地方党政主要领导干部经济责任同步审计评价浅析

通过对党政主要领导干部经济责任同步审计的必要性(是时代发展的需要)以及从对党委、政府的经济职能分析入手,提出党政主要领导干部经济责任同步审计,是中国经济责任审计制度不断深化和探索发展的结果,是时代发展的需要。在此基础上提出当前党政主要领导干部经济责任同步审计评价存在经济责任难以界定;审计评价标准和评价体系尚未完全建立,评价标准不明确,审计评价尺度把握难;审计评价不规范;评价领导干部个人廉洁自律情况存在较大风险等问题。进而从争取各级党委和政府对经济责任审计工作的重视和支持;加强与各部门的协作配合,建立部门协作机制和决策后评估机制;明确、细化审计重点,有效提升党政主要领导同步审计工作的成效;规范审计评价;提高审计人员素质,控制和防范审计风险五个方面提出党政主要领导干部经济责任审计评价的创新思路。     

本级预算执行审计的工作重点分析

自 1995年《审计法》颁布实施以来 ,各级审计机关已连续 5年对本级预算执行情况进行了审计 ,初步建立起预算执行审计的工作机制。但随着国家经济形势的发展和预算管理制度的改革 ,预算执行审计工作重点也有新的突破。预算执行情况审计的总体思路应是 :切实加大“三个力度” ,即加大重点收支的真实性审计力度、典型问题的审查反映力度、重大问题的处理处罚力度。努力实现“两个转变” ,即集中力量抓重点 ,实现审计监督由量的扩张向质的突破的转变 ;遏制违纪促管理 ,实现由侧重于揭露反映问题向揭露反映与处理整改并重的转变。通过审计 ,进一…     

中国政策执行效果审计的缺陷及其未来研究方向

近年来,政策执行效果审计在中国逐渐引起了关注。论文首先介绍了政策执行效果审计的内涵和研究的意义,在此基础上简要阐述了政策执行效果审计的发展现状,并指出了其缺陷,最后提出了未来的研究应重点关注建立政策执行效果审计理论框架体系、完善政策执行效果审计评价指标体系、探索对政策本身的评价以及将政策执行效果审计与新兴互联网工程及信息技术结合起来等几个方面。     

论企业经济责任审计评价的原则与方法

企业经济责任审计是评判企业负责人任职期间经济责任履行情况和经营缋效的重要手段。但经济责任审计的关键在于审计评价。本文结合审计实践．就审计评价中应当把握的原则、审计评价方法及建立综合审计评价指标体系等进行了全面阐述。对审计人员执行经济责任审计、进行审计评价具有一定的指导性。     

基于权力运行维度的高校党政主要领导干部经济责任审计研究

目的/意义我国高校实行党委领导下的校长负责制,即高校党委会统一领导学校工作,支持校长独立负责地行使职权。但在实际运行过程中,有的高校党委会与校长之间还存在一些职责交叉、权责不明的情况,这既不利于高校的科学发展,也影响了经济责任审计时对领导干部责任的界定。方法/过程基于权力运行维度,结合审计实践中发现的问题及解决方案,对高校权力运行机制特别是权力运行的关键节点进行解析。结果/结论从权力运行设计、决策及执行等三个层面提出了高校党政主要领导干部经济责任审计的方法及高校党政主要领导干部经济责任的界定原则。据此可以对高校党委书记和校长应承担的经济责任进行较为清晰的界定,也有利于促进高校内部治理结构的完善。     

西部地区基层审计机关审计质量提高路径探究

中国审计已走过30年的历程,审计机关在发展过程中克服了诸多困难,经过磨砺的中国审计正在逐步走向成熟。 基层审计机关在当地党委、政府和上级审计机关的双重领导下,发挥了经济监督的职责,但随着社会经济的进步和体制的改革,国家对审计队伍提出了更高的要求,在这个背景下,基层审计机关在提高审计质量的路上困难重重。文章以基层审计机关...     

高校资产管理部门负责人经济责任审计评价体系研究

做好经济责任审计,是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神、加强权力监督制约的重要举措。经济责任审计评价是领导干部经济责任审计过程中的重点与难点,科学有效的评价指标体系是获得客观公正的审计结果以及作出科学评价结论的重要前提。本文根据现阶段高校资产管理部门负责人经济责任审计内容和审计评价的需求,构建了以政策执行、规划决策、工作绩效、监督管理、廉洁自律五个维度为基础的三级指标评价体系,以利于引导干部依法依规履职尽责、提高审计质量、强化责任认定评价结论和审计评价结果的客观公正性和权威性。     

开展部门预算执行绩效审计的实践与思考

政府绩效审计可分为公共部门绩效审计、公共投资项目绩效审计、公共资源绩效审计等三种形式。本文重点阐述开展公共部门预算执行绩效审计的紧迫性,以及部门预算执行绩效审计评价指标体系的构建。并结合审计案例分析评价某部门预算执行的经济性、效率性和效果性。     

企业内部审计外部化问题探析

随着社会经济的发展,目前出现了一些企业将其内部审计外包给外部审计机构的现象,即内部审计的外部化。内部审计外部化是社会经济发展及专业化分工协作越来越细的结果。但是内部审计究竟能否外部化?本文通过对内部审计外部化需要考虑的因素的研究,总结出发展我国内部审计外部化应从加强内部审计服务的监管和规范等方面入手,企业应根据自身的不同情况作出决策,达到社会资源的真正有效配置、企业的健康发展。     

县长经济责任审计评价体系研究

目前我国的县党政领导干部任期经济责任审计评价体系的研究还正处于起步阶段,评价体系的建立问题是目前审计工作者、被审计单位、组织人事部门所共同面临的问题。本文通过对县长任期经济责任审计评价背景的分析,在阐述建立评价体系的可行性、现实性和必要性基础上,梳理建立评价体系的难点和应注意到的诸多问题。从评价体系建立的内容和评价标准两个方面入手,重点分析了评价体系应从哪些方面建立和正确评价,并采取定量与定性分析相结合,宏观和微观指标相结合等多种方式,对深化和推进建立区县党政领导干部任期经济责任审计评价体系奠定基础。     

省级预算执行审计全覆盖：现实考察、违规特征与问责效果

审计全覆盖是党中央、国务院赋予审计机关的重要职责,本文选择省级审计机关2015年-2021年预算执行审计相关公告为样本,研究发现：一是审计目标延伸,由评价财政财务收支真实、合法性向效益性转变,预算执行审计由护航经济质量发展向民生保障、社会治理和资源环境保护等领域辐射,大数据审计方式基本实现,省一级预算单位全覆盖,但全覆盖广度有待拓展,审计监督盲区依然存在;二是省级预算执行审计全覆盖深度不足,绩效审计工作滞后,预算执行过程缺乏制度约束;三是审计问责力度不断加大,审计职能持续强化,审计整改效率提升,但全覆盖成果利用亟待加强,普遍性、倾向性问题未实现源头治理。基于此,提出拓展全覆盖广度深度、完善绩效审计评价体系,深化全覆盖成果利用等政策建议。     

社会保障政策绩效审计研究

社会保障政策绩效审计的主要内容包括社会保障政策制定、执行、监控和评估四个方面,当前应重点关注有中国特色的社会保障制度建设、社会保障基金的可持续性、社会保障基金的投资运营、社会保障制度中的社会公平以及补充保险的建设。在审计方式和方法的选择上,应以社会保障政策制定及执行情况审计为纽带,统筹实施对政策制定部门和执行主体的审计,加强专业研究在审计中的应用,关注公众和媒体的反映和报道,运用计算机审计技术,以及进行内部控制审计。     

大气污染防治的审计监督

治理雾霾已成为改善民生和发展经济的当务之急。本文从对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督、对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督,加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督、对大气污染防治目标实现情况的审计监督、创新审计方法并形成大气污染防治审计合力等五个方面,提出加强对大气污染防治审计监督的建议与设想。     

部门预算执行审计中存在的问题及对策

强化部门预算执行情况的审计,有利于进一步完善部门预算编制体系,强化预算约束力,促进各预算部门依法理财,提高资金使用效益.目前我国部门预算执行审计中存在监督机制落后、范围狭小、手段单一、对查出问题处罚不力等问题.进一步深化部门预算执行审计的对策是完善监督机制、细化部门支出预算,处理好合法性与经济效益性审计的关系,强化人大和社会监督作用.     

低碳经济下经济责任审计目标和内容的探讨

发展低碳经济,不仅是国家的目标,同时也是企业的责任。降低能源消耗,保护环境是企业领导人员应尽的责任和义务。审计人员在进行经济责任审计时,不仅仅要审计常规的财务指标和评议指标的实施情况,还要审计企业是否存在过多消耗能源、污染环境等情况,以评价企业领导人员是否全面、真实、客观地履行了受托的经济责任和社会责任。     

高校校长经济责任审计评价

高校校长经济责任审计是指由国家审计机关或高校主管部门的内部审计机构协同高校主管部门的组织、人事、纪检监察等部门,依据国家的有关法规制度或内部管理制度对校长任职期间的经济责任履行情况进行审查,划分、评价其经济责任,为有关部门管理和监督高校校长提供事实根据的经济监督活动。一、高校校长经济责任审计评价的原则1.坚持独立、客观、公正的原则。高校校长经济责任审计实际上是财政、财务、效益等审计结果的人格化,是对高校校长履行经济责任的审查,它的评价直接对人,直接影响被审计高校校长的政治前途,责任重、风险大,这就要求审计人员要具有良好的职业道德,既要敢于揭露审计查出的真实问题,又要对其业绩给予充分的肯定,对高校校长经济责任进行独立、客观、公正的评价。2.坚持以责任为主、经济问题落实到人的评价原则。审计机关评价高校校长的经济责任应遵循以下原则:①审计评价应紧紧围绕被审计高校校长的相关经济责任进行;②审计评价应在审计事项范围内进行;③审计评价应依据审计查明的事实进行;④审计评价应依据重要性原则进行,对一般性的问题可以不评价;⑤审计评价应避免相互矛盾。3.坚持政绩量化的评价原则。高校是集教学、科研及其他经济活动于一体的社会组织,具...     

部门预算执行审计中存在的问题及对策

强化部门预算执行情况的审计，有利于进一步完善部门预算编制体系，强化预算约束力，促进各预算部门依法理财，提高资金使用效益。目前我国部门预算执行审计中存在监督机制落后、范围狭小、手段单一、对查出问题处罚不力等问题。进一步深化部门预算执行审计的对策是完善监督机制、细化部门支出预算，处理好合法性与经济效益性审计的关系，强化人大和社会监督作用。     

新常态下我国公共投资审计理念更新的思考

公共投资项目在我国整个公共支出中占有很大比例,对我国经济发展有重大影响.因此,公共投资审计越来越受到社会关注.随着创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的提出,以及公共投资向多元化模式发展,公共投资审计如何在新常态下转变理念已成为一项重要课题.公共投资审计应始终关注经济、政治、文化、社会、生态等方面的理念更新,并基于新的理念优化审计工作,为经济快速、健康、持续发展保驾护航.     

社会影响评价：投资决策的必要环节

社会影响评价是继经济评价和环境评价之后而起的对投资活动的评价,主要目的是校正投资活动的社会结果,强化社会风险管理,提高投资活动的社会目标实现能力。发源于发达国家的＂社会影响评价＂,如今已经被这些国家充分认识。世界银行等发展机构,也要求在重大投资项目中实施社会影响评价。社会影响评价在投资项目评价体系和决策中,扮演着越来越重要的角色。我国日益凸显的投资活动的环境影响问题,已经越来越深刻地同社会问题交织在一起,因此,无论从经济发展还是社会稳定的角度,都需要对重大工程项目的社会影响给予高度关注。当前迫切需要在重大工程项目的规划和决策过程中,对社会影响评价给予制度保证。     

公共财政绩效审计质量评价指标体系研究

根据相关法律法规,并借鉴英国审计委员会"质量环节"与"3E体系",将审计质量评价指标按比例分为一般性指标和绩效指标,其中一般指标包括针对审计前、中、后三个阶段的具体指标,绩效指标涵盖经济性、效率性、效果性三方面的指标,从而构建一个较为完善的审计质量评价指标体系,作为国家预算执行审计的评价工具,以提高公共预算执行审计质量,促进公共预算执行审计工作的发展。