浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切，在经济发展相对落后的发展中国家，农村非缴费型养老金占据重要地位。本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用，提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示，这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义。     

浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切,在经济发展相对落后的发展中国家,农村非缴费型养老金占据重要地位。本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用,提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示,这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义。     

浅谈发展中国家的农村非缴费型养老保障

社会养老保障制度与经济发展关系密切,在经济发展相对落后的发展中国家,农村非缴费型养老金占据重要地位.本文通过介绍发展中国家农村非缴费型养老保障制度的现状和作用,提出发展中国家进行农村非缴费型养老保障要注意的几点启示,这些经验对我国农村社会养老保障制度模式改革有借鉴意义.     

审计人员“心”字歌

近日，审计人员对县级农村社会养老保险基金进行专项审计调查发现，正在领取养老金的一些投保人每月只能领取到0．3元的保险金，一年算下来只有3．6元。而且由于乡镇没设立营业网点，即使投保人一年进县城领取一次保险费，所领其费用也不够往返车费，又怎能叫农村社会养老保险。这样的制度的确到了非改革不可的地步。     

农村土地保障与社会保障

目前,我国农民养老保障主要有六种方式：（1）家庭养老,但随着农民观念和家庭规模的变化,其保障功能正在弱化;（2）土地保障,但我国人均耕地少（1.52亩/人）,农民没有卖地养老的权利,土地保障是附带土地经营风险的初级保障,大量农村人口正在离开土地进入城镇;（3）农村社区养老,仅在少数经济发达地区试行,主要方式是提供养老金和举办敬老院等;（4）商业养老保险,仅在少数经济发达地区的富裕户中存在;（5）“五保户”制度,由农民集体经济组织负担,实行费改税以后将由政府负担;（6）农村社会养老保险,于1992年1月根据民政部《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》,在全国大部分县乡建立了统筹基金和个人养老金账户,但又于1999年根据国发[1999]14号件进入清理整顿至今。     

做好现阶段农村养老的思考

我国农村养老依赖于家庭、土地和集体，随着人口老龄化进程的加快，这种养老格局受到了严峻挑战。 第一，随着经济的发展和城市化进程的加快，以家庭和土地养老为代表的传统养老方式功能日益弱化。     

养老有尊严 和谐共发展

走进新疆阜康市乡村牧区，可以看见每位农牧民手中都有一本绿色的新农保缴费手册，年满60周岁的农牧民还有一张银行卡。这里的6473名农牧民每月像城镇退休职工一样，每月到银行领取不低于80元的养老金。     

建立基本养老保险缴费积分制的构想

用记分方法记载职工基本养老保险的缴费情况,对职工每月缴费分别记入个人缴费积分和单位缴费积分。单位缴费积分通过公式计算成社会统筹积分,从社会统筹积分计算基础养老金计算基数,最后由基础养老金计算基数乘以系数得到基础养老金。个人缴费养老金是个人缴费积分除以计发月数乘以0.10得到数。基础养老金和个人缴费养老金组成基本养老金。一改当前的只有在退休时计算基本养老金的做法,实行以月为单位的方法,可以多时点,随时测算已获得基本养老金数。有利于充分调动职工的积极性,形成人人争着缴费,关心缴费记录的局面,把基本养老积分当成基本养老金计发的唯一依据,促进基本养老保险缴费激励机制的形成。     

我国农村养老方式现状与未来发展趋势思考

随着市场经济进程的深化及农村人口老龄化程度的加剧,农村养老形势日益严峻.研究我国农村养老方式的现状和发展趋势,有利于建立符合农村实际需要的养老保障方式.研究表明我国家庭养老功能趋于弱化、社区养老和新型农村社会养老保障方式逐渐兴起;家庭养老、社区养老和社会养老各有优点,将来我国农村老年人的养老方式是家庭养老、社区养老和社会养老相互结合的混合模式.     

“以房养老”经验借鉴

随着人口的迁移以及传统养老观念的逐渐改变，“家庭养老”的模式正逐步改变。目前退休职工的养老金水平普遍偏低，只能满足老年人的日常生活开支，社会保险和商业保险又无法从根本上解决养老问题，从而导致老年人生活质量下降。“以房养老”模式可以减轻家庭养老的负担，改善老年人的生活状况。     

法国养老,可资借鉴

法国是最早进入老龄社会的国家,也是养老保障体系最完善的国家,其养老的做法,可资借鉴。以养老保险制度１９９４年以前的规定为例：分为基本养老保险、法定的补充养老保险和可选择的养老保险三部分。一般工商业雇员在缴费年限满３７．５年时,只领取相当于最后１０年月平均工资５０％左右的基本养老金,缴费年限不足时还要按相应比例扣减。法定的补充养老保险实际上也是强制性的,缴费率约为工资的１０％左右,由雇主、雇员分担,国家给予税前列支的优惠政策。这两部分相加,大约提供雇员最后１０年平均工资卜％左右的养老金,主要由各种…     

农家养老是养老模式的有益补充

文章分析我国三种主要养老模式：家庭养老、机构养老和社区养老模式的不尽如人意之处，提出农家养老方式是借助民间力量、解决农家女就业和增加收入、养老休闲、费用合理、老人乐意的新型养老方式，是发展多元化养老思路、科学解决诸多社会老龄化问题的有效途径之一，是三种主要养老模式的有益补充。     

农民养老的制度性安排

“种地不交税、上学不付费、看病不太贵”——这是我国农民用一种朴素的语言，对近年来国家实施一系列惠农强农政策带来的变化或即将实现的愿望的一个形象概括。8月18日，在全国新型农村社会养老保险试点工作会议上温家宝总理又加上一句话：“养老不犯愁”。“养老不犯愁”是基于新型农村社会养老保险从政府的承诺变成了实际行动。全国1O％的县（市、旗）的试点工作正式启动，确定实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基础养老金个人缴费、集体补助、政府补贴相结合进行筹资，地方财政对农民缴费实行补贴，完全区别于老农保仅靠农民自我储蓄积累，“自己交钱养老”的模式，国家对农民老有所养承担的重要责任得到明确。根据规划，国家将用十年的时间来推进这项工作，最终实现全体农村居民和城镇居民一样获得基本的社会养老保障。     

以房养老：高高挂在树梢的青苹果

按照国务院的部署，今年第四季度，全国各地老城区和已建成居民小区，要陆续通过购置、置换、租赁等方式，开辟养老服务设施，不得挪作他用。不过，目前“以房养老”在我国推行还面临传统观念的禁锢、政策法规的局限、商品房转让租赁市场不成熟等因素的限制。因此，有专家认为，中国应该参照国外模式，结合中国国情，设计出一个独特的“以房养老”模式。从这个角度看，以房养老或可双赢。一方面，房子这一“沉睡的资本”被激活，是解决支付能力问题的一种手段。另一方面，养老服务也会因之而有新发展。毕竞，单凭多数老人的退休金，要在养老产业中赢利，还有风险。如果把“以房养老”作为补充养老金，做大养老产业，无疑可能获得一个强劲的支点。     

农村商业养老保险问题研究

一、问题的提出 对于农村养老问题,目前学术界主要有三种观点,一种观点支持农村家庭养老,认为目前家庭养老是我国农村养老的最适宜模式;另一种观点支持农村社会化养老,认为在农村建立社会养老保险是我国农村在经济形态改变后的必然选择;第三种观点是折衷的选择,即不急于在全国范围内建立统一的社会养老保险,而是在不同地区实行不同水平的社会养老保险,在一定程度上还要依靠家庭养老。     

邹平县：实施城乡养老保险一体化

邹平县在推进新农保过程中，统筹考虑城镇居民的养老问题。从5月1日开始，全县10．5万60周岁以上的城乡老年人将享受基础养老金，16—59周岁的适龄参保人员开始参保缴费。参保缴费标准有6个档次，     

土地养老,何以为继

本文认为,土地保障作为一种非正式的养老方式,是我国农村养老的物质保证,具有基础性地位;农村居民养老依靠土地经营收入、农地转包报酬以及政府的征地补偿等多种方式得以实现。土地养老的实现条件能否满足并得到可持续发展?本文在分析了现阶段土地养老存在的种种问题后得出:一味的依靠土地养老并非长久之计,需要对农村养老进行制度化;以土地为依托,创新农村养老模式,建立适合农村居民的社会养老保险制度,在农村形成一种正式制度为主、非正式制度为辅的养老保障体系是未来农村养老发展的方向。     

我国农村养老保障存在的问题及对策

随着农村人口老龄化趋势的加快和传统的家庭和土地保障的弱化,农村养老保障需求不断增长,但现有的农村社会养老保障方式已不能满足农民的养老需求,分析了农村养老保障存在的问题并在政府责任、立法、基金运营和监管等方面提出了相应的对策。     

广东:实施城乡居民基本养老保险新办法

新修订的《广东省城乡居民基本养老保险实施办法》(以下简称《办法》)于2020年1月1日起正式实施。在养老待遇上,《办法》对缴费年限超过15年的参保人,每超过1年每月加发不少于3元基础养老金,体现多缴多得;对年满65周岁及以上的高龄参保人,每月适当加发基础养老金,体现对高龄人员的关怀。同时,建立丧葬补助金制度,并规定全省统一的丧葬补助金最低标准。     

谁来为居家养老助力

家庭照护一小时60元，专业护士两小时500元，24小时个人护理每月15000元，这是美国居家养老机构仁爱华公司（Right at Home）去年进入中国时开出的服务定价单。仁爱华的目标客户是高收入人群，如此定价显然令普通收入者望尘莫及。