刊中报

8月23日至25日,广东梅州市梅县所辖的三大分社,因群众对农村信用社即将进行的改革产生误解,导致储户大量挤提存款,仅两天半的时间,共有487个储户挤提存款182万元,分别占该社存款户的20.6％和存款余额的20.5％,挤提高峰期有近300人在门前排队等待提款。造成这次挤提存款的原因:一是群众对农村金融体制改革曲解,认为信用社将与农业银行脱钩,信用社要成为地方银行;二是当地一个农村合作基金会发生挤提存款,波及到信用社。事件发生后,市县人、农两行领导及县联社负责人极为重视,赶赴现场,一方面紧急调度现金,保证存款支付;另一方面做好宣传说服工作,使事态的发展得到了     

五家新型农村银行业金融机构获批

近日,中国银监会核准四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司和四川仪陇惠民贷款有限责任公司等2家机构开业,批准吉林东丰诚信村镇银行股份有限公司、梨树闫家村百信农村资金互助社和青海东都雨润镇兴乐农村资金互助社等3家机构筹建。至此,5家新型农村银行业金融机构获得批准,这5家机构将于近期陆续挂牌对外营业。     

改革阶段性政策绩效评估及监管建议——基于对黑龙江省农村合作金融机构的分析

黑龙江省现有县级法人农村合作金融机构81家,其中：一家机构成功改制为农村合作银行,占法人机构的1.2%;80家机构成功改制为统一法人社,占法人机构总数的98.8%。自2005年开始分三批完成了中央银行专项票据的发行与认购工作。其中：79家机构申购并成功兑付专项票据资金52.9亿元,     

落实措施确保三年规划顺利实施——银监会有关部门负责人就发布《新型农村金融机构2009年-2011年工作安排》答记者问

问：新型农村金融机构试点情况如何？答：银监会自2006年以来按照“低门槛、严监管；先试点、后推开”的原则，开展新型农村金融机构试点工作。在地方政府、财政、税务等部门的支持配合下，经多方努力，新型杠村金融机构试点工作取得了明显成效，机构发展较好，风险可控，试点地区农村资金实现了部分回流，农村金融市场竞争得到了加强，农村金融服务得到了积极改善。截至2009年6月末，全国已有118家新型杈村金融机构开业，从机构类型看，村镇银行100家，贷款公司7家，捉村资金互助社11家；从地域分布看，中西部地区84家，东部地区54家；     

五家新型农村银行业金融机构获批——河北：四个方面抓部署

本刊讯 近日，中国银监会核准四川仪陇惠民村镇银行有限责任公司和四川仪陇惠民贷款有限责任公司等2家机构开业，批准吉林东丰诚信村镇银行股份有限公司，梨树闫家村百信农村资金互助社和青海乐都雨润镇兴乐农村资金互助社等3家机构筹建。至此，5家新型农村银行业金融机构获得批准，这5家机构将于近期陆续挂牌对外营业。     

我国新型农村金融机构已超百家

根据银监会最新统计,截至2008年12月51日,全国已有107家新型农村金融机构获准开业,其中,村镇银行91家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。另外,还有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

借鉴国外经验 建立风险管理机制 提高经营管理水平

金融业是高风险产业，金融业的核心能力是风险管理能力。最近30多年来，世界各国的银行等金融机构危机中，所有倒闭、被政府接管的金融机构，无一例外地都是因为在风险管理方面出现了严重漏洞和问题。我国自1995年以来，被关闭、接管、重组和破产的金融机构也约有几十家之多，其中有各种信托投资公司、租赁公司、证     

新型农村金融机构风险亟待关注——对吉林省部分机构的调研

自2006年以来,中国银监会积极推动开展新型农村金融机构试点工作,试点范围现已扩展到全国31个省（自治区、直辖市）。截至2009年年末,全国共核准设立172家新型农村金融机构开业,其中村镇银行148家、贷款公司8家、农村资金互助社16家;共计吸收存款269亿元、发放贷款181亿元,其中农户贷款余额65．5亿元、惠及5万多户,小企业贷款91．2亿元、惠及0．5万户。     

江苏：改革发展凸显新态势

农村银行类机构发展快。截至7月中旬,江苏省今年又有8家县级联社顺利改制成衣村合作银行。至此,全省已有25家农村银行类机构挂牌开业,其中农商行9家、农合行16家,已占全省农村合作金融机构数的35%。截至2007年6月末,全省农村银行类机构的各项存款余额达2090亿元,占全省农村合作金融机构存款余额的55%;各项贷款余额达1501亿元,占全省农村合作金融机构贷款余额的54%;税后利润达13.4亿元,占全省农村合作金融机构税后利润的67%。     

村镇银行：白山黑土地的“乡村银行”

村镇银行是由境内外金融机构、境内非金融机构企业法人、境内自然人出资,在农村地区设立的主要为当地农民、农业和农村经济发展提供金融服务的银行业金融机构。村镇银行最大股东或唯一股东必须是银行业金融机构。最大银行业金融机构股东持股比例不得低于村镇银行股本总额的20%,其他企业法人(含非银行金融机构)、自然人及其关联方持股比例不得超过村镇银行股本总额的10%。截至2007年7月31日,全国已有10家村镇银行开业。在已开业的10家村镇银行中,吉林、甘肃各3家,四川2家,湖北、内蒙古各1家。10家村镇银行由13家银行业金融机构发起设立,其中政策性银行1家、城市商业银行5家、农商行1家、农合行1家、城市信用社2家、农信社3家。在10家村镇银行中,5家设在县(市、区),5家设在乡镇。截至2007年7月31日,村镇银行资本总额10711万元,其中银行资本5520万元,占比51.5%;产业资本1420万元,占比13.3%个人资本3771万元,占比36.2%。存款余额10737万元,贷款余额8562万元,其中发放中小企业贷款51户,贷款余额804万元,占比9.39%,发放农户贷款3330户,贷款余额7758万元,占比90.61%。累计发放贷款3790笔,累计贷款金额17999万元.其中中小企业贷款累计60笔,累计贷款金额9026万元,农户贷款累计3730笔,累计金额8973万元,分别占比50.15%和49.85%。     

合作社信用咋评级

农民专业合作社发展势头良好,但获得银行机构信贷支持的比例一直不高。其中,农民专业合作社的信用评级体系尚未建立,是一个重要原因浙江萧山有农民专业合作社323家,经政府认定的星级农民专业合作社有40家,其中一星级20家、二星级10家、三星级10家。尽管当地农民专业合作社发展势头良好,但获得正规金融机构融资支持的比例一直不高,除了抵押担保物缺少等原因外,农民专业合作社信用评级体系尚未     

我国已有105家新型农村金融机构获准开业

本刊讯 从中国银监会获悉,截至去年底,全国已有105家新型农村金融机构获准开业。其中．村镇银行89家,贷款公司6家,农村资金互助社10家。此外,另有5家机构获准筹建,近期将申报开业。     

理性面对挑战

近期,银监会发布《新型农村金融机构2009年至201 1年工作总体安排》,计划在2009年至201 1年在全国新设新型农村金融机构1294家,其中：村镇银行1027家,贷款公司106家,农村资金互助社161家。这是继2006年底银监会发布《调整放宽农村地区银行金融机构准入意见》后,     

经济结构对称乃防范金融风险之本

环顾1997年世界经济领域,最憾人心魄的是东南亚金融风波。由泰国金融危机引发的金融恐慌,迅速波及东南亚各国,世界股市、汇市震荡,日本连续发生数家证券、银行倒闭事件,俄罗斯金融处于剑拔弩张的紧急状态,远在地球那面的拉丁美洲、非洲也受到了影响。关注这场风波的动向,及时分析东南亚金融危机的成因,从中获得借鉴与启示,对中国经济的持续快速健康发展很有必要。     

发展社团贷款的制约因素及风险探析

社团贷款是指由两家及两家以上具有法人资格、经营贷款业务的农村合作金融机构,采用同一贷款合同,共同向同一借款人发放的贷款。近期,江苏扬州银监分局对辖内农村合作金融机构（以下简称农合机构）社团贷款进行调查,发现各机构在社团贷款中存在一些制约因素及风险。     

集聚金融资源发展县域经济——江苏盱眙建设金融集聚区的调查

近年来,江苏省盱眙县委、县政府高度重视金融工作,树立"大金融"观念和"发展经济、金融先行"的现代金融意识,坚持把金融作为产业来抓,大力引进外埠金融资源,着力打造金融资源集聚区,已经形成促动全县金融要素加速集聚、金融总量稳步提升的良好势头,金融助力县域经济社会发展的作用日益显现. 初步成效 一是金融机构种类数量苏北县级领先.自2009年盱眙引进第一家外埠金融机构入驻以来,全国第一家民营银行——民生银行、苏北最大的农村商业银行——海安农村商业银行、淮安第一家村镇银行——珠江村镇银行、江苏银行和江阴农商行等5家金融机构地区总部和分支机构相继落户盱眙,全县银行业金融机构数量达到12家,无论数量还是种类均为苏北县区最多,新设立农村小额贷款公司3家,担保公司6家.新的金融机构入驻非但没有出现"分蛋糕"的现象,反而呈现"蝴蝶效应",以中小型金融机构为主、多业态的优质金融要素加速集聚盱眙.     

我国金融体系发生四大变化

经过15年的金融改革，我国金融体系及其运行机制发生了四大变化。变化之一：全回机构多样化。现在，除中国人民银行之外，还有4家国家专业银行、9家全国性和区域性商业银行、387家金融信托投资公司、87家证券公司、29家财务公司、11家金融租赁公司、5．9万家农村信用合作社和3900家城市信用合作社。此外还有225家外国金融机构在中国设立了代表处，开设了93家分支机构。变化之二；圭回工具的创新。随着国家信用、商业信用等信用形式的发展，中国已有股票、债券、大额可转让定期存单、商业票据等多种金融工具，西方发达国家金融业使用的金融工…     

伞—监管保护层

今年 3月参加中加合作金融国际培训班，使我对加拿大合作金融体系有了了解，开阔了视野。其中，给我留下印象最深的是 Diane女士画的伞。伞就是 DID的监管层，是保护伞。 DID的农村信用合作机构与政府相应机构共同组成的保护伞，也就是我们通常所说监管内控制度和外部环境。 DID成立 100年来，经历了初级创业的艰辛和诸如 1920年、 1944年的农场危机等沧桑之后，仅有一家倒闭的原因，在于它有一个好的内控机制和一个好的检查系统。它的内控不仅仅是墙上挂着、本上写着，而是由一个不断完善的法律制度来制约着。 1901年底成立第一家机构…     

睢宁县支行五获县委县政府表彰

3月26日,从睢宁县工业经济暨科技创新工作会议上传来喜讯,睢宁支行因支持地方经济发展成绩突出,被县委、县政府授予“2011年银行机构支持地方经济发展先进单位”荣誉称号。这是该行自2007年以来,连续5年获此殊荣。作为农村金融的骨干和支柱,     

数说

我国金融机构涉农贷款余额约17万亿全国人大常委会副委员长乌云其木格向全国人大常委会报告农业法执法检查情况时指出,近年来我国农村金融和农业保险得到了较快发展。截至2012年9月,银行业金融机构涉农贷款余额约17万亿元,比上年同期增长21.8%,高出各项贷款平均增速6.5%,连续三年涉农信贷投放增量高于上年。目前,全国已经组建新型农村金融机构858家,其中村镇银行799家,金融机构