质检报告不是“冒充合格”的唯一证据

在我们的行政执法工作中,判定生产、销售“以不合格产品冒充合格产品”行为最大的难题之一是取证。由于某些原因,少数同志急于结案,常常以一纸质检报告简单地判定“违法行为”,并因行政相对人不诉讼不复议,甚至接受处罚,便认为这种行政行为是正确的。然而,这实际上是有失公正的。 新修订的《产品质量法》第五十条规定了生产者、销售者在生产、销售产品中以不合格产品冒充合格产品时予以处罚,第五十五条规定了销售者在不明知的情况下销售了“以不合格产品冒充合格的产品”时依照第五十条从轻或减轻处罚。从这两条规定的实质含义中不难看出,前者处罚的是生产者、销售者主观上有过错的“冒充”行为,后者处罚的是销售者主观上虽无过错     

质检报告不是“冒充合格”的唯一证据

在我们的行政执法工作中,判定生产、销售"以不合格产品冒充合格产品"行为最大的难题之 一是取证。由于某些原因,少数同志急于结案,常常以一纸质检报告简单地判定"违法行为" ,并因行政相对人不诉讼不复议,甚至接受处罚,便认为这种行政行为是正确的。然而,这 实际上是有失公正的。 　　新修订的《产品质量法》第五十条规定了生产者、销售者在生产、销售产品中以不合格 产品冒充合格产品时予以处罚,第五十五条规定了销售者在不明知的情况下销售了"以不合 格产品冒充合格的产品"时依照第五十条从轻或减轻处罚。从这两条规定的实质含义中…     

国家监督抽查电池产品质量不合格产品

（说明：以下产品按“企业明示标准”和“有关强制性标准”两种标准判定，都不合格。） ~~国家监督抽查电池产品质量不合格产品     

低质产品跨不过的“坎”——解读上海市电灭蚊器具质量监督后查公告

“看，我买的电蚊香是合格的。” “我买的也是合格的。这下我们都可以放心了。” 日前．上海市质量技术监督局公告了电灭蚊器具产品质量监督抽查结果（见上海市质监局网站http：／／www.shzj.gov.cn“抽查公告”）．市民购买电灭蚊器就有了“导购图”。此次监督抽查共有24种产品，其中19种产品判定为合格．5种产品判定为不合格．抽查合格率为79．2％．达到良好水平。     

对“生产伪造产地的磷酸二铵产品行政处罚案”的分析

“销售不合格铝型材行政处罚案”分析之点评建筑铝型材属于工业产品生产许可证管理的产品。因此，办理此案时，应首先确认该产品是否取得了生产许可证，并按生产许可证管理的有关规定处理。产品是否需要抽样检验，应根据现场情况判定。根据国家工业产品生产许可证管理的法规、规章，有国家标准时，实施许可证管理的产品应当符合相应的国家标准，不管是强制性标准还是推荐性标准，企业制定的产品标准不能作为判定产品是否合格的依据。但申请复检是行政相对人的正当权利，不能非法剥夺。甘肃省质量技术监督局政策法规宣传教育处陈建军上期案情…     

质监执法产品抽样如何防范风险

质监行政执法办理案件中的产品质量抽样程序,是行政案件办案程序中的重要程序之一,技监局法函（1994） 314号曾明确：“在产品质量监督检查时,只要抽样符合标准,当检验出不合格样品数超过标准规定的不合格判定数时,可以终止检验,对产品作出不合格判定,并依法进行处理.”     

从“不含茶的冬瓜茶饮料”名称标准被判产品标识不合格说起

2004年8月，广西轻工产品质量监督检验站(以下简称广西轻工站)配合广西工商行政管理局，对市场上的饮料进行监督抽查，其中抽查了8个品牌的冬瓜茶饮料。这8个冬瓜茶饮料中，有2个产品是用水、冬瓜汁、茶叶提取液(以下简称“茶”)配制，有6个产品只用水、冬瓜汁配制，不含“茶”。广西轻工站判定前2个产品标识合格，后6个产品标识不合格。被判标识不合格的企业提出异议，理由是：     

检验和试验状态(GB/T19001-ISO9001.412)条文要点说明

1．只有合格的原材料、外购件才能投人生产,只有合格的零部件才能转序或组装,只有合格的产品才能发送给顾客,因此,要正确区分和管理产品所处的检验和试验状态,并以恰当的方式标识,以标明产品是否经过检验和试验,检验后是合格,还是不合格,要按质量计划或文件化程序规定,对产品生产、安装和服务过程中妥善保护检验和试验状态的识别标识,确保合格产品才能装运、使用或安装。2．检验和试验状态一般分为以下四种：（l）产品未经检验或待检的。（2）产品已经检验但尚待判定的。（3）产品通过检验合格的。（4）产品经检验判定为不合格的…     

上海：木家具甲醛释放量堪忧

近期,上海市质监局公布了木家具产品第3季度抽查结果。170家生产企业的170批次木家具产品中,经检验判定为合格的有125批次,不合格45批次。其中,实物质量判定为合格的有142批次,不合格的有28批次。     

“赠与行为”监管初探

质量技术监督部门对产品的生产行为依法具有监管权限,但通常对严格的赠与行为没有监管权限。然而,面对市场中各种将残次品作为合格品变相赠与促销,以及部分以赠与名义逃避行政监管的规避行为,迫切需要政府参与其中,规范市场秩序。笔者认为,“赠与行为”不应当是监管空白,质监部门可以依法行使职权,对某些特定的“赠与行为”追究产品质量责任。特定“赠与行为”探讨一、“揭开面纱的赠与行为”。即赠与本身是为了规避行政查处,需要揭开赠与的外表,追究其内在销售行为的责任。这种特殊性质的赠与,实质上是销售行为,它往往会导致买卖双方合谋以…     

解析合格与不合格

如今,人们在阅读一些相关媒体时,经常会看到有关权威部门抽查某类产品合格与不合格的信息。依据这些信息,多数人都会筒单地认定某类产品的好坏。殊不知这些合格与不合格背后还有许多名堂。了解这些名堂对人们全面认识其本质大有益处。 首先,合格与不合格的判定依据是标准。同一种产品,不同等级的标准在相关指标上的差异会直接影响对该产品质量合格与不合格的判定。《标准化法》规定,我国标准分为国家标准、行业标准、地方标准及企业标准,国家标准和行业标准又分为强制性标准和推荐性标准,强制性标准必     

产品质量检验结论的判定

检验结论是产品质量检验机构按照规定的检验程序，对受检产品质量做出的综合性评价。检验结论的判定是检验过程中最后的环节、也是最重要的环节，因为检验结论准确与否直接关系到产（商）品的命运。因此检验结论的判定必须准确、完整，用词要科学、严谨、简明、恰当，务求准确地评价受检产品的质量状况。 判定检验结论时需注意以下几方面的问题： 一、单项结论的判定 这是形成综合判定结论的基础。分以下两种情况：一是检验项目的技术要求不分等级时，如果实测结果符合技术要求，则单项结论判为“合格”，否则判为“不合格”。二是检验项目…     

山西省市场监督管理局2020年第6期食品安全监督抽检信息公告

正本期公布513批次监督抽检结果,涉及餐饮食品、食用农产品和食用油、油脂及其制品3大类。其中不合格样品7批次,合格样品506批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格其产品即判定为不合格产品。     

山西省市场监督管理局2020年第1期食品安全监督抽检信息公告

正本期公布941批次监督抽检结果,涉及餐饮食品、食用农产品和食用油、油脂及其制品3大类。其中不合格样品11批次,合格样品930批次。根据食品安全国家标准,个别项目不合格,其产品即判定为不合格产品。     

复检不合格可否再申请复检

近期,某县质量技术监督局对一复混肥料生产企业生产的同一批次共36吨高浓度复混肥料产品进行定期监督抽查,经随机抽样并委托市质检机构检验判定:该批复混肥为不合格产品,不合格项目是     

是销售袋装水泥量少，还是销售不符合国家强制性标准的水泥？

上期《执法争鸣》栏目中“是销售不合格服装，还是销售标识不合格服装 ?”一案，编者认为，以第三种意见处理为宜。因为该案所涉产品并非标识标注不规范，而是销售者利用标识进行质量欺诈，以不具有毛的使用性能的化纤产品冒充毛制品，属“以假充真”严重损害消费者利益的违法行为。     

可以“不合格原材料”判处——与《此案为何引起复议》一文作者商榷

贵刊2000年第1期“一案一议”栏目刊登《此案为何引起复议》一文案情分析指出:B县技术监督局对酱油厂的行政处罚不适用《工业产品质量责任条例》而应适用《产品质量法》,本人在拜读之后,有一点不同的看法。我的观点是,使用“不合格原材料生产产品”违法行为,应适合《质量条例》。 我认为,对使用不合格原材料生产产品违法行为实施行政处罚,首先应该辨清“生产不合格产品”和“使用不合格     

回音壁

贵刊２００３年第１期执法争鸣栏目之《A公司销售不合格无缝钢管案》一文，笔者分析认为：外地公司在本地销售不合格产品应由本地执法机构处理。在本案中，某省质监部门对A、B公司均拥有行政处罚权。《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：“行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。法律、行政法规另有规定的除外。”据此，违法行为发生地是确定行政机关管辖权的依据，本案中的A公司和B公司销售不合格无缝钢管的违法行为都发生在某省内，故某省质监部门对A、B公司都有行政管辖权。在C公司发…     

注意八点 锁住安全

自行车锁分为蟹钳形锁、条形锁、插条锁等。消费者选购自行车锁应注意如下几点:1.凭价格来判定。同一类型的锁具,价格相对低得多的可能是不合格产品,不要贪图一时便宜造成更大损失。另外最好不要使用买车时商家附送的锁。2.从包装来判定。检查所购产品包装的标识是否齐全(包括产品的执行标准、等级、生产企业名称、地址、生产日期),包装物是否牢固,说明书内容与产品是否相符等。另外合格的锁具都具有产品合格证且包装的文字图案清晰。3.从外观来判定。合格的锁具做工都比较精细,不合格的产品则显得比较粗糙。车锁表面不得有锐角、锐边及明显…     

呼市地区“轻柴油”质量低劣原因分析

呼和浩特市能源监督检测站,於去年年末前对呼和浩特地区的加油站销售的“轻柴油”进行了监督检测,共抽检50批次,合格率78％,不合格11批次。不合格产品的主要问题是与轻柴油标号不符和主要技术指标不合格。其中“凝点”、“冷滤点”不合格8批次,“闪点”不合格9批次。轻柴油的标号是以凝点（润滑油及深色石油产品在试验条件下冷却到液面不移动时的最高温度）定名的。定标号的意义是表示该标号的轻柴油适用于一定的气温和地域。例如：－20号轻柴油适合于风险率为10％的最低气温在一14℃以上的地区使用。其中一14℃点为轻柴油的冷滤点（在…