努力开创人口与计划生育工作新局面

十六大报告中对人口与计划生育工作做出了更为全面、深刻、具体的论述，强调必须把可持续发展放在十分突出的位置，坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，为保证人口与计划生育事业的稳定、健康、持续发展指明了方向。具体到我们河北省辛集市，要做好新时期的计划生育工作，为我市营造更加优良的人口环境，就必须用“三个代表”重要思想统领人口与计生工作，通过综合改革，建立和完善“一个机制”，实现“六个突破”。一、建立和完善“一个机制”建立和完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新的计划生育管理…     

人口和计划生育档案工作的科学管理

人口和计划生育档案是计划生育工作中形成的具有保存和查考利用价值的真实历史记录，人口和计划生育档案可为政府决策提供准确的依据，可为育龄群众提供优质服务，可为农民致富奔小康服务；通过全面普查案卷实现案卷规范化，统一归类，搞好类别；提高档案管理人员素质，搞好科学管理档案水平等途径促进人口和计划生育档案的规范化、标准化和科学管理现代化建设。     

从计划生育村民自治看西部地区农村现实问题——关于重庆市大足县、铜梁县调研的思考

一、调研情况简介(一 )调研对象和目的我 国的国情决定了计划生育工作的重点在农村 ,而在当前面临着稳定低生育水平、提高人口素质的新形势下 ,在前不久实施《中华人民共和国人口与计划生育法》的背景下 ,农村开展计划生育村民自治也需要采取新的思路和新的办法。对此 ,重庆市人口研究所组织了相关的学者成立了调研组 ,选择了重庆市的大足县、铜梁县的十个村作为调研对象。作为这次调研对象的两个县分别在 90年代后期开展了计划生育村民自治 ,即依靠本村力量 ,充分调动广大村民参与计划生育民主管理、民主决策、民主监督的积极性 ,教育和推动村民履行依法应尽的计划生育义务 ,逐步在计划生育方面实现自我管理、自我教育、自我服务和自我监督 ,使计划生育逐步转化为村民的自觉行动。调研的目的在于深入了解计划生育村民自治在现阶段存在的社会、经济问题 ,并提出相关的建议和对策。(二 )调研数据来源本文进行分析的主要依据来自 2 0 0 2年 8月 9月在重庆市大足县、铜梁县实行农村计划生育村民自治的乡镇、村 ,通过问卷抽样调查、座谈和个体访谈所获得数据。其中 ,调查主体范围包括重庆市大足县和铜梁县的共计 10个村、 2 6 41家农户、 110...     

综合改革:实现人口计生工作跨越发展的必由之路

作为国家首批确定的综合改革试点城市,长春市的人口计生综合改革工作在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的有力支持下,始终坚持正确的改革导向和发展方向,2004年顺利通过国家综合改革中期评估,初步形成了新机制的框架;2006年经省人口计生委验收,基本实现了人口管理法制化、村(居)民自治制度化、优质服务规范化、政策推动多元化、综合治理社会化;2008年,经市政府综合考核和群众评估,实现了人口计生基本国策意识普及化、统筹解决人口问题全局化、计划生育优质服务特色化、计划生育行政执法人性化和计划生育普惠政策公平化的新"五化"目标。     

浅析信息化在人口与计划生育工作中的促进作用

随着信息技术的发展,计算机技术在计划生育工作领域应用日益广泛。人口与计划生育管理的对象是千千万万的育龄群众,政策性强,工作要求细致、难度大。人口与计划生育统计工作更是千头万绪,过去的统计工作劳动强度大、时效性差、数据准确率低、受人为干扰的因素多、信息的使用低。自从建立人口与计划生育管理数据库以后,决策者可随时查阅第一手的数据资料,管理人员除正常的数据维护外,从繁琐的劳动中解放出来,有充裕的时间为育龄群众提供优质服务,密切了干群关系,逐步实现了计划生育以人为本的工作理念,使人口与计划生育统计工作实现了"提高工作效率、动态化管理、数据准确、受人为干扰的因素大幅减少、信息资源共享、检查督促工作更具操作性"的目标。在管理网络化、管理智能化、服务个性化方面产生了巨大变革。     

元氏模式 难能可贵——元氏县计生工作纪实

河北省元氏县计生局自国家计生委提出人口和计划生育利益导向机制以来,不断创新计生工作体制机制和手段方法,以创新计划生育利益导向机制为突破口,先后出台了一系列计划生育家庭优先优惠政策,建立了一个计生家庭关怀扶助中心,制发了一个《元氏县计划生育家庭优先优惠一证通》,初步形成了元氏县计划生育利益导向政策体系和“1＋1”（即一个中心,一个（《一证通》）的工作运行模式。     

构建“市管乡聘村用”管理新机制——以浙江省上虞市为例

计划生育是基层民主自治的一项重要内容,村级计生服务员处于计划生育工作第一线,是做好人口和计划生育基础工作的主导力量,也是联系计划生育与育龄群众的第一座桥梁,更是广大育龄妇女参与计划生育自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的一个有效的途径和平台.从2006年8月开始,绍兴上虞市人口计生系统在全市行政村探索建立并推广"市管乡聘村用"的村级计生服务员管理新机制,通过计生队伍的职业化推进基层计划生育的民主管理,取得了良好效果。     

关于计划生育村民自治的几个问题

对计划生育村民自治的几个问题进行了探讨。生育与节育本属于个人私事,且在计划生育问题上很难形成共同利益,因而生育与节育不属于自治范畴。目前计划生育村民自治中的某些做法有违宪法精神,自治变"治民"而非"民治",自治变"人治"而非"法治",自治变"管理"而非"服务",自治变"制约"而非"激励"的现象在全国各地都不同程度地存在。     

河南艾滋病村驻村调查笔记

通过对艾滋病村和受艾滋病影响群体状况的直接观察和解释,揭示艾滋病疫情对当地社会经济发展、人民生活和社会稳定所造成的负面影响。政策建议:(1)为了避免更大的灾难,政府应当把遏止艾滋病作为“科学发展观”和“人口与发展战略”的一个组成部分,以便进一步动员各方面资源参与艾滋病的防治工作。(2)国家人口和计划生育系统应当全面介入国家的艾滋病预防。     

推进人口与计划生育档案管理信息化的思考

人口计划生育档案管理信息化对人口与计划生育起到了重要作用。通过信息化推进动计划生育管理更规范、更科学,那么通过规范、科学的管理使计划生育更加体现信息化,这就推进了信息化服务与管理的创新。处在新的时代背景下,怎样加快推进矿产丰富区域人口计划生育信息化管理水平,发挥出计划生育促进信息化建设的作用,提高人口和计划生育服务的整体水平,是值得我们深思的问题。     

古城新貌 高位打造 丰泽区喜创科工育人平安人才新天地

[前言]丰泽是泉州市中心城区。2008年,以敢为天下先的精神,在国际金融风波窘境中,逆水行舟,一路攀登。这一年,科技成就卓著,获得“全国科技先进城区”二连冠;各项事业一路领先,获得全国社会综合治理优秀城市验收;又获“中国人口早期教育暨独生子女培育示范区”、“福建省征兵工作先进单位”、“福建公安‘三基’工程建设先进区”、“福建省2006—2008年度人口和计划生育工作先进单位”等殊荣。城市服务成绩刷新,湖口商业街被评为“福建省特色商业街”,     

加强优质服务做好计生工作

历史跨入了崭新的２１世纪，回首特区２０年的辉煌历程，计生工作为特区的辉煌添上了闪光的篇章。其中罗湖区计生工作犹如锦上添花，独树一帜：１９９５年被评为全省人口与计划生育基础知识教育先进单位；１９９７年被省委、省政府评为“八五”期间全省计划生育工作先进单位；１９９８年被国家人事部、国家计生委授予“全国计划生育工作先进单位”光荣称号；２０００年被国家计生委授予“全国计划生育‘三为主’先进单位”光荣称号；２００１年２月在广东省人口与计划生育目标管理综合考评中又获得总分第一……这一串串荣誉的光环，凝结了罗…     

中国农村社区计划生育村民自治研究报告

据对全国部分县(市、区)进行的问卷调查和深度访谈结果,探讨了中国村民自治进程中计划生育村民自治的主体、客体、目标、方式、影响因素等基本问题;描述了近年来农村社区计划生育村民自治的开展情况;总结了计划生育村民自治的成功经验;比较了各地计划生育村民自治的不同模式;揭示并分析了计划生育村民自治的现存问题及原因;提出了对策建议。     

解放思想 转变观念 努力推进计划生育宣传教育创新

解放思想,实事求是,是在实践中坚持和发展马克思主义基本观点的具体体现,是推动新时期人口与计划生育工作向更高层次发展的必然要求。作为计划生育“首位工程”的宣传教育工作更应审时度势、与时俱进,在创新中求发展、求提高。不断研究新情况、发现新问题、研究新对策,通过积极探索,勇于创新,逐步建立和完善与社会主义市场经济体制相适应的计划生育宣传教育工作机制和工作方法,使计划生育宣传教育工作始终走在时代前列。     

保山地区人口经济实现可持续发展的思考

一、保山地区人口经济发展的现状 20世纪70年代后期开展计划生育工作后,全区人口出生率逐年下降,特别是党的十一届三中全会以后,计划生育工作被列为战略任务和基本国策,大力提倡一对夫妇只生育一个孩子.人口增长的势头得到有效遏制,人口素质有较大提高,脱贫致富奔小康的步伐不断加快,为全区人口经济最终实现可持续发展奠定了坚实的基础.     

重庆市计划生育资金投入与使用状况研究

人口和计划生育事业是一项重要的社会公共事业,新形势下人口和计划生育的资金投入和使用面临新的挑战,如何建立适应社会发展需要的计划生育资金投入与使用机制成为亟待解决的问题。在统筹城乡发展的背景下,文章以重庆市为例,通过对城乡人口和计划生育资金投入与使用情况的调查研究,探索建立以公共财政为主导的重庆市人口和计划生育经费保障新体制,也为统筹城乡发展中公共服务均等化建设模式提供实际借鉴。     

试论流动人口计划生育管理系统的机制研究

流动人口计划生育管理是当前我国人口和计划生育工作的重点和难点。现有的工作模式已经不能适应当前流动人口计生管理形势。从系统论和机制研究的角度,通过引入机制设计理论,在实践层面提出破解流动人口计生管理难题的对策方向。     

关于基层计划生育面临的问题和对策

不论从当前还是从长远来看,基层人口问题是基层改革能否顺利开展的关键环节,不解决基层以人口为核心的“三农”问题,既无法实现农村、农业、农民发展的长期目标,更不可能实现建设小康社会的宏伟目标.因此,我们妥善解决新时期基层人口难题的关键是高屋建瓴地做好基层人口和计划生育工作的制度改进、机制更新、政策优惠等.     

关于基层计划生育面临的问题和对策

不论从当前还是从长远来看，基层人口问题是基层改革能否顺利开展的关键环节，不解决基层以人口为核心的“三农”问题，既无法实现农村、农业、农民发展的长期目标，更不可能实现建设小康社会的宏伟目标。因此，我们妥善解决新时期基层人口难题的关键是高屋建瓴地做好基层人口和计划生育工作的制度改进、机制更新、政策优惠等。     

解决“三农”问题的首要战略举措——论认清计划生育的基本矛盾及相应对策之变革

把解决人口过多的问题放在破解“三农”问题战略的首位,即是把计划生育放在首位。为此,必须认清计划生育的基本矛盾———群众的生育意愿与生育政策的矛盾。搞好计划生育,生育政策是关键,而“治本”措施,即开展工作,促进群众生育意愿贴近生育政策的措施是根本,计划生育的“治本”应以社会养老保险为主体的社会保障制度为主要内容。应对生育政策实行变革,同时强化“治本”的各项举措。