新公共管理视角下我国政府与社会关系新模式探析

我国在改革开放前的近30年中,政府与社会关系的模式是典型的"强政府、弱社会"模式.这种传统的政府--社会关系模式存在很多弊端.为了克服这些弊端,我国政府进行了一系列机构改革,逐渐建立起适应我国国情和社会主义政治制度的新型政府--社会关系模式,即建立起"小而强政府,大而强社会"的模式.     

高校公共管理学科的市场特征与发展

20世纪80年代，我国恢复了公共行政学的教学与研究。经过了近二十年的发展，目前公共管理学科逐步成长为一个独立的研究领域，在我国社会科学和管理科学的研究中占有重要的一席之地，并成为我国大学本科生、研究生教育的热门专业以及党政干部培训的一大支柱。特别是90年代末以来，随着我国市场经济体系的建立和行政体制改革的深化，     

新公共管理理论对我国政府改革的启示

20世纪80年代初,西方各国纷纷进行新公共管理运动,它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理.改革传统的行政管理模式,取得了明显的成效.我国现行政府管理体制问题重重,我国以新公共管理运动为指导,借鉴西方经验并结合我国当前国情,给了我们诸如加强教育、树立人本理念,建设积极政府；树立科学发展理念,建设服务型政府；建立和完善科学的绩效评估体系,建设责任政府等几点启示,对我国政府改革起到一定的借鉴作用.     

新公共管理理论对我国政府改革的启示

20世纪80年代初,西方各国纷纷进行新公共管理运动,它以现代经济学为自己的理论基础,主张在政府的等公共部门广泛采用私营部门成功的管理方法和竞争机制,重视公共服务的产出,强调文官对社会公众的响应力和政治敏感性,倡导在人员录用、任期、工资及其他人事行政环节上实行更加灵活、富有成效的管理。改革传统的行政管理模式,取得了明显的成效。我国现行政府管理体制问题重重,我国以新公共管理运动为指导,借鉴西方经验并结合我国当前国情,给了我们诸如加强教育、树立人本理念,建设积极政府;树立科学发展理念,建设服务型政府;建立和完善科学的绩效评估体系,建设责任政府等几点启示,对我国政府改革起到一定的借鉴作用。     

新公共管理理论及其对我国政府再造的启示

兴起于西方发达国家的＂新公共管理＂运动及其间产生的新公共管理理论对各个国家的政府改革有很大的影响。＂新公共管理＂作为一种新的管理学内容,在各方面尚存在着较大的开发潜力。因此,系统总结＂新公共管理＂改革的内容,与我国行政改革相结合而分析,对我国的政府再造有着重大的启示意义。     

新公共管理视角下我国政府管理模式的创新

在新的历史时期,推进行政体制改革,提升政府行政效能的核心在于创新政府管理模式。本文在分析当前我国政府管理模式存在问题的基础上,以新公共管理为视角,提出创新我国政府管理模式的途径。     

推进目标管理 提高政府行政效能

降低行政成本，提高行政效率，是世界各国政府面临和亟待解决的现实问题，也是我国行政管理体制改革的目标。自20世纪80年代末开始，我国一些城市政府相继将目标管理从企业管理领域引入政府宏观经济管理中，并在提高行政管理水平和效能、推进经济社会全面发展等方面取得了显著的成效。     

浅析我国高等教育行政管理体制的改革——基于新公共管理的视角

新公共管理是一种公共部门管理的新范式,对于我国教育行政管理体制改革具有重要的借鉴意义。基于新公共管理理论的视角,学习借鉴新公共管理的基本思想,来探求适合我国教育发展实际的教育行政管理体制的改革策略。     

新公共管理视野下我国政府与公民关系重建策略研究

我国是一个社会主义发展中国家,而在一个社会主义国家建设的过程当中,政府与公民的关系变得尤为重要,是一个具有历史性意义的重要问题。在我国的政府与公民的关系当中,存在着许许多多的问题,层次不一。现代化国家的政府与公民的关系是平等的、友好的。本文首先对新公共管理进行了详细的分析,包括概述、产生的背景以及主要内容;其次对在公共管理上产生的问题进行了论述;最后,对在新公共管理下的法治社会中,对政府和公民的关系重新做了正确的定位。     

信息化变革公共管理探析

科技革命总是不断地失去着人类社会的前进,继蒸汽革命、电子革命之后,信息革命把人们带入了信息社会。日新月异的信息技术,深刻地改变着人类社会,信息网络化、政治民主化、经济全球化,给人们带来了前所未有的挑战和机遇,从根本上改变着社会经济生产方式、人们生活方式、社会管理方式。而社会历史形态的变化也冲击着政府管理模式,促进政府管理体制、管理观念、管理方式、管理手段的不断变化,以适应历史的变迁。[编者按]     

新公共管理下的政府会计设计

为适应经济全球化的迅速发展和以市场为基础的公共管理改革的推进,我国现有的政府预算会计必须改变内容过于简单、结构不合理的现状,以会计外环境为逻辑起点,借鉴西方的"双主体、双因素和双目标"的模式,对我国政府会计进行设计.     

政府管理独立学院的路径探索——基于新公共管理理论

政府在对独立学院进行管理的过程中,不能依赖管理公立高校或民办高校的路径,必须在新公共管理思想的指导下寻求新的思路。政府应转变观念,催化独立学院发挥效益；应加强制度供给,提高独立学院办学效率；应加强监管,保证独立学院办学效果。     

借鉴新公共管理理论推进我国教育行政体制改革

我国在进行教育行政管理体制改革中应借鉴"新公共管理"的可取之处,在教育行政管理中引入竞争机制,树立服务意识,提高办学的自主权,促进我国教育事业的蓬勃发展.     

新公共管理的现状

公共部门的变革回应了几个相互联系的重大现实问题，包括：职能公麸部门提供公共服务的低效率：经济理论的变化；私营部门相关变化产生的影响，尤其是全球化作为一种经济力量的兴起：技术变化使得分权同时又能更好地控制全局成为可能。行政管理可以分为三个鲜明的发展阶段：前传统阶段、公共行政传统模式阶段和公共管理改革阶段。每个阶段都有自己的管理模式。从上一个阶段过渡到下一个阶段并非轻而易举，从传统的公共行政到公其管理的过渡至今尚未完成。     

论农民负担、农村公共产品供给机制的产权基础

自20世纪80年代末,尤其是进入90年代后,农民负担问题成为农村社会经济生活中一个热点、难点和焦点问题,农民负担重的主要原因在于农民承担了过多公共产品的供给,而农民负担问题、公共产品需求表达机制缺失的深层次的原因、又在于农村的土地产权制度造成农民“退出权”的缺失。     

从公平与效率视角看新公共管理的不足与发展

随着政府再造理论的盛行,新公共管理理论愈发受到重视。其无疑对提高政府行政效率和公共服务的品质做出了贡献。新公共管理适应了知识经济时代的发展要求,在政府管理上体现出了自身的创新点与优越性。但从公共行政角度,正确认识公平与效率的关系,必须坚持在人可以全面发展的最高价值目标下,以公共行政的性质和使命为出发点,批判地审视新公共管理在公平、效率平衡中的不足。正确处理公平与效率的关系,应当遵从价值首位原则、全面推进原则、平衡均等原则和协调统一原则,以最终实现人与社会的全面发展。     

新公共管理理论对政府再造的影响及其反思

20世纪70年代,西方发达国家在社会、经济、政治等问题接踵而至的情况下,掀起了规模宏大的公共行政改革;"新公共管理"理论在此背景下产生和发展,并深刻影响着西方政府的改革。本文在阐述其产生的背景及理论基础上,分析了新公共管理理论对政府职能再造的具体指导,并对"新公共管理"理论进行了理性反思和质疑,从而用辩证的眼光看待"新公共管理"理论的真正内涵。     

完善我国政府绩效评估体系的思考

从20世纪80年代以来我国政府进行了行政管理体制的持续改革，在变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式的同时，开始注意借鉴西方发达国家一些先进的管理理念和方法来提高政府的效能，公共组织绩效管理是其中之。新的形势下，随着党中央提出科学发展观和正确政绩观，各地政府和部门积极探索绩效评估，     

试论公共管理与公共行政的关系

传统公共行政模式较之以前的管理是一个重大的进步.因此,自其产生以来,便逐步成为世界上绝大多数国家公共行政的基本模式.但随着时间的推移和社会的发展,公共管理领域的理论和实践已经发生了根本性的改变,这一切都为"新公共管理运动"在20世纪末的兴起提供了深刻的理论和现实依据.     

对我国政府管理创新的五点认识

在全球化的大背景下,政府的改革和创新正成为世界各国应对全球化挑战和争取全球竞争优势的关键环节.世界各国各地都在努力探索建立起与全球化、信息化社会相适应的高效、廉洁的新型政府.于是,自20世纪70年代以来世界范围内掀起了汹涌澎湃的政府改革浪潮.