全国人大代表胡平西：修订《票据法》有关条款促进票据市场发展

《票据法》实施10年多来，对促进我国票据市场的发展、丰富交易支付手段起到了重要作用。但《票据法》对真实贸易背景与资金关系的严格要求以及对票据债务人行使抗辩权的条件规定不明确，实践中票据债务人不当行使票据抗辩权并引发票据纠纷的事例时有发生，造成现实中部分企业出于防范风险的目的不愿意接受背书转让的票据、银行也不愿开展票据贴现业务的情况，使票据在经济活动中的便捷性、流通性和安全性无从体现，致使一些经济主体对我国的票据法律制度，特别是票据的流通和信用产生怀疑，给票据市场发展带来极大的障碍。     

从商业银行票据业务发展看政策调整的影响

人民银行调高再贴现利率后，再贴现业务量急剧下降，但与此相反的是，各商业银行的承兑、贴现、转贴现业务也出现了急剧的增长，其中的原因，就是商业银行的票据业务已经脱离了人民银行的再贴现政策的束缚，能够独立发展，而这除了外部金融市场环境发生了变化外，商业银行内部调整票据业务政策，加强对票据业务的竞争，是2002年票据业务高速发展的重要原因。     

我国票据市场的特征与发展思路

作为货币市场的重要组成部分，我国的票据市场虽在近几年获得了较快的发展，但仍呈现市场规模小，结构畸形，品种单一，发展不够规范等特征。阻碍其发展的因素不仅存在于社会信用制度方面，而且存在于证券市场和票据经营机构方面。要改变目前的现状，必须在完善银行承兑汇票市场的基础上，开发商业票据市场。     

关于发展我国商业票据市场的几个问题

一国资本形成的快慢，资本形成的规模和速度与一国票据市场的发展、完善程度有着密切的关系。我国的商业票据市场目前还存在许多问题，急需规范和管理，以使我国的票据市场真正起到加速资本形成，解决资本短缺的作用     

规范票据市场的几点思考

票据融资的时代不可阻挡地到来了，但是票据市场还缺乏一套系统的、完善的规制，无论是在理论方面，还是在政策方面显然都还没有做好充分的准备。     

我国票据业务发展和风险防范若干问题研究

伴随中央银行金融宏观调控方式逐渐由直接调控转为间接调控，中央银行将更多的通过再贴现窗口和公开市场来传导货币政策意图。而票据市场是货币市场的重要组成部分，在一国的货币市场中占有十生重要的地位。因此，一个规范化、规模化、专营化及法制化的票据市场对国民经济和金融的发展至关重要。本文针对目前我国票据市场存在的规模小，动作不规范、不理性等问题，提出通过票据市场主体的公司化改革，引导各市场主体建立起科学、客观、全面的成本核算和效益评价标准，规范票据经营行为，完善一系列风险管理制度，加强内外监控，以达到促进票据市场主体依法合规经营和票据市场健康、快速发展的目标。     

国有商业银行拓展票据市场的现实思考

1988年，我国的银行结算制度实行了全面的改革，制定了以汇票、本票和支票为主体的新结算制度，确立了银行结算票据化的发展方向。1996年《票据法》颁布实施后，国有商业银行充分发挥了票据结算的主渠道作用，对推动我国票据业务的健康发展，维护社会经济、金融秩序，促进经济的起到了十分重要的作用。然而，国有商业银行的票据业务 需要进一步地拓展。     

建设适合我国国情的现代化票据市场

票据、票据市场，是个很泛的概念。什么叫票据?一年期以内的可以转让的债权债务凭证似乎都可以称为票据。在美国，短期国债也叫做票据(Bill)。但我们这里讲的票据在实践中具有特定的含义，一般讲，指的是企业之间的信用关系，而不是泛指的支票、木票、汇票等。因此，票据市场所涉及的基本工具，实际上是指商业票据。     

票据业务发展新特点析

当前，我国票据业务的发展应从以下几点完善：一是发挥再贴现货币政策工具作用，二是加快票据市场建设，建立公平、规范、统一、高效的票据市场。     

我国商业银行票据市场的现状及发展战略研究

票据业务以其较高的流动性和稳定的收益性，成为近年来我国各商业银行重点发展的业务品种，票据市场也因此成为货币市场的重要组成部分。本文分析了我国商业银行票据市场发展的现状，指出其具有缺乏正确的市场定位、企业信用状况低下、经营模式落后、缺乏全国统一的商业票据市场、商业票据的真实性查询困难以及发行融资性票据面临法律障碍等问题。在此基础上，从战略层面探讨了我国商业银行票据市场发展的目标定位和阶段安排；并着重指出商业银行应在改革开放和可持续发展的指导思想下，转变观念，开拓市场，为发展融资性票据做好理论、政策、管理和业务培训方面的准备。     

论我国货币市场的发展及其对经济的意义

在我国金融市场的发展过程中，由于采取了“先资本市场，后货币市场”的政策取向，使货币市场的发展明显滞后。虽然经过了这十余年的发展，已经形成了银行间拆借市场、银行间债券市场和票据市场这三个主要的子市场，但是相对于国外发达的货币市场来说，其交易主体、交易额、结算系统、监管体系、基础设施建设等方面还是有很大的差距。这必将给经济带来不利影响，因为货币市场在经济中有着不可替代的作用，所以加快我国货币市场的发展刻不容缓。     

抓住票据市场 扩大融资领域是增加银行效益的最佳选择

去年以来，我行在以效益为中心，积极开拓新业务的指导思想下，大力开展票据业务，充分利用票据的贴现、再贴现、转贴现业务大力支持企业的发展。在加速资金周转，提高资金使用效益，调整信贷资产结构，提高经济效益等方面取得了明显成效。     

商业银行票据贴现业务发展探析

近两年，国内商业银行短期贷款“票据化”倾向十分明显。在控制信贷风险与增加信贷投放的双重约束下，票据贴现业务因其自身所具备的特点，越来越得到众多商业银行的青睐，业务规模迅速扩大。以股份制商业银行为例，2001年末贴现余额1543亿元，当年余额新增830亿元，增长一倍多，贴现占到     

《票据法》实施的成效与存在的问题

《票据法》自1996年1月1日实施以来，从根本上加快了我国票据制度的建设，为各项票据活动乃至更广泛的经济行为搭设出一个章法明晰、健康有序的新舞台。在社会主义市场经济活动中起到了重要的作用，为维护社会经济秩序，保障票据活动当事人的合法权益作出了不可磨灭的贡献。     

推动海南省票据贴现市场发展的难点与对策

近年来，我国票据贴现市场发展迅速，而海南省作为全国最大的经济特区票据贴现市场发展缓慢，商业银行办理承竞汇票、贴现及再贴现业务呈逐年萎缩趋势。再贴现作为中央银行货币政策工具之一，在海南经济特区并没有发挥其应有的作用。中国人民银行海口中心运行想方设法推动区票据贴现业务的发展，但所取得的效果并不明显。本通过分析海南经济特区商业银行承竞票、贴现、再贴现业务发展的现状、特点及所存在问题，对如何推动海南经济特区票据贴现市场的发展进行探讨。     

关于《票据法》确立融资性票据制度的对策探究

1995年的《票据法》作为重要的商事法律制度，对保障票据正常使用和流通发挥着主导作用，并与随后实施的《票据管理实施办法》、《支付结算办法》共同构成了我国票据法律法规体系。但是随着我国市场经济的发展，社会信用体系的不断完善，《票据法》已不能满足金融生活中日益增长的支付和信用需求，迫切需要对其进行修改和完善。本文在对我国票据市场的现状进行调查的基础上，分析了《票据法》确立融资性票据合法地位的可行性，并依此提出了发展融资性票据业务的对策与建议。     

海外票据市场发展状况及启示

海外成熟票据市场以融资性商业票据为主导，以票据专营机构、基金为主要参与者，其资产支持票据、票据发行便利等发行方式，以及广泛采用的电子化交易模式，都是我国票据市场在发展和创新中值得学习和借鉴的内容。同时,这一发展趋势也为我国票据经营机构带来了机遇和挑战。     

浅谈发展和完善我国票据市场的措施

我国票据市场在快速发展中仍然面临一些因素的制约，其中既有历史原因也有当前市场机制不完善造成的影响，只有在发展的过程中逐步解决这些问题才能真正促进票据市场的不断完善。     

票据市场发展中的问题及建议

经过多年的建设和发展，我国票据市场已形成了一定的规模，拓宽了企业的融资渠道，促进了经济的良性发展，但我国票据市场仍存在诸如票据市场区域分隔、票据结构不合理、票据风险隐患加大等问题。为加快我国票据市场的发展，应加大对票据市场的培育力度、优化票据结构、规范票据业务竞争等。     

创建股份制票据公司的设想

随着票据市场的不断发展，有的地方虽然已成立票据志营窗口，但仍不能满足票据市场发展的需要，笔者认为，发展我国股份制票据公司是可行的，也是必要的。