我国构建政府会计概念框架问题探析

政府会计概念框架是以政府会计目标为主要基础推演出来的一套相互联系、内在协调一致的概念体系。实践表明,它在推动政府会计改革过程中具有非常重要的作用。目前,为改革预算会计、建立政府会计,我国构建以政府会计目标(或称政府财务报告目标)为逻辑起点的政府会计概念框架显得十分必要。但是,这是一项复杂的系统工程,绝非一朝一夕就可以完成。在这一过程中,我国应当注意处理好几个重要的关系。     

政府预算与政府会计研究述评——中美文献比较

受新公共管理运动和政府再造运动的影响,美国预算管理和政府会计领域发生了诸多深刻变革,研究者也对这些变革的根源和后果展开了深入研究.与美国相比,我国政府会计和预算管理领域的改革起步较晚,但近年来国内会计学界在这一领域也形成了诸多研究成果.本文对中美会计学者近10年来对政府会计、政府预算与绩效管理的研究进行了比较和分析,有助于更加清晰地判断该领域的未来研究方向和关键性问题.     

从概念框架角度看清算会计的特点

人们对清算会计的概念框架存在着似是而非的认识。鉴于这一现状，本文从概念框架的角度探讨了清算会计的特点。     

预算会计与政府会计之比较研究

一、预算会计与政府会计的比较 1．预算会计与政府会计内涵和外延的比较。 从内涵来看，预算会计与政府会计存在着较大的差异。预算会计是指为了确保预算得到良好的执行、实施，用来追踪和报告支出周期的拨款和拨款使用阶段发生的财务交易的信息系统。政府会计则是用以对公共部门的财政交易或事项进行记录与计量，并报告给公共信息使用的信息系统。分析两的定义可以看出，预算会计的存在是为了追踪财政资金（主要是预算资金）的拨付与使用，反映财政资金在财政部门、政府其他部门、事业单位等会计主体中的运动过程并提供相关的信息。这类信息与其称作是会计信息不如称之为财政或财务信息更妥当。政府会计的存在则是为了对公共部门包括财政资金在内的所有资源的使用情况进行记录与计量，并向公共信息使用提供与公共资源使用相关的会计信息。这类信息毋庸置疑属于会计信息，与企业会汁信息在本质上并无差异，只是所反映的会计主体不同而已。     

论我国政府会计准则概念框架的构建

随着我国公共财政和政府预算管理改革的深入，政府会计改革问题日益受到政府主管部门及学术界的重视在建立以反映财务受托责任为目标的新型政府会计体系过程中，制定高效、明晰的会计准则，无疑是改革的中心环节：在会汁准则制定时，如何构建政府会计准则概念框架．目前已受到会计主管机构及理论界的广泛关注，本文将针对构建政府会汁准则概念框架的重要性及若干理沦问题做一探讨。     

关于企业年金会计概念框架问题的探讨

财务会计概念框架是财务会计基本理论和应用理论的"桥梁",是应用理论的基础.企业年金会计是财务会计的一个子系统,它也有自己一套概念框架.这套概念框架具有了财务会计概念框架的所有共性,又具有企业年金会计的特殊个性,它是企业年金会计处理与报告的理论基础.     

论反倾销会计概念框架构建的若干问题

近年来,越来越多的国家针对我国出口产品提起反倾销诉讼.在反倾销应诉调查中,会计信息提供着权威的诉讼支持,因此构建我国企业应对反倾销的会计概念框架,就显得很必要.要构建反倾销会计概念框架,将从构建反倾销会计概念框架相关理论问题和设计这两个方面来探讨.     

会计概念框架逻辑起点再认识

20世纪60年代,AICPA所属会计研究部发布的ARSNo.1(《会计的基本假设》)和ARS No.3(《试论广泛使用的企业会计原则》)以基本假设为起点构建起财务会计理论体系。20世纪70—80年代,FASB则以财务会计目标为前提来研究财务会计概念框架。本文在此基础上提出了会计理论框架的研究应以会计本质—信息系统—为逻辑起点。     

中外政府会计模式的比较及启示

政府实现其职能必须有充足的经济资源作保证,因此需要有相应的会计体系对政府履行其职能过程中所花费的成本与所取得的成效加以确认、计量、记录和报告.新公共管理活动的开展和政府公共受托责任的扩大对政府会计工作提出了更高的要求,西方多数国家都在进行政府会计改革,并已卓显成效.中国目前的预算会计并非政府会计,已不适应时代需要,必须重新构建一个富有中国特色的绩效政府会计体系.     

论我国预算会计的定位

目前我国财政、会计理论界还没有完全形成对政府会计概念的正确认识。因而就没能形成全面反映政府经济资源、现时义务和业务活动的政府会计体系。本文主要研究如何在既有的框架内清楚界定政府会计和预算会计的基本框架,并据此对我国目前的公共会计体系做出重新安排,进而加强财政管理。     

浅议财务会计概念框架

财务会计概念框架是由一系列说明财务会计并为财务会计所应用的基本概念所组成的理论体系。本文在分析了财务会计框架的由来、作用、基本构成要素的基础上，对我国财务会计框架的基本内容、制定机构及名称进行了探讨。     

IASB概念框架述评

《编报财务报表的框架》是国际财务报告准则的概念框架,它从目标、质量特征以及确认和计量等方面为财务报表的编制和列报建立了一个逻辑体系,为制定和评价准则以及使用者理解准则提供了一个良好的基准。但IASB目前的概念框架在整体逻辑、目标的表述、质量特征的内涵、会计模式和计量属性等方面仍有一些值得改进的地方。     

关于中国预算会计若干问题的思考

目前在中国，关于预算会计的概念、重要性和体系等问题直接影响着预算会计的改革与发展。本认为，关于中国预算会计的概念，应当从政府会计的角度去理解和解释；关于预算会计的重要性，可以从政府的经济实力以及政府财政资金的使用对整个社会的正常运转和经济发展的重要作用来认识；中国预算会计体系仍可以主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成，但其中事业单位的性质应当给予明确的定义。     

政府会计两翼建设与协调——论政府预算会计与财务会计的结合

政府会计目标和我国会计环境决定了不同核算基础的预算会计与财务会计将长期并存,成为政府会计的两翼。论文揭示了我国政府预算会计与财务会计结合的必要性,探讨了政府预算会计与财务会计结合的方式,建议建立两个相对独立的会计核算系统,并从会计主体、会计要素、会计报表的界定以及两系统建设与协调的配套措施等方面,将政府预算会计和政府财务会计进行协调和整合。     

县级政府预算支出分配机制:一个分析框架

预算配置问题是预算的核心之一,中国县级政府预算支出分配的效率直接决定了县级公共产品和公共服务供给的质量.因此,构建中国县级政府预算支出分配机制的分析框架具有一定的理论与实践意义.在政治学和公共管理的学科视角下,文章基于财政分权理论、公共选择理论、政策过程理论构建了关于中国县级政府预算支出分配机制的分析框架,包括权力结构、预算环境、行动策略和分配规则等变量,各变量之间存在着不同程度的相关关系,框架的构建有助于更好地理解中国县级政府预算支出分配过程中的因果机制问题.     

政府预算会计现状及完善思考

建立追求效率、对公众负责、透明的,有预见性的政府是我国政府长期建设,发展的重要目标之一.本文从公共受托责任的角度出发,对我国现行政府预算会计进行审视,对完善政府预算会计做出探讨.     

美国联邦预算管理与政府会计责任

随着我国政府规模越来越大,政府行为与市场冲突不断.人们普遍要求加强政府会计责任,建立高效廉洁的服务型政府.针对这一背景,本文通过对美国联邦政府预算实践的介绍,指出在技术性安排方面,不断加强政府的会计责任对规范政府行为、保障财政资源的高效配置方面是最为奏效的,而作为制度性安排的预算程序一般都能取得有效控制政府行为,提高财政资源使用效率等多重目标,因此,政府预算是实现政府会计责任的有效手段之一.     

欧美会计环境与会计模式的比较及启示

不同的会计环境影响、制约和决定了不同的会计模式。欧美两地的经济环境、法律环境和人文环境存在较大差异 ,由此决定了两地在会计管理体制、会计规范的制定和实施、会计信息披露制度、会计监督体系等方面的较大区别。我国在形成和发展新型的会计模式的过程中应多借鉴欧陆国家的会计模式