矿产资源补偿费的征收与管理亟待规范

为了加强对矿产资源补偿费的监督和管理,去年在全省范围内开展了对2000年至2001年度矿产资源补偿费征收、解缴及分配使用情况的专项资金审计。发现矿产资源补偿费征收管理工作中仍存在一些问题,如不解决就可能使国家资源性资产收益大量流失,使国家专项资金被挤占、挪用。基于此,本文结合此次审计工作实践,就矿产资源补偿费征收、管理工作中存在的问题和应采取的防范措施谈几点粗浅的意见。一、矿产资源补偿费征管工作中存在的问题(一)工作部署方面存在的问题国土资源主管部门每年都采取逐级下达上缴矿产资源补偿费任务指标的办法进行征缴,其…     

浅谈矿产资源补偿费 征收管理的规范化

自1994年4月1日国务院颁布实施《矿产资源补偿费征收管理规定》以来，为确保国家对矿产资源的财产权益和国有资产的合法收益，国家和自治区各有关部门严格按照相关规定，认真履行各自的职能，切实加强对矿产资源补偿费的征收管理工作。从制度建设入手，制定了一系列的规章制度，使矿产资源补偿费的征收管理工作逐渐步入了法制化、程序化的轨道。经过几年的实践，在各级征管机构的共同努力下，我区矿产资源补偿费征收管理和入库工作取得了明显的成绩。今年，我们对     

对矿产资源补偿费征收管理的几点建议

从陕西省近两年征管矿产资源补偿费的工作情况来看，尚有较大的征收潜力和较多的管理漏洞，为了提高矿产资源补偿费的征收入库率，亟需进一步加强陕西省矿产资源补偿费的征收管理工作，本文结合实际，提出五点建议。     

稀土资源税费改革问题初探

目前,我国稀土资源管理存在一些问题,主要是税费制度设计不够科学,实行对原矿从量计征的税费制度,容易造成"采大弃小、采富弃贫"问题;补偿费费率较低且未与企业业绩挂钩,难以调动企业的积极性。为此,本文提出建议:在推动稀土资源税费制度调整的同时,还必须加快矿产资源补偿费改革、修改矿产资源补偿费征收管理制度、推动补偿费费率调整与企业业绩挂钩、改变补偿费中央地方分成比例等。     

浅析稀土资源税费改革的几点建议

目前,我国稀土资源管理存在一些问题,主要是税费制度设计不够科学,实行对原矿从量计征的税费制度,容易造成“采大弃小、采富弃贫“问题：补偿费费率较低且未与企业业绩挂钩,难以调动企业的积极性。为此,本文提出建议：在推动稀土资源税费制度调整的同时,还必须加快矿产资源补偿费改革、修改矿产资源补偿费征收管理制度、推动补偿费费率调整与企业业绩挂钩、改变补偿费中央地方分成比例等。     

规范矿产资源补偿费和土地出让金征收管理地县信息地县信息

年初，我局组织地县两级审计机关对2006年度矿产资源补偿费及土地出让金的征收管理、使用情况进行了审计和审计调查，发现矿产资源补偿费和土地出让金的征收管理中存在一些不容忽视的问题，需要加以规范。     

浅析我国矿业权制度

一、矿业权制度从无偿到有偿的发展过程 在计划经济时代,矿山企业无偿占有地勘成果、无偿开采矿产资源,国家仅靠行政手段管理矿产资源,对矿山企业实施的是矿业权无偿取得制度.但随着市场经济体制的建立以及对矿产资源保护的日益重视,在1994年,国务院决定对采矿权人征收矿产资源补偿费,从而在一定程度上结束了我国无偿开采矿产资源的历史.我国征收的矿产资源补偿费主要是补偿地质勘探费,正如《矿产资源补偿费征收管理规定》第二十一条规定:"矿产资源补偿费纳入国家预算,实行专项管理,主要用于矿产资源勘查",因而还不是真正意义上的有偿开采.     

浅议采矿权有偿使用中矿产资源补偿费的征收

矿产资源补偿费的征收是矿政管理的一项重要内容,足额的上缴矿产资源补偿费是矿山企业应尽的义务。目前,我们国土资源行政主管部门对资源补偿费的征收大多采取核定的方法,但这种方法仍存在一些弊端。     

关于煤炭企业矿产资源补偿费若干问题的探讨

矿产资源补偿费,是指国家为了发展矿业,加强并保障矿产资源的勘查、开发利用和保护工作,依法通过矿产资源管理机构向开采矿产资源的单位和个人收取的费用。征收矿产资源补偿费是国家维护其对矿产资源的财产权益的一种体现。     

准确定位促资源税费体系改革

我国矿产资源税费制度体系的发展,先后经历了萌芽、形成、完善的阶段,但当前仍存不少争议,焦点是税和费是否存在税理重复问题。税收是国家为履行公共职能参与社会再分配的强制手段,补偿费是国家作为矿产资源的所有者参与国民收入初次分配的方式,两者的依据和目标都不同,决定了"税费并存"应是我国矿产资源税费体系的基本框架。为更好地节约资源、保护环境,遏制粗放式开采、不公平竞争等行为,应采取扩大资源税"从价计征"的适用范围、完善补偿费征收方式、统一矿业权取得机制等措施,完善资源税费体系,促进我国矿产业的可持续发展。     

对矿产资源补偿费计征模式的探讨

本文首先分析了我国矿产资源补偿费计征模式中存在的问题,然后针对问题,结合资源补偿费的内涵,提出了一套矿产资源补偿费的计征方案,初步建立了与资源消耗量和资源优劣等级相挂钩的浮动费率计征体系。     

调整税费征收方式 扭转矿产资源浪费

目前,我国矿产资源有偿使用制度主要包括三个部分:第一是资源税,是按应税产品的产量和规定的单位税额计征;第二是资源补偿费,是按矿产品销售收入的一定比例征收;第三是采矿权使用费和探矿权使用费,按采矿区或勘探区块面积逐年缴纳。另外还包括所得税、增值税等。研究者普遍认为,与西方发达国家相比,我国矿产资源浪费严重与资源税和资源补偿费等过低有     

我国矿产资源税费制度存在的问题与改进

我国现行矿产资源税费制度还很不完善,存在诸多问题,这些问题的存在严重阻碍了我国矿业企业的快速发展和竞争能力的进一步增强,因此,我国需要加快矿产资源税费制度改革的步伐。一、我国矿产资源税费制度存在的问题1.矿产资源税费制度设计目标错位。矿产资源税费制度的主旨是调节和规范矿产资源开发中利益相关者之间的关系。而我国在矿产资源税费制度及其宣传中,往往将矿产资源税费的征收与提高资源开发利用率相联系。矿产资源的开发利用率主要取决于矿产资源产权制度安排的合理性和矿业权市场竞争的有效性。我国矿产     

我国油气资源税费体系的研究与“一税通”的设计

我国油气资源税费体系研究集中在资源税与矿产资源补偿费的存废及合并问题上,税费体系仍然存在重复征收、管理分割、功能不足等问题,鉴于此,本文提出"一税通"的设计理念并进行了初步设计,旨在对我国油气资源税改革完善有所裨益。     

开县对矿产资源规费征收和使用进行全面清查

近日，开县国土资源主管部门会同财政部门对全县矿山企业2003年1月至2006年6月期间矿产资源补偿费、采矿权使用费和采矿权价款征收及使用情况进行全面清查。共清理矿山企业125家，其中煤矿92家，非煤矿33家。三年半时间，共征收矿产资源补偿费400万元，非煤矿采矿权价款10．5万元，非煤矿采矿权使用费37万元，追缴资源补偿费50万元，采矿权使用费和价款近10万元。     

治理国家矿产资源补偿费流失问题的思考

近年来，我们对矿产资源补偿费审计中发现，部分企业上缴矿产资源补偿费存在严重的偷漏现象，特别是一些个体民营矿山企业更为严重，不按规定提取和缴纳矿产资源补偿费，有的连账都没有。据我们抽查，直到2003年，实际上缴矿产资源补偿费只占应缴数的6．18％。     

进一步改革我国土地征收制度的几点建议

一、拓展土地征收补偿的范围 根据《土地管理法》的规定,我国征收土地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。灶地管理法实施条例》进一步明确,土地补偿费归农村集体经济组织所有,地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。显然,我国的土地征收补偿制度仅仅考虑土地被征收的农村集体经济组织、农户以及被征收土地上附着物和青苗所有人的利益,而没有考虑其他利益相关者的利益。与其他国家相比,补偿范围显然偏窄。     

公平和效率视域下的征地补偿问题探析

我国现行的土地征收制度发端于计划经济时代，其历史可以追溯到1953年的《国家建设土地办法》，目前已经形成了以《宪法》为基础、以《土地管理法》及相关条例为中心的土地征收制度法律体系。土地征收是政府为了公共利益的需要而依法强制取得他人土地并给予补偿的行为。我国相关法律规定，土地征收补偿以农业生产平均产值为补偿依据。费用包括土地补偿费、安置补偿费及其地上附着物和青苗补偿费。     

农村土地征收补偿费分配问题研究

我国城镇化进程快速发展的今天,国家开始大量征收农村集体土地,在征收土地过程中,国家也对被征地农民进行了补偿。笔者通过实际调查发现,在广大农村,土地补偿费分配所引发的纠纷层出不穷,对土地征收补偿费分配问题研究势在必行。     

采煤沉陷区生态补偿机制现存问题及建议

几十年里采煤塌陷区生态补偿取得了突出业绩,但仍存在很多问题,如生态补偿细则不完善,资源税费制度不合理,补偿费征收过低等,本文基于上述问题提出健全法律法规,增强行政管理与监管力度,加大宣传力度等建议.