又不进个人的腰包,多吃一点多用一点,群众没办法.     

“五公开”联动成效大

近年来,张家港市在着力抓好农村村务公开的基础上,以村务公开为轴心,将村务公开向纵向和横向发展,形成了村务、镇务、组务、厂务和局务"五公开"配套联动,整体推进的大格局,全市农村工作水平跃上了一个新的台阶一、巩固提高农村村务公开(一)村务公开的内容更全。真正做到凡是群众关心的热点、难点以及与群众密切相关的事情全部公开。如杨舍镇各村不仅做到村务公开的内容全、细、实,而且还把村干部和水电工的水电费结算发票复印件也张贴到公开栏内,真正做到了让群众明白,还干部清白。(二)村务公开的程序更严。村务公开前都坚持做到先清理财物,再审议公开内容,最后才向群众公布,确保了公开内容的真实性和权威性。晨阳镇从制度上加强对村务公开的监督,坚持实施季度财务会审,并将会审结果书面通报     

莫搞村务"功开"

近年来,村务公开的实施推进了农村民主进程,拓宽了群众的知情渠道,同时也有效地遏制了腐败的产生。但广大群众看了村务公开栏后,不无遗憾地说:“公开栏里报喜、报成绩的多,却很少涉及村务中存在的不足之处,不是敷衍了事,就是以‘其它’二字一笔带过”。公开与“功开”虽一字之差,但其内涵却有天壤之别。俗话说:“成绩不说跑不了,问题不说不得了”。讲公开,则是除了告诉大家知道有这么一回事外,还要征求大家的意见,求得大家认可。公开时只说成绩如何如何,既有悖于公开的实质,也难以达到借此发扬民主,扩大知情权的目的,是不明智的表现。实行村…     

规范村务公开的有益尝试

村务公开是推进农村基层民主建设的重要内容,受到了广大干部群众的普遍欢迎和拥护。为了进一步规范村务公开工作,提高公开质量和水平,今年初,江苏省扬州市明确提出了规范村务公开工作的“四个一”工程,在全市范围内全面推开。“一证”:即民主理财证。凡是村级民主理财组织,必须通过召开村民大会或村民代表会议选举产生,选举结果报乡镇经管部门备案,并对理财成员颁发“民主理财证”,实行凭证理财制度。在健全和完善民主理财组织过程中,各地主要把好“四关”:一是民主选举关。全市经过选举产生理财组织的村有1293个,占村总数的99.8%;选举产生…     

"三公法"激活新机制

实行村务公开、民主管理,是直接关系到农村改革、发展和社会稳定的重要举措,也是农民群众普遍关心的热点问题.目前实行的村务公开,多是对村务活动执行结果的一种事后公开,而整个村务活动的决策和执行过程仍然存在着干部暗箱操作,透明度不高,随意性大,群众易产生怀疑和少数人以权谋私的问题.为解决这一问题,山东省临朐县九山镇在调查研究、搞好试点的基础上,去年在全镇实行了重大事项"三公法",取得了明显成效,被群众亲切地称为"阳光工程"、"民心工程".     

村务公开突出保障群众"四权"

近年来,山东省东平县不断加大工作力度,积极探索村务公开和民主管理长效机制,通过健全村务公开制度、规范民主决策机制、完善民主管理制度、强化监督制约机制等措施,保障了农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权,有力地促进了农村经济和社会事业又好又快发展.     

和谐春风拂面来——南通市村务公开、民主管理活动纪实

自1997年以来,南通市村务公开民主管理由点到面,由浅入深,到目前为止,全市1953个行政村全部实现了村务公开。村务公开,这朵盛开在田野的民主之花,到底给南通农村的百姓带来了什么?记者最近到一些乡镇,采访了南通大地田间村落,深切地感受到在浓浓的民主氛围中,各地广泛开展的村务公开民主实践,不仅拆除了农民群众与干部之间的“篱笆墙”,也改变着乡村容貌和农民的精神面貌。一路走来,我们看到了更多村民的欢笑,是那样甜、那样舒心。透过那一张张笑脸,我们看到了南通市农村正阔步走向“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、民主管理”美…     

完善村务公开推进民主管理

最近，中共中央办公厅、国务院办公厅颁发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》。村务公开、民主管理是村民自治的一个重要环节，是农村基层民主政治建设的基础。做好村务公开、民主管理工作，事关广大农民群众的根本利益，事关农村物质文明、政治文明和精神文明建设，对于推进农村全面建设小康社会进程具有重要的意义。     

村务公开不要流于形式

作为根治村干部办事不公,实行村级民主管理,密切干群关系的一剂良药,村务公开工作正在各地农村紧锣密鼓地展开,并且已经取得了初步成效,得到了人民群众的一致拥护和充分肯定。但是,也不容否认,在一些地方村务公开存在着走样、变味的情况,成了一种形式。其主要表现在:一是公开的内容无关紧要。村务公开的内容应该是真正涉及到群众切身利益,为群众所关心的热点、焦点问题,但有些