村务公开群众不再“雾里看花”

近年来，山东省微山县着力打造村务公开、民主管理“阳光工程”，全县100％的村庄实现村务公开。通过村务公开，实时反映当前各村的目标动态、上级政策方针及优惠政策。村务公开让群众对村“两委”工作情况、工作目标、账目支出等一目了然，     

“四议两公开”化解村里“难缠事”

近年来，山西省原平市子干乡子干村全面推行党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、全体村民代表决议．并且决议公开、实施结果公开的“四议两公开”工作方法．不但事情办得顺民心，而且做到了村“两委”干部清白、老百姓明白。目前，原平市18个乡镇的520个村庄已全部推广“四议两公开”工作法。     

农家乐让山农坐享“生态红利”

从造林为“砍”到营林为“看”,从山农变为“商农”,从山村变成“赏村”,衢州市衢江区黄坛口乡在积极保护生态、开展村庄环境卫生整治、让山村“变脸”的基础上,大力推进农家乐发展,以生态环境的提升促进山区经济社会发展的转型,巧走“低碳”经济发展模式,使广大山农坐享“生态红利”。目前全乡拥有农家乐特色村（点）13个,     

民意是换届成功与否的“风向标”

村“两委”换届选举之际，往往是信访高发之时。从历次换届期问处理过的信访案件中，笔者作为一名镇党委书记体会到：信访是一个“风向标”、“测温仪”，它能引导我们透过诉求看清民心动向，查找工作漏洞，防范突发事件。把握好信访这个“送上门的群众工作”，村“两委”换届选举会更加透明、顺畅，群众更加信服，村庄更加稳定。     

扶贫扶“智”又扶“志”

自确定海子沿乡尖山子村作为新疆巴里坤县工商局对口扶贫点以来，巴里坤县工商局积极主动与当地乡村干部接洽。共同交流探讨如何帮助贫困农牧民及早脱贫致富，实现由送钱送物向扶“贫”、扶“智”、扶“志”的转化，增强贫困户脱贫致富的信心和积极性，并结合各家庭的实际情况，分别提出了脱贫致富的可行性建议。     

乡村治理面临的新问题

最近，笔者在河南省新县长洲河村调查时发现，近两年村里都没有村党支部书记，而是由乡镇驻村干部担任村党支部副书记，村“两委”仅由3名村干部构成，以往的妇联主任、治保主任等职位都不存在了，村干部队伍严重弱化。村党支部书记是连接国家与基层社会的桥梁，负责政策下传、执行等重要工作，如村庄缺少村党支部书记，基层组织在村庄中如何能发挥其应有作用？     

村“两委”换届巧用“加减法”

在村“两委”换届选举中，巧用“加减法”，既能保证选出懂经营、会管理、群众公认的能人，又能保证换届选举工作风清气正。     

海南出现“外工新村”

在广东南海市南庄镇吉利管理区,有一个特殊的村庄,村里的500多名村民都是来自全国各地的外来民工,当地人称之为“外工新村”。村庄占地12亩,有平房259间,每间房都有编号,并标出户主来自哪个省,村里同时使用10多种方言。村中百姓虽习惯迥异,相处得却其乐融融。一位来自广西的中年妇     

“想当然”和“才发现”

大学毕业后考入机关单位,领导谈话问及老家的村中有多少人口。＂四五千人吧。＂我不假思索,脱口而出。多少年来,我都知道老家的村庄很大,比周围的村庄要大上许多,但具体的人口数我却不清楚,只是＂想当然＂地认为总有四五千人。事实上,这个数字已被我使用了好多年。前不久回家,偶问及此事,父亲回答说：＂一千六百多人。＂其间差别之大,如今“才发现”。     

杨集镇：精心组织选“村官”

4月22日，山东省郯城县杨集镇村“两委”换届工作办公室在该镇石柱子村组织召开了村委会换届选举观摩会，观摩了石柱子村村委会换届选举现场。该镇在村“两委”挟届工作中，严格规范程序，注重分类指导、因村制宜，积极稳妥地推进工作开展，确保条件成熟一个，选举一个，成功一个。     

打工妹问鼎“人民文学奖”

1980年，郑小琼出生在四川南充一个小村庄。1996年，她考上了南充市卫校。2000年郑小琼毕业时，想进正规医院做护士，可那几万元的“上岗费”令她望而却步。2001年，她无奈地踏上了南下打工路？     

浦东新区建立“走出去请进来”信访工作新机制

上海市工商局浦东新区分局坚持把“信访工作无小事”贯彻落实到纪律监察信访举报工作中，不断探索信访工作的长效机制，以机制运行确保工作的正常进行。他们采取“走出去请进来”的办法主动接受群众监督、管理对象监督和社会监督。“走出去”：就是建立“走访”制度，开展走百家企业、部门，访百家街镇、居（村）委活动，广泛听取各方面的意见和建议；把纪检监察信访工作的触角延伸到社区居（村）委，变上访为下访、被动为主动。     

对滕州市"城中村"改造的分析与探索

“城中村”的改造建设工作对全国大多数城市来说一直是城市建设工作中的“难点、重点、热点”，而山东省滕州市的“城中村”改造建设工作更为突出。从2003年山东省滕州市就对“城中村”实施了合理有效的综合改造，并对十里铺一村、十里铺二村、张场和刘屯四个村庄进行了“城中村”改造试点工作，新建了善国苑居民小区，目前试点工作十分成功。     

重视村“两委”换届中“新贵阶层”的介入

今年，笔者参加了村“两委”换届工作，从一个更直接的层面了解了村“两委”换届的过程。所见所闻，渐渐有了一个不太成熟的思考，那就是越来越多的“新责阶层”开始以某种方式介入到村“两委”换届过程中，这里的“新责阶层”指的是事业上取得成功但并不长期在本村居住的原住民。表现有二：一是直接参与村“两委”换届，目标直指村党支部书记或者村主任职位；二是以某种方式间接支持某人参与村“两委”换届，达到预期的结果。     

精心打造服务牌——威海市工商局环翠分局实践“三个代表”记事

全省工商系统实行垂直管理后，威海市工商局环翠分局由原来的区属部门一下子变成了驻威部门，地位发生了大逆转。面对这一变化，分局党组一班人头脑很冷静，认为不管地位怎么变，支持地方经济发展和为民服务的宗旨不能变。也就是从那时起，环翠分局开始走上了“服务型工商”的路子，一步一个脚印努力实践着“三个代表”重要思想。     

推进“城中村”改造要注意把握的几个问题

改革开放特别是近几年加快推进城市化步伐以来，随着杭州城区的不断扩大，一些原先的“城边村”、“城外村”先后成了“城中村”。由于规划和人们对事物认识诸多因素的制约，部分“城中村”包括“城边村”，环境脏、乱、差，治安状况不好，违法建筑时有发生，既影响撤村建居后村民生活质量的提高，又严重影响城市品位的提升。2003年初全市城市化工作会议上，市委书记王国平提出了要按照“政策引导，市场运作，就地安置，自求平衡”的原则，加快实施“城中村”整体改造，限期解决撤村建居后的遗留问题，推动由农村到城市、村落到社区、农民到市民转变的落实。     

“第一书记”助力村“两委”换届

第九届村“两委”换届选举工作启动以来，湖北省孝昌县选派444名国家干部到全县444个村、社区担任“第一书记”助力村“两委”换届选举。“第一书记”选派期限为3年，每月到村不少于4次，每年在村住宿不少于12天，驻村任职期间与派出单位工作不脱钩，实行半年一述职、一年一考核，考核结果作为各单位年度目标考核和干部任用的重要依据。     

“知民度”与“知名度”

曾有过这么一件事：一位镇党委书记上任时，第一次召开社、村、镇三级干部会议,班子里有人说要请电视台记者报道会议状况，说这样有助于提高知名度。这位党委书记不同意，说知‘民’度更重要。会议结束后，他走村串户深入基层，体察民情，问计于民，“知民度”高了，“知名度”也随之高了。“知民度”与“知名度”虽是一字之别，但却反映了两种截然不同的世界观和人生观。共产党的干部是人民的勤务员、人民的公仆，如果不深入群众，不了解群众的疾苦和需求，“服务”便成了口号，“公仆”便成了“老爷”。所以注重“知民度”还是“知名度”…     

警惕“账外账”的变相形式——“账内账”

审计中，我们常见的是“账外账”，也叫“小金库”，一般是指单位违反国家财经法规及其他规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金，并小范围违纪违法支出的行为。由于“小金库”负面影响很大，危害严重，财政法规处罚设定一般较重。近几年的审计实践中，审计人员发现，为逃避监督和处罚，许多单位“账外账”的花样不断翻新，其违纪的隐蔽性更强，“账内账”即是其变柜形式的典型手法之一。     

夫妻二人可以同时在村“两委”任职吗

山东省青岛市一村民来信问：夫妻二人可以同时在村“两委”会任职吗？ 答：村“两委”通常就是指村党支部和村委会。从目前的相关法律和政策上看，并无明文禁止夫妻同时在村“两委”任职。但是从村委会成员的代表性上看，