对新形势下粮食安全体系建设的若干建议

近年来，各地按照中央要求，在保护粮食的综合生产能力，建立健全粮食储备体系和应急协调机制等方面作了许多积极的努力。取得了显著的成效。前一时期，广东、浙江等地的不少市、县(区)由“非典”引发的粮油抢购风潮之所以都能在短期内较好地得到控制和平息。正是粮食安全体系发挥了应有作用的结果。然而。见微而知著，这场波及到沿海广大地区的粮油抢购风潮，给我们在新形势下进一步抓好粮食安全体系建设的问题带来了许多可供借鉴和反思的东西。     

对新形势下粮食安全的思考

今年以来，由于非典型肺炎疫情的影响，一些地区如浙江、广东、北京等地相继发生了居民集中采购粮油的现象。由于政府及相关部门采取措施有力，应对有方，加上物质基础雄厚，短时间内得到平息。这次虽然没有形成抢购风潮和大的波动，但它却告诉人们，新的形势下粮食安全观念不能淡化，粮食的基础地位不能弱化，粮食的宏观调控措施不能软化。     

“非典”启示录－－兼谈新时期粮食工作的重要性

突如其来的“非典”,给国民经济和人们生活带来了意想不到的影响。由于疫情的突发性,四月底五月初,一些地方出现了粮食抢购现象。虽然这股抢购风在很短的时间内就得到了平息,没有形成大的气候,但它带给我们的思考却是很深的。一、粮食的基础地位不能动摇。粮食在人们生活中的特殊作用是显而易见的。目前,在我们这样一个人口众多的大国,“农为本、粮为主”仍具有一定的现实意义。在人们的日常生活中,特殊时期买不到新鲜的蔬菜、肉食及品种齐全的日用消费品,老百姓可能会理解,但一旦买不到粮食,哪怕是没能及时买到,老百姓心理就会恐慌,对政府…     

加强收购市场管理 维护粮食流通秩序

夏粮收购即将由南至北展开．作为粮食流通第一个关键环节的收购工作．每年都是各级政府关注的重点。今年，我国主要产麦区受旱面积较大，加之受通胀预期和国际粮价上涨等因素影响．国内粮食市场涨价预期较强，企业抢购囤积心理较重。市场秩序面临冲击。     

对粮食购销活动中大众心理趋向性的分析

粮食购销活动中大众心理趋向性所表现出来的特征,是与粮食在粮食生产、消费和经营心理上、经济上、以及历史积淀上等方面存在着密切的关联,具有比较复杂而深刻的特点,一是多重性。所谓多重性,是指粮食购销活动中大众心理的趋向性,即涉及个人心理中表现出多样的需求和期待。如粮食生产在出售粮食时,除了期待获得较高的价格外,同时,还对粮食收购的服务质量、服务态度等有一定的心理预期,粮食消费购买粮食时,不仅要少花钱,而且要求购买的粮食品质优,服务态度好。而粮食经营心理趋向的多样性,则表现得更为突出,即收购时要求粮食质量好1价格优;售糖时则希望获得较高的收益。粮食购销活动中多样笥的大众心理趋向,实质上反映出粮食作为商品的一 般属性在众多涉粮个人中的平常心理过程,二是趋利性。粮食生产、消费和经营,参与粮食购销活动之中,除了满足生存所需的食物外,实质上都自觉不自觉地加入到粮食城,无论是有意还是无意,都不可避地希望从中获得利益或减少支出,因而,趋利自然也就成为粮食购销活动中的一个普遍存在的大众心理趋向。三是趋众性,由于,粮食购销活动中的参与众,极容易在购销行为中产生较大规范的“高潮”,如售粮高潮,抢购粮风潮,等等,大众心理中的直人性心理的形成,除了一些客观因素外,还有很多原因是与政治、经济、、社会等大环境有密切有关联,比如通货膨胀,必然引起市民抢购粮食风潮;粮价下跌,必然导致农民种粮积极性下降,甚至弃田不种等。趋众性的大众心理趋向,往往会促成一些出科意料的粮食购销活动高潮的出现,给正常的粮食购销活动开展带来巨大影响,四是冲动性。粮食购销行为中的任何异常形象,极易于在大众心理上产生冲动性特点和效果。比如,粮食收购价格的高低,很容易成为刺激粮农售粮多寡的冲动源泉;市场粮食供应紧张,极可能引起社会不稳定。粮食购销活动中的大众心理趋向所表现出来的特征,充分说明了粮食这种特殊商品在经济及其他方面的独特地位,使粮食购销行为可能给社会生活所造成的作用和影响。     

购销同价之后：广东省1988年和1991年两次粮改的实践与思考

广东省是粮食购销体制改革的先行者。广东的经验对其他地方是十分宝贵的,我们1991年四季度,对广东的粮改作了两次调查,下面是这两次调查的初步报告。 一、广东省粮改概况 广东省是全国第一个冲破粮食统销价“禁区”的省份。1988和1991年分别在不同程度上     

食用油涨价了

<正>近期我国各地食用油价格出现了新一轮上涨,部分地区引发消费者抢购。然而,来自广东物价部门、海关和零售市场的分析显示,当前市场食用油价格上涨,属于连续下跌后的正常反弹,预计年内国内食用油价格上升空间有限。但有关专家认为,受投机资金     

突发事件下粮食抢购的特征与影响因素分析——基于四川省21个大中城市消费者的问卷调查

近年来,国际和国内频繁发生突发事件,引起了一些国家和局部地区的粮食抢购现象。粮食抢购具有触发因素的复杂性、影响范围的广泛性、冲击的连锁性、控制的应急性等特征,易对经济、社会产生放大效应和连锁效应,已经成为粮食安全中的一个新问题。本文在总结突发事件下粮食抢购特征并对其进行经济学理论分析的基础上,根据四川省21个大中城市823份消费者调查问卷数据,运用Logit模型实证分析消费者个体特征、家庭社会经济因素、对粮食安全状况的判断以及消费者作为购买决策人的粮食购买行为偏好对其粮食抢购意愿的影响。研究发现,消费者年龄、家庭收入水平和粮食购买数量对其粮食抢购意愿有显著影响,而消费者性别、婚姻、文化程度、家庭结构、职业、对粮食安全状况的判断、购买场所等因素则对其粮食抢购意愿没有显著影响。     

农民以粮入股：国有粮食企业收购的新形式

【实施背景】2003年秋粮入市以来,吉林省德惠市粮食市场形势发生了很大变化。一是国有粮食购销企业出现严重收粮难问题。当时粮食市场价格高于保护价格,非国有粮食购销企业和个体粮商收购30个水的玉米,价格在每斤0.38元到0.40元之间,每市斤高出国家确定的保护价0.07元到0.10元,价差较大。国有粮食购销企业按保护价收购,农民不肯卖,如随行就市收购,绝大部分粮食企业又不能从银行贷到收粮款,出现了前所未有的企业收粮难。二是农民惜售心理较重。2003年末市场粮价涨势较快,农民对粮食市场价格期望值过高,出现了严重的惜售心理。同时由于仅有少…     

世界粮食日的由来

1972年，由于连续两年气候异常造成的世晃性粮食歉收，加上前苏联大量抢购谷物，出现了世界性粮食危机。联合冒粮农组织（F00d and Agcricural Organization of the United Nations）于1973年和1974年相继召开了第一次和第二次粮食会议，以唤起世界，特别是第三世界注意粮食及农业生产问题。     

如何构建粮食信用经济大厦——兼议“放心粮油”、“放心粮店”活动

目前,各地国有粮食企业正在有组织地开展“放心粮油”、“放心粮店”活动,这是针对粮油市场出现的一些混乱状况导致粮食经济信用危机而采取的对策。一个时期以来,随着粮油市场竞争加剧和经营主体多元化,少数不法分子在粮油商品中滥施、滥用添加剂、增白剂等化学物质,甚至制售有毒大米、有毒食油。这些害群之马的所作所为,严重损害了消费者合法权益,危害到人民群众身体健康,扰乱了正常的粮油市场秩序。为遏制直至解决这一问题,在国家粮食局的支持下,中国粮食行业协会组织、发起了“放心粮油”、“放心粮店”活动。这是粮食行业贯彻…     

重塑确保粮食安全的购销网络新体系

市场粮价频繁地大幅波动引起了广大人民群众的密切关注，也引起了中央和地方各级领导的高度重视。客观地讲，大幅上扬的市场粮价尚未背离粮食生产价格。但由于是在粮食收购季节之后爆发的涨价，并未给粮农带来多少实惠。与此同时，粮价的大幅上扬以及由此带动的一系列下游商品价格上扬的连锁放大效应，对于弱势消费群体脆弱的心理承受能力而言是沉重的负担。因此，这就在相当程度上凸显出粮食安全的某种隐忧，值得引起应有的警觉。     

“红心甘蔗”真的有剧毒吗?

正甘蔗按用途来分主要有用于生产蔗糖和供鲜食的甘蔗两种,后者俗称果蔗。我国果蔗按皮色主要分黄皮果蔗和黑皮果蔗两种,产地主要分布在广东、广西、浙江、福建等省区。果蔗汁多清甜,脆嫩爽口,具有生津止渴、清热解毒、润肺止咳健胃等功效,深受消费者喜爱。但是,每到春季时节,各种媒体上会出现有关"红心甘蔗有剧毒"这样的报道,引起了大家对消费安全的担心。事实真相到底是怎样的呢?农业部农产品质量安全专家组就这一问题进行了解读。     

浅谈国有粮食企业的经营策略

国有粮食企业在激烈的市场竞争中，要善于充分发挥自己的优势。长期以来，国有粮食企业在消费者心目中树立了良好的形象，消费者具有信赖国有粮食企业的固有心理，即或一在当前假冒伪劣商品四处泛滥的情况下，国有粮食企业生产和经营的产品可信程度仍然很高，这是我们具有的优势之一；由于我们长期经营粮食，积累了不少丰富的粮食经营经验，有熟悉的供货、进货渠道，有已成体系的粮食销售网络，有良好的资信及运输保证，这是我们具有的优势之二；我们有比。较完善的储粮设施，有良好的粮食加工设备，这一优势是其它单位和个人无法相比的，此…     

广东省百香果产业风险控制和对策研究

近年来,广东百香果产业发展迅猛,种植百香果已经成为许多种植户的首选,而百香果作为一种热带水果,受到了众多广东消费者的青睐。本文以广东省为研究对象,实地调查广东省百香果种植情况,挖掘出百香果在广东种植具有气候优势和市场优势这两大优势;同时发现了广东百香果产业在发展中存在种植技术落后、产业链发展不完善等问题。通过对广东省发展百香果产业的风险分析后,提出广东百香果产业健康发展需要产业规划、培育优质种苗及加强市场保障等建议。     

湖泊放流鳜鱼效益好

<正> 鳜属鲈形目、鮨科鱼类。其肉味鲜美,是名贵的淡水经济鱼类,深受广大消费者的欢迎。近年来,广东、浙江、湖北等省相继开展了池塘、网箱养殖鳜鱼。养殖经济效益相当好。但出现了两个问题:一是鱼病越来越严重;二是个别地区的个别单位由于本地水产业不发达,饵料鱼供应不上。针对这两个问题,作者认为湖泊放流鳜鱼效益好,并在     

“两杂”种子经营有新规定

“两杂”种子经营有新规定国家农业部作出规定：一、杂交水稻和杂交玉米＂两杂＂种子必须由预约生产单位按预约合同收购，严禁其他单位和个人非法抢购套购。凡到种子地哄抬种价抢购种子的，由当地种子管理机构就地查封，没收种子。二、＂两杂＂种子一律由国有种子公司统一...     

我国粮食安全生产状况和未来形势分析--兼论2003年粮食价格波动

一、粮食安全形势的历史回顾中国的粮食安全问题对世界的粮食安全有着重要的影响。所以中国政府一直致力于发展农业生产,提高粮食的供应水平以不断增强自身的粮食安全程度。1949年～1978年,粮食总产量由1132亿kg上升到3048亿kg,增长169%,均远远超过解放前的水平,粮食自给率达99.40%,这是一种高度自给粮食安全战略。1978年以来,是中国经济取得高速增长和发展的时期,1979年～2003年粮食总供求基本上同步增加,虽有五次波动,但这是在人口增长率下降和人均收入增加时而出现的,与1978年以前不可同日而语,表明粮食安全状况得到改善。通过农村经济体…     

粮食宏观调控的目标和原则

乡村干部的消极性。新一轮粮改中“放开购销市场,直接补贴粮农”以及“取消农业税”等新政策的出台,对传统的村提留、乡统筹收费体制产生了较大的冲击,乡村干部由过去的在收购点坐收代扣粮款,变成了走村串户的收缴,主动催交粮食入库的行政手段很难再起作用,在抱怨基层工作难做的同时,对收购政策多少有些消极情绪。农民攀高心理减缓收购进度。2003年下半年以来的粮价持续走高和2004年国家出台的最低收购保护价措施,促成了农民卖跌不卖涨的售粮心理,认为国家有最低收购价,因此达不到预期的价格就不急于出售,持粮待价、等待观望的情况普遍存在…     

2004年粮食收购市场回顾及思考

自2003年10月份开始，稻谷及小麦等各类粮油价格出现大幅攀升，一路上扬至2004年3月中旬达到最高点，2004年以来，粮食价格一直在这个价位震荡。农民看高粮价，经营企业考虑后期风险，买卖双方出现了对峙，由于这两种心态的作用，导致2004年整个夏粮及秋粮的收购期拉长，粮食价格与往年相比出现了新的变化。从各品种看：