制约公共权力的途径选择

公共权力是一柄"双刃剑",既可能造福人类,也可能危害公共利益和公民自由.自从公共权力产生之后,人们一直在试图打造各种各样的缰绳驾驭它,从早期的以德制权、以礼限权,到近代的以权制权和用"第三部门"力量制约公共权力,这其中既有成功的经验,也有惨痛的教训.对中国人民来讲,制约公共权力的路还很长.     

论公共权力的回归与服务型政府的构建

马克思主义认为，公共权力产生后，随着社会的发展，其职能由统治转向管理再到服务。私有制社会中公共权力履行的是统治职能，完全掌控在统治阶级手中。到了资本主义社会后，出现了公共权力在异化中回归的趋势，无产阶级获得一定的权力。而社会主义社会，公共权力的掌控权完全转向人民，其职能主要是服务。我国服务型政府的构建，核心本质就是公共权力服务为民、服务于人民大众的利益。     

全民艺术普及，宁波这样“种”文化

正2015年1月,中共中央办公厅、国务院办公厅在《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》中首次提出"积极开展全民艺术普及",将其列为公共文化服务的重要内容和工作任务。全民艺术普及作为满足人民群众精神需求的重要举措,在助推我国公共文化建设、凝聚人民群众情感力量、促进社会和谐发展等方面具有举足轻重的实践意义。宁波市为推动"一人一艺"全民艺术普及工程的生态发展,在全市互联、社会参与、品牌打造等方面大胆突破、创新实践,形成了具有宁波特色的全民艺术普及生态机制。     

宪政:“权利”与“权力”的和谐状态

<正> 宪法,人们称之为"母法"、"法上法",之所以是国家的根本法,主要因为它调整的是国家根本的社会关系,即公民权利与国家权力之间的关系。宪政,通常理解为"实施宪法的民主政治"它不仅仅代表一种制度,同时表示了一种文明的政治状态。在这种政治状态的运作过程中,关键是"合理确定权利与权力的界限并有效制约权力以实现权利"。"权力"一般指"国家权力",即"公共权力"或"政治权力",是维护统治秩序与社会公共秩序的强大武器。"权利"一般指"公民权利"或"人民权利"、"人权"。"权力"与"权     

脱离了群众,生命就要枯竭

<正>国家主席习近平在索契接受俄罗斯电视台专访时说:"作为国家领导人,人民把我放在这样的工作岗位上,我就要始终把人民放在心中最高的位置。"扎实推进第二批党的群众路线教育实践活动,切实改进领导干部作风,更要始终把人民放在心上。为官者,虽说比普通老百姓权力大了、地位高了,但必须要明白,党员领导干部的地位是人民群众给予的,权力是人民群众赋予的,只有密切联系群众、紧紧依靠群众、一切为了群众,才是唯一正道。作为我军政治工作者的代表人物,罗荣桓元帅一直把人民群众比作是领     

加强应急管理行政体制建设是政府的重要责任

公共应急管理是典型的公共物品，必须由政府来提供。公共应急管理属于政府职能中“社会管理”和“公共服务”的范畴。随着经济的发展和人民收入水平的提高，人民群众对于“安全”和“安心”有了更高的要求。政府应急管理行政建设是顺应人民群众需求层次不断提高的重大举措。     

官员财产申报制度的可行性研究——以xz市为研究对象

随着社会的发展和人民权利意识的增强,人民群众越来越关注官员权力的运用,监督权力、预防腐败成为社会的焦点之一。基于此,官员财产申报制度呼之欲出,本文着重探讨xz市实施官员财产申报制度的可行性研究。     

试论公立医院经济运行管理

目前我国医疗体系以国家举办公立医院为主,公立医院是公益性事业单位,是国家落实基本医疗卫生制度并向全民提供的公共产品,是为提高人民群众健康素质的实际承担者和具体实施者.公立医院应当保障全体人民能够公平、安全、方便地享有基本医疗卫生服务,表现为社会公益性、福利性.公立医院应当科学合理地安排医疗卫生服务的投入与产出,以经济技术最优化为原则,控制医疗服务总成本,不断满足人民群众多层次的医疗卫生服务需求,减轻居民和社会负担.     

孟德斯鸠分权制衡思想的现代性价值及其局限

孟德斯鸠是西方近代分权制衡思想的系统阐发者。防止权力的滥用,保障公民的政治自由是其分权制衡思想的核心价值追求;三权分立、相互制衡,以权力约束权力是其实现分权制衡的根本路径。孟德斯鸠的分权制衡思想对现代各国民主政治建设中的权力运行制约机制具有相当的启示性价值。这一思想的根本局限在于以权力约束权力本身,而忽视了人民群众在权力制约中的作用。要实现对权力的有效制约必须重视发挥公民权利的作用,即以公民权利制约公共权力。     

官员财产申报制度的可行性研究——以xz市为研究对象

<正>随着社会的发展和人民权利意识的增强,人民群众越来越关注官员权力的运用,监督权力、预防腐败成为社会的焦点之一。基于此,官员财产申报制度呼之欲出,本文着重探讨xz市实施官员财产申报制度的可行性研究。     

公共文化服务保障机制探析

公共文化服务保障机制对促进社会和谐、维护人民群众基本文化权益、提升公共文化服务水平具有重要的意义.完善公共文化服务保障机制需要建立健全的法规保障机制、创建多元化的资金投入机制、实施有效的人才支撑机制、制定科学的绩效评估机制.     

黄南州公共文化服务实效增进的路径优化

近年来,黄南州的公共文化服务基础设施在数量和覆盖面上显著提高,群众文化活动空间得到扩展;着力保护与传承优秀传统文化,丰富农牧民群众的精神文化;文化建设与旅游产业逐步融合发展,形成产业、城镇、旅游、生态"四位一体"的文旅融合发展新格局.黄南州公共文化服务建设中存在的问题是公共文化服务建设资源的短缺、公共文化服务供需呈非均衡状态、城乡公共文化服务存在较大差异、合作交流中社会力量参与不足.黄南州公共文化服务实效增进的路径是:强化制度建设,推进行政改革;侧重公共文化服务供给侧结构性改革;依托城镇力量,加大城乡公共文化服务均衡力度;增强社会力量参与信心,创新社会力量参与模式.     

浅谈新闻记者在舆论监督中的角色理念

舆论监督是我国监督体系中一种独特的公共权力监督机制.舆论监督不仅是新闻媒介舆论宣传的一个重要功能,也是党和人民群众赋予新闻记者的一项神圣使命.要提高舆论监督的质量,取得良好的社会宣传效果,新闻记者必须提高思想认识,加强自身修养.本文仅就舆论监督中新闻记者应树立的角色观念谈几点认识.     

风险导向审计在公共工程绩效审计中的应用

近年来,我国投入大量资金建设社会公共工程,以期保证国计民生和提高人民群众生活水平。加强对公共工程的绩效审计是加强公共事业监督的重要举措。尝试从公共工程的特点出发,阐述将现代风险导向审计方法引入公共工程绩效审计的思路。     

权力监督与权力制约的差异分析

监督和制约是两种主要的公共权力监控机制,在存在并发挥作用的前提条件、作用的方向方式和效果、哲学基础上,二者有很大的差别.在特定历史条件下,我们选择了与高度集权的计划体制相适应的权力监督机制.但在改革开放后,随着市场体制的建立,中国社会结构和权力关系发生了深刻的变化,权力监督机制日益显露出它的缺陷.要适应时代发展和社会变化,有效地控制公共权力,就要加强对权力制约机制的研究和建设.     

小网格注入“智能化” 聚焦宁波基层社会治理新路

经济发展和社会治理的关系如何协调?人民群众日益增长的美好生活需要和政府提供的公共产品不足的矛盾如何处理?近年来,宁波市明确提出建立全市"一张网"的基层社会治理网格体系,推进信息化建设,提升基层治理水平,先试先行构建起"全科网格+信息化+四个平台"的新型基层治理体系。     

构建公共文化服务体系 推进文化惠民工程建设

公共文化服务体系的建设与文化惠民工程的落实是当前文化小康当中非常重要的内容,是如今保障人民群众基本文化权益的重要举措。随着社会主义主要矛盾的转化,我们可以看到人民群众对美好生活的需要在逐渐的增强,然而社会建设却跟不上人民群众的需要,因此我们要认识到建设文化服务体系,并将其真实的落实到人民群众身上的重要性。文章对政策进行深入的研究,分析现在社会中所突出的问题,并对未来的开展作一定程度的探讨,提供一定的帮助。     

树立执法为民意识 提高群众工作能力

正检察机关坚持执法为民,是"一切权力属于人民"的宪法原则的具体体现,是我们党的根本宗旨和人民政权的根本性质决定的,它既是检察工作的政治责任、宪法责任,也是永恒的历史使命。一、新形势下提高检察机关群众工作能力的必要性和重要性(一)执法为民宗旨的具体体现就是要做好群众工作。人民赋予检察机关检察权,这个权利植根于人民,所以就必须很好地服务于人民。人民性是中国特色社会主义检察制度的本质属性,这是     

一“网”打尽 创新基层社会治理

正经济发展和社会治理的关系如何协调?人民群众日益增长的美好生活需要和政府提供的公共产品不足的矛盾如何处理?近年来,宁波市明确提出建立全市"一张网"的基层社会治理网格体系,推进信息化建设,提升基层治理水平,先试先行构建起"全科网格+信息化+四个平台"的新型基层治理体系。     

我国公共政策监督失效的原因及对策

公共政策在落实执行过程中经常会受到各种因素的干扰和阻碍，这就需要我们对公共政策进行必要的监督。目前我国也建立了相应的公共政策监督机制，但由于我国的公共政策学的研究仍然处于学习和起步阶段，所以监督机制也并不完善。公共政策事关人民的切身利益，为了有效的维护人民群众的利益、防止公共权力的滥用，使人民当家作主，就应扩大民主参与，加强人民群众对公共政策的监督。