“小金库”的认定及检查方法

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》（中办发[2009]18号）决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。2009年首先在全国党政机关和事业单位开展了专项治理活动。笔者根据近年来审计工作实践，就“小金库”的认定及检查方法谈谈自己的看法。     

继续深入开展“小金库”治理工作 建立完善防治“小金库”长效机制

2009年6月11日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深入开展"小金库"治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展"小金库"治理工作。首先在全国党政机关和事业单位开展专项治理,事业单位以财政全     

关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法

根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发（关于深入开展“小金库”治理工作的意见）的通知》（中办发[2009]18号,以下简称《意见》）,现就在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作制定实施办法如下：     

治理“小金库”要防“灯下黑”

据新华社北京6月11日电,经中央同意,中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发《关于深入开展小金库治理工作的意见》,决定在全国范围内深入开展“‘小金库”治理工作。     

剖析“小金库”提高财务监督控制职能

自2009年4月,两办(中共中央办公厅、国务院办公厅)联合印发《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》,决定在全国范围内开展“小金库”治理工作.按工作部署,2010年将重点开展国有及国有控股企业“小金库”专项治理工作.2010年6月,五部委联合印发了《国有及国有控股企业“小金库”专项治理实施办法》,对国有及国有控股企业的“小金库”治理工作进行了部署;2010年7月30日,国资委下发了《关于开展中央企业“小金库”专项治理工作的通知》,这些标志着中央企业“小金库”专项治理工作进入了实际操作阶段.     

准确识别认定＂小金库＂ 扎实开展＂小金库＂治理工作

2009年,中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于深人开展“小金库”治理工作的意见》,随后中纪委、监察部、财政部、审计署联合下发了一系列开展“小金库”专项治理工作的实施办法,要求在全国范围内开展“小金库”专项治理工作,探索建立防范“小金库”的长效机制。     

浅议“小金库”的来源和危害

近年来,国家陆续颁布了《关于深入开展“小金库”治理工作的意见》、《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》。虽然“小金库”的设立在某种程度上得到遏制,但是对于设立“小金库”的行为却没有得到彻底的根除,其表示的形式更为隐秘,因此由设立“小金库”引发的贪污犯罪行为屡见不鲜,其中引发的职务犯罪成为主要的典型。     

建立治理“小金库”长效机制的思路

治理“小金库”是一个“老生常谈”的问题,纪检监察、财政、审计等部门年年讲、连续抓、经常打,并采取了取消单位经费账户、实行国库集中支付等措施,但单位（企业）部门私设“小金库”的行为却时有发生。为了治理“小金库”这个顽疾,2009年,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深入开展“小金库”治理的工作意见》（中办发[2009]18号）,     

博弈论视角下高校“小金库”成因及对策探析

为彻底根治“小金库”这一顽疾,中央四部委最近共同倡议并印发了《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》,要求全国范围内的各级党政机关和事业单位尽快建立并完善防止“小金库”产生的长效机制,以期从源头上铲除“小金库”问题滋生蔓延的土壤和条件。全国高校结合中央此次专项整治工作要求和相关文件精神,对高校“小金库”问题进行了大规模的清查和整治工作。     

标本兼治遏制小金库发生

改革开放以来．我国先后开展了两次全国范围内的专项治理“小金库”行动,2009年党中央和国务院再一次决定在全国范围内深入开展“小金库”治理工作。我们要清醒地认识到,“小金库”的治理工作不是阶段性而是一项常抓不懈的工作,“小金库”的治理工作重点不是查处而是制订一套行之有效的杜绝“小金库”发生的规章制度,从源头上遏制“小金库”的发生,从而达到标本兼治的目地。     

大连市审计局跟踪审计202路轨道延伸线工程突出三个注重

根据《沈阳市党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作实施方案》（沈委办发[2009]19号，以下简称《实施方案》）的部署，从7月初开始到10月中旬，沈阳市“小金库”专项治理工作进入重点检查阶段。为保证该项工作的顺利进行，沈阳市治理“小金库”工作领导小组确定从市财政局、市审计局等五家单位各抽调5名人员组成检查组，由市纪委（监察局）牵头负责组织协调典型案件查办工作，市审计局抽调人员担任各检查组组长。     

查处“小金库”的方法和技巧

2009年《关于在党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法》将“小金库”定义为：是指违反法律法规及其他有关规定，应列入未列入符合规定的单位账簿的各项资金及其形成的资产。“小金库”的存在，不仅导致会计信息失真，扰乱市场经济秩序，造成国家财政收入和国有资产的流失。     

行政事业单位“小金库”形成原因及治理对策

文章以平凉市“小金库”治理实际工作中存在的问题为出发点。对行政事业单位“小金库”的表现形式和形成原因进行了论述，并提出了治理措施，以期对“小金库”治理工作有所裨益。     

数字

127亿 截至2010年12月10日，全国党政机关和事业单位共清理出“小金库”25738个，涉及金额127亿余元。“小金库”治理工作将逐步延伸到社会团体和国有及国有控股企业。     

制定工作方案 健全领导组织 明确治理要求 积极贯彻落实中央深入开展“小金库”专项治理工作会议精神

2009年5月19日．甘肃省“小金库”治理工作电视电话会议在兰州召开．对深入开展“小金库”治理工作进行了安排部署。为此,本刊记者就我省“小金库”治理工作开展的有关事宜．专门采访了省治理“小金库”工作领导小组副组长甘肃省财政厅党组书记、厅长周多明。     

对建立“小金库”治理长效机制的建议

2009年5月,全国的党政机关和事业单位首先深入开展了＂小金库＂专项治理检查,取得了较好的成效,但也暴露了部分问题。笔者结合工作实践,与大家共同探讨一下对建立、完善治理＂小金库＂的长效机制的看法和认识。     

治理“小金库”问题之我见

本文根据中共中央纪委、监察部、财政部、审计署联合印发的《关于在党政机关和事业单位开展小金库专项治理工作的实施办法》的精神,就机关、事业单位小金库的主要表现形式,剖析了小金库产生的原因,提出了治理小金库应采取的措施。     

图片报道

4月2日，自治区召开治理“小金库”长效机制建设电视电话会议，会议由自治区党委副书记、常务副主席杨刚（左二）主持。自治区党委常委、纪委书记、政法委书记符强（右二）就全面推进防治“小金库”长效机制建设发表了动员讲话，自治区财政厅厅长弯海川（右一）宣读了《新疆维吾尔自治区治理“小金库”长效机制工作意见》，自治区人民政府副秘书长闫勤（左一）出席会议。     

多管齐下严防“小金库”死灰复燃

2009年，按照国务院的统一部署，全国范围内从上到下，有纪委牵头，财政、审计、税务、银行等有关部门参加，在行政事业单位开展了一场声势浩大的“小金库”综合治理工作，通过宣传发动、自查自纠、重点检查、专项检查组核查、处理整改、回头看等阶段的扎实工作，圆满完成了阶段性治理任务，取得了较好的效果。笔者认为，“小金库”治理工作是一项长期任务，关键是要注意从机制体制方面构建长效防控措施，相关部门要各负其责，多管齐下，严格依法行政，防止“小金库”治理过后，再次反弹。     

治理事业单位“小金库”的长效机制构建对策

自2009年中央部署开展"小金库"治理工作以来,各级治理机构扎实开展工作,着力推进防治"小金库"长效机制建设,取得了阶段性成效。"小金库"具有很大的危害性,如何构建事业单位防治"小金库"的长效机制,从源头上控制防范"小金库",标本兼治,是一个迫在眉睫的问题。事业单位私设"小金库",主要是为了谋取小团体或个人利益,逃避财务监督和群众监督,从事违规、违法活动。本文主要针对事业单位治理"小金库"提出了一些意见和建议。