广州市国有企业改革与发展的路径选择

广州市国有企业经过多年稳步发展,国有经济总量不断扩大,国有企业改革不断推进,正在进入一个以产权改革为中心,以国有经济结构和布局的战略性调整为重点的发展阶段.针对广州市国有企业改革与发展中存在的问题,广州市国企改革必须采取必要的措施进一步深化产权制度改革,实现产权多元化;加强国有经济布局和结构的战略性调整,提高国有经济的控制力;积极鼓励国有企业上市,改善企业内外部经营环境;完善企业法人治理结构,提高企业科学管理水平;支持企业走出去,提升企业国际竞争力.     

着力“三化”推进国有企业改革攻坚

国有企业的三年脱困工作已取得阶段改革成果,改革攻坚正在展开,在此攻坚阶段,深层次矛盾集中暴露,体制性障碍十分突出,利益格局深受触动,改革的形式和内容异常复杂多样。我国即将加入WTO,经济全球化浪潮对我国的影响日益加深,面对新的形势,我们有必要进一步深化思想认识,强化组织领导,优化改革环境,围绕国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性重组,加快推进国有企业改革攻坚的进程。     

国有经济改革分层论

国有企业改革是国民经济体制改革的核心环节，目前。国有企业改革进入到一个更加艰难但又更加接近终局的攻坚阶段。随着微观层次上国有企业的进退变化和国有资产的消长变化．必然要求以此为基础，在宏观层次上对国有经济进行战略性调整。在这样一个全新的阶段，宏观范畴的国有经济战略性调整已经显示出在企业、产业和宏观经济三个相互联系的层面着力展开并不断深化的特点。本文就是要从这三个层面对国有经济的改革进行深入分析。     

以多元投资引进“民营化”模式

现在,改革到了决定性的攻坚阶段,也就是到了党的十五大提出的"要从战略上调整国有经济布局和加快推进国有企业改革,把国有企业的改革同抓大放小的战略性改组结合起来"的阶段。在改革的这一阶段上,从战略上调整国有经济布局,需要实行国有资本的重组和结构调整,以突出重点,提高国有资本整体质量,加强国有经济的控制力和竞争力。根据党的十五大精神,现代企业制度将作为企业组织的基本形式,即通过投资主体的多元化,对国有企业加以改造,通过吸收非国有股东加入,以影响国有独资的资产管理行为,促成政府职能的转化,实现政资分离,政企分开,使国有资本配置运营转     

加快产权交易市场建设步伐为国企改革攻坚服务

国有企业改革是我国经济体制改革的中心环节.经过20多年的不懈努力,我国的国有企业改革取得了巨大的成就,国有企业在地位、布局、产权制度、组织形式、管理体制等方面都发生了深刻的变化,国有经济的布局明显优化,国有企业的效率显著提高,国有企业已经初步成为市场经济的微观主体.但是,总体而言,目前国有经济的布局仍过于广泛;国有及国有控股公司的股权结构不合理、法人治理结构不健全,导致企业效率不高,竞争力不强.今后几年国有经济布局战略性调整和国有企业战略性改组的任务仍然十分艰巨.可以说,经过20多年的漫长历程,国有企业改革已经进入最后的攻坚阶段.     

VC中国魔方

2006年岁末，国资委《关于推进国有资本调整和国有企业重组的指导意见》出台，李荣融主任多次表示，国有企业改革已经进入攻坚的关键时期。要努力调整国有经济布局结构，进一步推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的领域集中，支持有条件的国有企业做强做大。     

国资委主任李荣融谈:五大举措推进国企重组

推进国有经济布局和结构调整,是国资委的一项重要职责.国资委成立以来,在推进企业并购重组方面积极开展工作,配合政府有关部门制定出台了有关外资并购的法律法规,研究确定调整国有经济布局和结构的指导性意见;结合中国政府振兴东北等老工业基地的战略,制定了东北地区中央企业的调整改造意见;加大了中央企业改组重组的力度,对一些企业进行了资源整合和优化重组.今后,国资委将以国有资产管理体制改革为契机,加快推进国有企业改革和发展,加快推进国有经济布局和结构的战略性调整,从五个方面加快推进国有企业的改组重组.     

国有经济改革分层论

国有企业改革是国民经济体制改革的核心环节,目前,国有企业改革进入到一个更加艰难但又更加接近终局的攻坚阶段.随着微观层次上国有企业的进退变化和国有资产的消长变化,必然要求以此为基础,在宏观层次上对国有经济进行战略性调整.在这样一个全新的阶段,宏观范畴的国有经济战略性调整已经显示出在企业、产业和宏观经济三个相互联系的层面着力展开并不断深化的特点.本文就是要从这三个层面对国有经济的改革进行深入分析.     

国资委要从四方面加强监管工作

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融日前表示，各地国资监管机构要明确责任权利义务，坚持依法办事，规范国企改制，加快地方国有经济布局和结构的战略性调整，将国企改革发展推向新的阶段。不能刮风出售国有资产，不能“一刀切”，不能用行政命令强行推进国有企业改制。     

未来几年国有经济改革发展思考

在党的十四届三中全会首次明确建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向、十四届五中全会和十五大提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组的基础上,党的十五届四中全会正式确定了到2010年国有企业改革和发展的目标:适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增长,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用.……     

未来几年国有经济改革发展思考

在党的十四届三中全会首次明确建立现代企业制度是我国国有企业改革的方向、十四届五中全会和十五大提出要从战略上调整国有经济布局,对国有企业实施战略性改组的基础上,党的十五届四中全会正式确定了到2010年国有企业改革和发展的目标:适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和扩大对外开放的要求,基本完成战略性调整和改组,形成比较合理的国有经济布局和结构,建立比较完善的现代企业制度,经济效益明显提高,科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增长,使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用。党的十六大提出,继续调整国有经…     

推进我国国有企业改革的法律对策

国有企业是我国国民经济的支柱,据国务院国有资产监督管理委员会统计显示,截至2003年底,我国国有企业资产总额已达19.7万亿元,涉及15万户国有及国有控股企业。国有企业改革是国家经济体制改革的中心环节。党的十四届三中全会决议提出要进一步深化国有企业改革。党的十五届一中全会提出,要从战略上调整国有经济布局和改组国有企业,建立现代企业制度的目标。党的十五届四中全会又专门作出《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决议》,要求从战略上调整国有经济布局,推进国有企业战略性改组,建立和完善现代企业制度。党的十六大再次…     

论国有企业改革与发展的目标定位──党的十五届四中全会决议学习体会

中共十五届四中全会决议将我国到2010年国有企业改革和发展的目标定位于：“适应经济体制与经济增长方式两个根本性转变和对外开放的要求，基本完成战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，建立比较完善的现代企业制度，经济效益明显提高，科技开发能力、市场竞争能力和抗御风险能力明显增强，使国有经济在国民经济中更好地发挥主导作用”。该目标是将国有企业进行战略性调整和改组，形成比较合理的国有经济布局和结构，增强国有经济的实力，更好地发挥它在国民经济中的主导作用作为它的主要内容。我认为，十五届四中全会关于…     

国有资产管理体制改革的目标、难点和途径

国有资产管理体制改革,标志着我国国有企业改革在新世纪将进入一个崭新的阶段,即加快国有经济布局和结构的战略性调整、国有大中型企业以产权清晰为契机推进公司制改革的阶段。通过国有资产管理体制改革,实现政资、政企分开,将使我们找到与市场经济相结合的国有制的实现形式,从而进一步促进社会生产力的解放和发展。改革国有资产管理体制,必须明确以下三个目标:一是通过明晰产权,出资人到位,改善治理结构,搞好搞活国有企业,提高竞争力。二是通过对国有经济有进有退的调整和资产重组,使国有经济和国有资产加快向关系国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向大企业集中。     

推进经济体制改革，加快政府在要素市场的退出

当前首要的问题是加快改革，第一就是积极推进国有经济布局和结构调整。过去几年中，小的国有企业调整得比较快，但大企业不够快，特别是在最近一两年对于大企业是不是需要进行有进有退的调整，有人还提出了质疑，国务院和中央强调了、重申了要推进国有经济布局的调整是非常重要的。第二是鼓励和引导非公经济的发展。还有最重要的一项改革就是金融体制的改革，     

如何建立“中国式国资分红机制”

建立国有资本经营预算，是为了有效控制和引导国有资本存量变现和增量的分配和使用，为推进国有经济布局和结构的战略性调整以及推进国有企业的改革发展提供财力保障。国际上并无可供借鉴的经验，作为一项制度创新，必将是一个循序渐进的过程。     

进退并举推进国有资产战略性重组

党的十五届四中全会的召开,标志着我国国有企业的改革和发展进入了一个崭新的历史阶段,全会审议通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》成为了国有企业改革和发展的新的里程碑。《决定》明确指出,从战略上调整国有经济布局,要同产业结构的优化升级和所有制结构的调整完善结合起来,坚持有进有退,有所为有所不为,着眼于搞好整个国有经济,推进国有资产合理流动和重组。这为我们实施国有资产的战略性重组提供了政策依据,同时也指明了前进的方向。浦东新区区属国有资产的现状分析经过九年的开发开放,浦东的国有资产总量得到…     

国有经济数量的适当减少 并不影响公有制经济发展

党的十五大把“公有制为主体，多种所有制经济共同发展”确立为社会主义初级阶段的一项基本经济制度，提出了调整与完善所有制结构的任务。按照十五大精神推进国有企业改革，加强国有经济的控制力，从战略上调整国有经济布局，除继续控制国民经济命脉的部门和行业外，一般性竞争行业将放开搞活，让多种经济形式平等竞争．共谋发展。这种战略性结构调整的结果，会使国有经济在国民经济中所占比     

国有企业改革尚在攻坚

国企改革30年的经验与教训 在30年的改革历程中，国有企业改革无论在理论上还是实践中都是人们最为关注的问题之一。国企改革的经验主要有这么几条：第一，明确以建立现代企业制度为方向，国企改革真正进入以制度创新为主。现代企业制度的典型形态为股权多元化的现代公司制，所以以现代企业制度为方向就是要推进公司制股份制改革，完善法人治理结构。第二，从整体上搞好国有经济，而不企求把每一个国有企业都搞好。中国有二十多万个国企，要把他们每一个都搞好是不可能的。这就要求明确国有经济的定位，即控制关系国民经济命脉的重要行业和关键领域。按照这个定位对国有经济进行布局和结构的战略性调整。     

调整深圳国有经济布局的战略选择

党的十五届四中全会指出要从战略上调整国有经济布局，这是推进国有企业改革和发展的一个重要指导方针。根据这一指导方针，深圳市委、市政府提出了深圳调整国有经济布局的原则、类型和方式，指明了深圳国有经济布局调整的方向。