宏观／动向

3月23日,审计署公布《京沪高速铁路建设项目2010年跟踪审计结果》。国家审计署对京沪高铁的跟踪审计发现,涉及招投标问题的资金近50亿元。此外,审计还发现个别施工单位及个人转移挪用公款和建设资金1．87亿元及其他相关问题,涉嫌违法违纪。     

必须加强审计结果公告的质量控制

实行审计公告制度是审计政务公开的重要形式,是审计机关推进依法治国、依法行政,充分发挥审计监督职能作用的重要手段,而审计结果公告是审计公告制度的主要内容.2005年3月24日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布了<关于进一步推进政务公开的意见>.审计署2008年7月11日制定的<2008至2012年审计工作发展规划的通知>中提出,要"坚持审计结果公告制度.     

中烟回应2012年审计：绝大部分已整改落实

关于2012年度财务收支审计结果整改情况的公告审计署2013年对中国烟草总公司2012年度财务收支进行了审计,重点审计了中国烟草总公司总部及所属部分工商企业,并对有关事项进行了延伸审计。2013年12月23日审计署下达了审计决定书,近期对审计结果进行了公告。     

"审计风暴"席卷垄断性行业

据国家审计署消息，3月15日，国家审计署审计组正式进驻中国石油天然气集团公司（简称中石油集团）审计组正式进驻中石油集团，并召开审计进点大会。紧接着，国家审计署又启动了对铁道部及其所属铁路局的审计工作，这也是审计署继1998年组织的对铁路全行业审计以来，对铁道部规模最大的一次审计。显然，新一轮“审计风暴”的重点是饱受争议的垄断性行业。     

积极面对"审计悖论"

依常规，审计署在9月11日发布2006年第5号审计公告，公布了42个政府部门2005年度预算执行审计结果。不过，同以往曾多次经历的情形有所不同，这一次的公告，在曝光了一系列财政违规违法的事件之后，并未刮起所谓的“审计风暴”。     

"审计风暴"席卷垄断性行业

据国家审计署消息，3月15日，国家审计署赴中国石油天然气集团公司（以下简称中石油集团）审计组正式进驻中石油集团，并召开审计进点大会。紧接着，国家审计署又启动了对铁道部及其所属铁路局的审计工作，这也是审计署继1998年组织的对铁路全行业审计以来，对铁道部规模最大的一次审计。     

浅议我国政府审计公告存在的问题及对策

近几年国家审计署加强了对国家有关政府部门的审计力度，同时把审计结果向公众公布。这种向社会公开政府审计结果是近两年我国审计公共服务透明度提高的表现。同时体现了我国政府依法治国的决心。政府审计结果公开机制的意义不仅在于它改变了政府审计结果的沟通模式，更为重要的是实现了审计监督机制与舆论监督机制的结合，有力地制约和监督了政府权力，促进政府行政方式的转变。但是在我国政府审计公告制还存在各种问题，本文将从审计公告制的发展、必要性及现状进行分析，并提出完善我国政府审计公告制的建议。     

中央预算执行审计与媒体关注度——基于国家治理的视角

公共舆论监督是国家治理监督体系的重要组成部分,社会媒体关注审计结果是国家审计参与国家治理的重要外部机制。国家审计通过审计结果公告制度向社会公开审计发现的问题,借助社会舆论监督的力量来共同服务国家治理。本文利用审计署首次详细发布中央预算执行审计结果与整改公告的机会,考察了媒体关注度与审计发现问题和整改结果的关系,研究发现:在审计结果公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重的部门,越容易引起媒体的关注;但在整改公告日,审计发现问题中涉及的金额越大且性质越严重及整改力度较强的部门与媒体关注度虽然正相关,但证据微弱。因此,审计机构应改善与媒体的关系,引导媒体持续关注审计发现问题的整改;同时,改进整改公告披露的形式,以更有利于媒体的传播,进而提高整改效率。     

为何年年审计年年犯

日前，审计署刚刚公布的2006第5号审计公告，对国家发改委、教育部等42个部门、单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重。     

金融审计进行时

<正>根据审计署审计长李金华在全国审计工作会议上的精神,金融审计、收支两条线审计和税收审计将成为今年审计工作的重点.1月15日,审计署审计长李金华在全国审计工作会议上表示,2002年审计     

国家审计与社会审计定价:顺风车还是警示灯?——基于我国央企控股上市公司的经验证据北大核心CSSCI

本文基于2010—2015年国家审计署发布的国家审计公告,以社会审计投入为切入点,探讨了国家审计如何影响社会审计定价,国家审计的溢出效应导致社会审计定价下降,而警示效应导致社会审计定价上升。实证结果表明,国家审计功能的发挥对央企控股上市公司社会审计定价有提高作用,即警示效应处于主导地位;且政府涉及财务收支的处罚程度越严重,相关性越强。同时,研究发现,国家审计的警示效应主要存在于非"十大"审计的央企控股上市公司。该结果说明,国家审计会提高社会审计投入。结合我国制度背景和宏微观环境考虑两者关系,有利于构建一个自律与管制相结合的"免疫"系统,以促进我国国有资产的良好运行。     

无锡环境审计的实践与思考

一、无锡审计机关开展环境审计的实践从《审计署2003至2007年审计工作发展规划》中首次提到环境审计,指出要＂搞好国家重点区域环境保护投入和重大环境保护项目的审计监督,探索建立中国特色环境审计模式＂,     

政府审计、大股东持股比例与持续发展能力——基于审计署审计中央企业的经验数据

本文基于审计署对中央企业的审计结果公告,以2008-2016年满足条件的中央企业控股上市公司为样本,从政府审计与国有企业可持续发展能力的关系入手,探究大股东持股比例对二者关系的调节作用.研究表明,政府审计对企业可持续发展能力有积极的促进作用,大股东持股比例对二者的关系有正向的调节作用.     

审计法新实施条例颁布前后的跟踪审计研究

近年来跟踪审计得到我国政府的大力推广和应用,成为政府审计的重要监管手段和方法。本文通过分析审计署跟踪审计结果公告中的结论,探索当前跟踪审计的核心内容和问题。以期为跟踪审计以后的应用和完善提供有价值的参考。本文以2009-2010年审计署已发布的跟踪审计结果公告为基础,提取跟踪审计发现的问题作为研究变量,进行实证分析和趋势研究。研究结果表明新的《中华人民共和国审计法实施条例》颁布后,跟踪审计结果公告披露的大部分违规问题呈现减少趋势,资金控制不严、资金管理不规范、不符合规划等问题得到有效遏制。但是,仍有一些问题改善幅度较小,比如未批先建、监理和技术人员不到位以及招标不严等问题虽然有所下降但幅度不大。本文针对各类问题的成因进行分析,探讨解决问题的方法与途径。     

审计公告不能只见森林不见树木

国家审计署向社会公布了2009年第4号审计结果公告，即《10省区市财政支农资金管理使用情况审计调查结果》，其中河南、甘肃、山西、内蒙古、重庆等10省区市财政和有关主管部门违规使用资金规模达26，93亿元，而仅违规建房和买车的支农资金就达5837，4万元。（据5月21日《新京报》）     

探析政府采购绩效审计

政府采购是我国财政改革的重要内容,是公共财政支出框架中一个重要内容和管理环节。自1996年进行政府采购试点工作以来,现已进入全面推行阶段。《中华人民共和国采购法》第68条明确规定:审计机关应当对政府采购进行审计监督,政府采购监督管理部门、政府采购各当事人及有关政府采购活动应当接受审计机关的审计监督。《审计署2008至2012年审计工作发展规划》中要求"到2012年,每年所有的审计项目都开展绩效审计。"因此对政府采购进行绩效审计已成为必然。     

社会保险费应变“费”为“税”

8月2日,审计署发布＂2012年第34号公告＂,正式披露了全国社会保障资金审计结果。在这份可称作近30年来首次综合审计社会保障资金整体情况的公告中,披露出大量的违规、违纪甚至违法事项。 应当说,社会保障资金的规范运行并非是今天才提出的新话题。按照笔者的记忆,起码在上世纪90年代后期＂费改税＂浪潮兴起的时候,社会保险费的＂费改税＂不仅被纳入了改革视野,而且,还被当作规范社会保障资金运行、将其纳入政府预算体系的一个重要契机。     

审计镜子照出财政痼疾

虽然从1996年算起,国家审计署的审计报告已编制了8份,但是2003年度审计报告的听众不仅仅是全国人大常委会的委员们,还有公众。这也是中国首次将审计报告纳入公众评价的视线。 而且审计结果公告从此将成为一个制度。按照审计署规划,“到2007年,力争做到所有审计和专项审计调查项目的结果,除涉及国家秘密,商业秘密及其他不宜对外披露的内容外,全部对社会公告”。其目的就是充分发挥社会舆论监督作用,而这恰恰是中国建立法治政府的一个重要环节。 审计报告另一个热点就是审计焦点的变化,财政审计将成为未来五年审计的重中之重。这样一来,国家各个部委也顺理成章的成为审计所关注的目标。在本次审计报告中,财政部被屡屡提及就是一个明证。但审计报告只是中国财政问题的表象反映,其根子仍是中国财政体制的弊病。     

2007:“审计风暴”席卷垄断性行业

据国家审计署消息,3月15日,国家审计署赴中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团)审计组正式进驻中石油集团,并召开审计进点大会。紧接着,国家审计署又启动了对铁道部及其所属铁路局的审计工作,这也是审计署继1998年组织的对铁路全行业审计以来,对铁道部规模最大的一次审计。     

2007:"审计风暴"席卷垄断性行业

据国家审计署消息,3月15日,国家审计署赴中国石油天然气集团公司(以下简称中石油集团)审计组正式进驻中石油集团,并召开审计进点大会.紧接着,国家审计署又启动了对铁道部及其所属铁路局的审计工作,这也是审计署继 1998年组织的对铁路全行业审计以来,对铁道部规模最大的一次审计.