财政预算专项资金专户管理存在的问题浅析——以内蒙古通辽扎鲁特旗为例

近年来随着财政管理体制不断变化,财政预算专项资金专户呈现出种类多、户数多、户存余额大、用途名目繁多等诸多特点。给国库管理带来了一定的难度。目前,专项资金来源主要是通过人民银行国库拨付形成,从表面上看是专款专户管理,但实际游离于国库管理之外,形成“第二国库”,脱离了国库监督。为加强对财政预算专项资金的监管,笔者通过对通辽市扎鲁特旗财政预算专项资金专户管理的情况进行调查,分析专户管理存在的弊端,提出了专户资金国库管理的新途径。     

对改进财政专户管理的思考

财政资金专户管理在一定程度上防止了财政专项资金被挤占挪用,近年来随着财政体制改革不断深化,各地财政专项资金的使用范围和总量持续扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离。本文从财政专户产生的原因、发展过程、存在的问题等方面阐述深化公共财政管理体制改革过程中财政专户的发展方向。     

县级财政专户管理的实践与思考——以桐柏县为例

河南省桐柏县财政局从2008年开始推行财政资金专户归口国库部门管理工作。几年来,不断加大对财政资金专户规范管理的力度,保证了各类财政专项资金安全运转,初步构建起财政资金专户的管理体系,进一步深化了县级国库集中收付改革。     

浅析财政专户对国库库存及商业银行经营的影响

近年来,随着国库集中支付制度不断深化和专项资金在范围和总量上不断扩大,财政资金专户管理逐渐与国库集中收付制度的要求相背离,存在着财政资金多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题。本文详细分析问题存在的形式及对商业银行的影响,并提出相关对策建议。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

财政资金专户管理改革势在必行

近年来,国家涉农补贴、基础设施建设等财政专项资金规模不断扩大,范围不断拓宽,有力地促进了经济平稳较快发展。但财政资金专户管理存在多头开户,运作不规范,监督管理不力等诸多问题,影响到相关政策的效果,也不利于财政政策与货币政策的协调。本文针对当前财政专项资金管理存在的问题,提出稳妥推进资金专户管理和改革,在逐步完善相关制度的基础上取消专户资金,将其完全规范到国库集中支付的治理思路。     

完善国库监管制度 规范财政专户管理--大兴安岭地区财政专户及其资金运行调查

随着国库改革的不断深入，专户管理制度已无法适应国库集中收付制度不断深化和专项资金范围、总量不断扩大的现状。     

财政专户管理中存在的问题及对策

财政专户是在特定的年代为了规范财政资金管理产生的,是我国的一种特有的财政资金管理形式,其主要目的是保证具有专门用途的财政资金（以下称专项资金）的专款专用,这种管理方式对规范财政资金管理起到了一定的积极作用,但随着财政管理的不断规范,国库集中支付制度改革的不断深化和专项资金范围和总量的不断扩大,专户管理中存在的问题也逐渐暴露出来,应该引起各方面的关注。     

财政专户资金全部纳入国库管理的可行性研究

财政专户是指各级财政部门为核算具有专项用途的财政资金,在商业银行及其他金融机构开设,实行专户存储、专项核算、专户管理的一种财政性专项资金账户。财政专户资金游离于国库单一账户外,在造成管理混乱的同时,也不利于资金风险防范。本文通过对目前财政专户情况进行分析,探讨财政专户资金全部纳入国库的可行性。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在＂多头开户＂、＂资金利用率低＂以及＂弱化预算监督＂等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

浅析财政资金专户管理存在的问题及建议——以邵阳市为例

财政资金专户为财政专项资金高效利用提供了很大方便,但随着专户资金余额的逐年增长,一些腐败现象应运而生,为财政专户监督和管理工作带来严峻挑战。本文以邵阳为例对财政专户开立、资金存量和流量进行分析,揭示当前财政专户管理存在多头开户、资金利用率低以及弱化预算监督等诸多问题,并提出严格开户准入制、完善资金管理体制及提升国库职权等建议。     

当前基层行国库事后监督面临的挑战及应对措施

财政资金的专户管理,在一定程度上起到了防止专项资金被用款单位挪用和挤占的作用。本文以宕昌县为例,通过财政专户管理对国库库存和商业银行经营的影响作一探讨,旨在对加强财政资金监督管理,控制财政资金多头开户,进一步深化公共财政管理体制的改革,为密切配合货币政策的施行作一些有益尝试。     

加强基层财政专户管理工作的建议

一、加强财政专用账户的审批和监管。一是加强新开财政资金账户的审批关。新设立的财政资金专户,经财政部门、人民银行国库部门审核同意后,由人民银行账户管理部门审批备案。二是对财政资金专户进行清理,实行一级政府的财政专项资金在一家金融机构开设一个专户,在专户下区分资金性质和用途的不同,开设多个分户。     

将财政专户纳入国库统一管理的可行性探析——由江西鄱阳“2.11”财政资金案件引发的思考

近期,江西鄱阳县发生的"2.11"财政专户资金被套取案件,给国家财产造成了重大损失。如何加强对财政专户资金的管理,防范风险,确保资金安全成为当前各界关注的热点话题,本文从国库视角出发,对现行财政专户管理模式及弊端、国库管理财专户资金的必要性和可行性、改革当前财政专户资金管理机制进行了探析,提出了相关对策建议。     

财政专户资金管理存在的问题及建议——基于对贵州省财政账户资金的调查及思考

随着近年我国全面改革不断深化,经济增长率回调,财政收入高增长时代已终结,财政资金运行进入"捂紧腰包,过紧日子"的阶段,"盘活存量、优化增量,着力提高财政资金使用效益"成为今后我国管理使用财政资金的指导性方针。随着国库集中支付改革的不断深化,财政专项资金的范围和总量的不断扩大,财政专户中滞存资金越来越多,加之管理不规范,财政资金风险积聚。本文通过对贵州财政专户资金管理中存在的问题进行深入调查和剖析,分析财政专户资金沉淀原因及监管中存在的难题,并提出相关建议。     

规范排污费收缴及环保专项资金管理的建议--以Y省为例

一、Y省排污费收缴及环保专项资金管理中存在的问题 1、开设资金专户，延迟入库时间 该省排污费征收已基本实现了“环保开票、银行代收”，但是目前财政部门普遍采取开设预算外账户收缴的方式，没有按照要求当日将排污费直接缴入国库，而是按月或更长时间划转入库，造成排污费收入延解入库。如调查中发现：某预算外资金财政专户，延解排污费收入2375万元，平均延解15天以上；还有一个预算外资金收款专户，延解排污费收入3000余万元，平均延解竟达30天以上。[第一段]     

夯实管理基础 确保财政专户资金安全

财政专户是财政部门以省级及以上政府或财政部门文件为依据,按规定程序开设,以实体资金方式管理的专项资金账户。规范财政专户管理,是用好专户资金的关键环节,也是深化现代国库管理改革,从源头上预防和治理腐败的重要措施。宁波市财政局自2002年成立国库机构以来,积极采取措施加强财政专户管理,财政专户管理的规范性和安全性显著提高,但仍存在一些问题亟待解决。     

财政专户管理的现状与问题

本文介绍了现行财政体制下财政专户的管理现状。归纳了地方财政专户资金账户过多;管理分散,专项资金透明度不高;专户资金缺乏有效的监管;专户资金游离在财政预算之外;央行国库对财政专户及各种专项资金缺乏强有力的管理和监控等问题。提出了充分发挥国库的管理和监督职能、严格账户审批程序、加大联合监督力度等政策建议。     

基于中央银行视角的财政专户管理路径探析

本文从财政专户的产生及其演变过程出发,以R市为例,对地方国库和财政专户资金往来情况及影响进行分析的基础上,围绕现行体制下财政专户的财政资金分散存储对财政资金管理、货币供给调控以及金融稳定的影响进行了研究,并根据研究结果,对财政专户纳入国库管理的路径进行了探讨。     

从几起案件看财政专户管理问题

近年来财政专户案件频发，涉案金额巨大，引起了社会对财政专户资金管理的极大关注。本文从财政专户案发情况的角度分析了财政专户管理中存在的问题，从国库资金与财政专户资金管理模式对比的角度分析了财政专户管理的改进，进而提出了规范财政专户资金管理的建议。