站在新起点 完成新任务——介绍财政部有关业务司2000年工作点要(续)

农业司一、配合中央财政预算管理改革,细化中央财政支农支出预算,强化支农资金及时到位机制1.根据我部预算管理改革的总要求,积极推进农口部门预算、预算科目修订和国库集中支付制度等支农预算管理改革。2.按照《农业法》和预算改革要求,落实2000年中央财政支农投入;监督?..     

充分发挥财政职能作用 大力支持都市农业发展

武汉市财政部门围绕市委、市政府确定的都市农业发展战略,大力支持都市农业发展。一、多方筹措财政支农资金,增加都市农业投入一是确保预算内财政支农支出稳步增长。2005年市级预算内支农支出预算15253万元,比上年同比增长7.5%,高于财政经常性收入增幅。2005年,全市预算内外各类支农支出达到7.7亿元,比上年同口径增长35%。二是争取国家政策资金,增加投入。从2004年开始,武汉市在全省率先对农业税实行全部免征。2005年,全市“三免三补”资金34448万元,其中:实行“三免”(农业税、农业特产税、排涝水费),农民减轻负担27682万元,争取国家“三补…     

政府预算收支科目调整对财政支农工作的影响及对策分析

根据预算管理和改革的需要,财政部印发的《2003年政府预算收支科目》对财政支农预算支出科目进行了较大的修改,将长期沿用的财政支农预算支出科目按用途分类改为按支出功能分类,即将原“支援农村生产支出”、“农业综合开发支出”、“农林水利气象等部门的事业费”修改为“农业支出”、“林业支出”、“水利和气象支世”。这次修改将对我国财政支农工作产生较大影响。     

支农资金增加后的新课题

近年来,广东省积极筹集资金,通过构建以财政资金投入为引导,以农民和村经济组织投资为主体,非农企业、私营企业家投资和引进外资为补充的多元投资机制,千方百计增加农业投入,确保了农业的持续稳定增长。首先,逐年提高支农支出占财政总支出的比重,使财政支农资金的增长幅度高于同期财政经常性收入的增长幅度。1997年全省财政支农支出(七、八两类)预算完成比上年增长9％,其中支援农村生产支出完成较上年增长16％;其次,从预算外资金和地方机动财力中筹集资金加大对农业投入。实施“以水养水”的政策,每年从东深供水收入中     

做好财政支农支出决算工作 为领导决策提供正确信息

近些年来,我省的财政支农支出决算工作取得了较好的成绩,现将我们的体会与作法作一简要介绍。 一、搞好预算管理工作,是做好决算工作的先决条件 财政支农支出决算是预算管理工作的最终体现,只有在支农支出预算编制、预算执行及日常管理上下功夫,才能提高决算工作质量。为此,在预算管理上我们主要抓以下工作: 1.认真落实《农业法》的有关规定,努力争取年初预算多安排支农资金。在年初安排支农     

总结经验 加强管理 圆满完成今年财政支农支出预算任务

一、近年来财政支农支出预算管理的成绩和经验 1995年以来,全国财政支农投入出现了积极增长的势头,尤其是在支持农业产业化发展、支持科技兴农、支持粮食自给工程建设等方面取得了可喜的成绩。各地在增加农业投入,加强支农资金预算管理方面有许多好的做法和好     

采取有力措施 加快支出进度

一、1998年1—7月全省财政支农预算执行情况 截止7月底,全省支农资金累计执行55655万元,占年度调整预算数136370万元的40.8％,为上年同期的129.91％,比全省一般预算支出低1个百分点,其中:生产性资金支出累计执行27990万元,占年度预算数78834的35.5％,比全省生产性支出快3个百分点,这是近几年来所没有的。 为了从根本上改变我省去年财政支农资金支出进度不均衡、在全国排位偏后的状况,今年—开始,我们便将此项工作做为重点来抓,在财政收入增长不够理想的情况下,(1—6月份财政总收入累计完成81.37亿元,占年度计划的44.06％,在全国31个省市中排在倒数第2位)财政支农资金支     

支农专项资金管理使用中存在的问题及对策

财政支农专项资金是国家预算安排的,用于支持农业发展生产,并且具有特定用途的财政性资金。在管理使用过程中,必须坚持专款专用、择优扶持的原则。但是近几年来,由于市场经济的疲软,县(市)级财力的紧缺,各项支出因素的逐步增加,使得一些地方出现了支农资金非农化;支农资金到位难等现象。笔者在对某地区的近两年的农业财务收支特别是专项资金使用情     

规范财政管理增效益

优化支出结构，抓支出改革。调整支出结构，提高资金使用效益。把科技、教育、支农、社保、基建列为重点支出项目。保吃饭、保运转、保稳定、促发展，严控追加经费，压缩一般性支出。在财政十分困难的情况下，挤出资金，支持和保障桥、校、卫、市政府等重点项目建设的资金需要。实行部门预算，强化预算管理。2002年市直     

福建财政支持“三农”发展的实践与思考

2001-2003年间，按财政部“财政支持‘三农’情况调查表”口径，福建全省一般预算支持“三农”支出年均增长16．4%，比一般预算支出年均增长水平高4．7个百分点：“三农”支出占一般预算支出的比重南2000年的18．7％提高为2004年的21．3％。在努力增加预算内支农投入的同时，福建省各级财政还积极拓宽支农资金的投入渠道，包括统筹预算外资金、筹集水利建设基金，以及采取财政贴息、配套等政策措施．     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

1996年地方财政支农支出预算执行情况良好

1996年全国地方财政支农支出决算审核汇总工作,于1997年4月9日至11日在河北廊坊进行。汇总数字显示,1996年全国地方财政支农支出预算执行情况良好。     

加大投入重管理 富农强县增效益——石家庄市财政支农步入良性发展轨道

石家庄市各级财政部门紧紧围绕农村奔小康,立足走农业增产、农民致富、财政增收的效益型支农路子,充分发挥财政职能作用,积极筹集和科学运筹资金,促进全市农业和农村经济的发展。 ——多渠道筹集资金,增加农业投入。压缩一般性和非生产性支出,在预算安排上尽最大努力增加农业投入,依法保证财政支农支出的     

2000年农业司工作计划要点

2000年是世纪之交的一年,是完成“九五”计划的最后一年,也是我国农业和农村工作进入新阶段的关键一年。做好2000年财政支农工作意义重大。我们要认真贯彻落实党的十五届三中全会精神,按照中央经济工作会议和中央农村工作会议要求,在财政部党组的领导下,积极推进财政支农预算改革,调整支农支出结构,支持农业和农村经济结构战略性调整;规范支农资金管理,加强财政监督,发挥财政支农政策调控功能,提高支农资金使用效     

新时期财政支农支出问题探讨

新世纪我市的财政支农工作,将紧紧围绕促进农业增长方式转变这一中心,充分发挥财政部门的职能作用,在强化农业基础地位的同时,将财政支农支出的着力点放在调整和优化支农支出结构、支持农业和农村经济结构调整、科教兴农,抓好规模化开发和综合治理等方面,努力改善农业基本生产条件和生态环境;加强财政监督,规范支农资金管理,提高资金使用效     

2004～2008年中国财政农业支出效率的实证分析——基于省际面板数据的DEA-TOBIT两步法

采用标准DEA模型和Malmquist生产率指数计算各省(市、自治区)财政支农支出的静态和动态效率,探寻中国支农资金效率的区域差异及原因;运用Tobit回归分析方法研究影响财政支农支出效率的因素;强化资金管理、提高使用效益是提高财政农业支出效率的关键,强化各省(市、自治区)粮食安全责任意识、优化农业基本生产条件、提高农业投入的比较利益、增强城镇的集聚效应,可以提高财政农业支出的使用效率。     

政府支农投入对粮食生产的效应分析

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

政府支农投入对粮食生产的效应分析北大核心CSSCI

粮食安全始终是关系我国国民经济发展、社会稳定和国家自立的全局性重大战略问题,政府财政支农对粮食生产具有重要意义。本文通过对1978～2008年间粮食生产和政府支农投入进行实证分析,发现支农支出、农业基本建设支出、农业科技三项费用对粮食生产具有显著的正向效应,其中支农支出与农业科技三项费用正向效应最为显著,然而,扶贫资金具有负向效应,存在以粮食产量为导向的短期化倾向。为此,应该加大农业科技投资,加强农业基本建设以及农业支出,提高粮食生产能力。     

财政部印发中央部门财政拨款结余资金管理（暂行）规定

第一条为规范和加强中央部门财政拨款结余资金管理,根据预算法、预算法实施条例、财政总预算会计制度、行政事业单位财务规则和会计制度、中央本级基本支出和项目支出预算管理办法,以及财政国库管理制度等有关规定,制定本规定。第二条中央部门财政拨款结余资金(以下简称部门结余资金),是指中央级行政、事业单位在预算年度内,按照财政部批复的本部门预算,当年尚未支用的财政拨款资金。第三条部门结余资金按支出性质划分为基本支出结余和项目支出结余。中央部门应当对部门结余资金中的基本支出结余和项目支出结余分别进行统计、核算,并与单位…     

广东省财政加大支农力度

广东省各级财政坚持把农业放在经济工作的首位,认真贯彻落实中央和省委、省政府增加农业投入的有关政策,不断加大对农业的投入。一是预算内资金安排增加农业投入。“八五”期间,全省七八两类支农支出合计111.59亿元,比“七五”期间的47.29亿元,增加64.30亿元,增长135.97％,五年来平均每年增加12.86亿元,是全国支农支出增加最多的省份。 目前,全省支农支出占财政总支出的比例为8％,计划到“九五”期末将这个比例提高到