司法强制在审计执法中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（下称审计法）、《中华人民共和国审计法实施条例》（下称审计条例）出台后,虽然规定了审计机关对违反国家财政收支、财政收支的行为进行处理处罚的权利,但由于处理处罚的种类、程序不明确,具体可操作性不强,国家审计署出台了《审计基本准则》和《审计处理处罚的规定》,解决了长期以来困绕审计处理措施和四种处罚措施。《审计机关审计处理处罚的规定》第三条第五款和第四条第四款“依法采取的其它处理处罚措施”,应当包括司法强制措施在审计中的具体运用。     

依据在审计过程中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》）第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一…     

略论审计组审计报告与审计机关审计报告的差异

2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，对原《审计法》进行了修改。修改后的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。”第四十一条规定：“审计机关按照审计署规定的程序对审计组的审计报告进行审议，     

审计组审计报告与审计机关审计报告之差异

2006年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过的《关于修改〈中华人民共和国审计法〉的决定》，对原《审计法》进行了修改。修改后的《审计法》第四十条规定：“审计组对审计事项实施审计后，应当向审计机关提出审计组的审计报告。”第四十一条规定：     

审计机关审计处理处罚的规定

第一条为了规范审计处理、处罚行为,发挥审计监督的作用,维护公民、法人或者其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国行政处罚法》（以下简称《行政处罚法》）以及其他有关法律、法规的规定,制定本规定。 第二条审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为以及违反《审计法》的行为进行处理、处罚时,应当遵循本规定。 第三条审计处理是指审计机关对违反国家规定的财政收支、财务收支行为采取的纠正措施。 审计处理的种类有： （一）责令限期缴纳、上缴应当缴纳或上缴的财政收入…     

财政审计及其法律保障─—学习《审计法》体会

财政审计及其法律保障─—学习《审计法》体会李玲《审计法》第１６条和第１７条对财政审计做了明确规定。作者就财政审计的形式和对财政审计的保障性规定两个问题，谈谈自己的学习体会。一、有关财政审计的形式及范围《审计法》对财政审计规定了两种形式，一是“上审下”...     

关于如何撰写《审计意见书》的探讨

关于如何撰写《审计意见书》的探讨李美俊《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）颁布以后，原来的《审计结论和决定》演变为《审计意见书》和《审计决定》。根据《审计法》第四十条的规定，审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国...     

关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见

关于使用《审计意见书》和《审计决定》的几点浅见张杰辽宁昌图县审计局１１２５００《审计法》第四十条规定：“审计机关审定审计报告，对审计事项作出评价，出具审计意见书；对违反国家规定的财政收支、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审...     

"检查监督权"和"处理处罚权"一个都不能少!--议审计执法权限

当前审计机关内部对审计执法权限产生了一些分歧: 一种观点认为审计机关可以按照《审计法》第四十四条、第四十五条,《审计法实施条例》第四条第二款的规定对所有违反国家规定的财政、财务收支行为进行检查、处理、处罚和评价。即对违反国家规定的财政、财务收支行为,审计机关不仅具有检查监督权,而且具有     

中华人民共和国审计署令 第1号

第１号 《中华人民共和国国家审计基本准则》、《审计机关审计处理处罚的规定》、《审计机关审计听证的规定》、《审计机关审计复议的规定》、《审计机关审计项目质量检查暂行规定》已经审计署审计长会议通过,现予发布施行。 审计长李金华 二○○○年一月二十八日 中国国家审计准则序言 本序言旨在说明中国国家审计准则的制定依据、目标、体系、法律效力、适用范围、制定与发而程序、修订和解释权等问题。 一、制定中国国家审计准则的依据与目标 依据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）和《中华人民共和国审计法实施条例》,…     

从轻、减轻和免予处理处罚的四种情形

《审计法》第三条规定:“审计机关依照法律规定的职权和程序,进行审计监督。”《审计法》第四十条规定:“……对违反国家规定的财政、财务收支行为,需要依法给予处理、处罚的,在法定职范围内作出审计决定……”在日常的审计工作中,审计工作人员应当严格按照公平、公正的原则,履     

建立健全配套审计制度

为了保证《审计法》的顺利实施,当前一项重要工作,就是要依《审计法》的有关规定为准绳,进一步建立健全与之相配套的审计法规、规章和制度,使审计法的有关规定具体化,以规范审计执法行为,有效履行法律赋予审计机关的审计监督职责。为此,我们对一些与《审计法》相关的审计内部管理制度和审计办法,着手进行修改完善。一、制定审计项目计划编制管理办法审计项目计划是进行审计监督的依据。我们根据《审计法》第三条、第九条、第三十七条有关规定     

审计机关审计处理处罚的规定

审计机关审计处理处罚的规定（审法发［１９９６］３６０号１９９６年１２月１６日发布）第一条为了规范审计处理、处罚行为，保证审计工作质量，促进审计机关有效地依法行使审计处理、处罚权，根据《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）、《中华人民共和国行政...     

学习贯彻《审计法》 全面推进审计法制建设

１９９４年８目３１日第八届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过的《中华人民共和国审计法》（简称《审计法》）是我国国家审计的基本法律，它的颁布实施标志着审计法制建设进入一个新阶段。健全与社会主义市场经济相适应的科学的宏观管理体系，促进国民经济健康发展，必须强化审计监督。《审计法》遵循《宪法》关于审计监督的规定，对我国审计监督制度的原则、地位、职责、权限做出明确的规定，对于在社会主义市场经济条件下，加强审计监督具有十分重要的意义。实践证明，《审计法》的实施，保障了依法顺利开展审计工作的要求，强化…     

论县级审计机关的存在与发展

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第二条规定“国务院和县级以上地方人民政府设立审计机关”，表明了县级审计机关是国家审计机关最基层的地位。尽管《审计法》第十条指出“审计机关根据工作需要，经本级人民政府批准，可以在其审计管辖范围内设立派出机构”，但是，派出机构不具有独立行使职权的法人资格，《审计法》第十条第二款已经明确“派出机构根据审计机关的授权，依法进行审计工作”。     

审计部门如何参与经济案件的处理工作

审计部门如何参与经济案件的处理工作严立玉参与处理经济案件工作，是审计部门的重要职责和平时的一项重要的工作。《审计法》规定，对国有的金融机构和企业事业组织的财务收支进行审计监督，是审计机关的重要职责。《解放军审计条例》第２５务规定：＂审计部门对严重违反...     

深入贯彻执行《审计法》切实履行审计监督职能

深入贯彻执行《审计法》切实履行审计监督职能王彩珍《中华人民共和国审计法》以下简称《审计法》在第六条、第八条、审计机关职责一章以及其他有关条款中，对审计机关及审计部门的基本职责作了如下规定：（１）对国家财政收支和与国有资产有关的财务收支进行审计监督；（...     

学习贯彻《关于内部审计工作的规定》 巩固和发展内部审计

学习贯彻《关于内部审计工作的规定》巩固和发展内部审计省厅审计管理处张天永《中华人民共和国审计法》的颁布，进一步明确了内部审计的法律地位。今年７月１４日审计署发布的第１号令《关于内部审计工作的规定》（以下简称《内审规定》，是对《审计法》有关内审工作的具...     

对《审计法》第四十四条的思考

《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)第四十四条规定:对本级各部门(含直属单位)和下级政府违反预算的行为或其它国家规定的财政收支行为,审计机关、人民政府或者有关主管部门在法定的职权范围内,依照法律、行政法规的规定作出处理。《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《实施条例》)第三条、第五十二条具体阐释了财     

审计机关从轻、减轻和免于处理处罚的适用

《审计法》第三条和第四十条规定：“审计机关依照法律规定的职权和程序，进行审计监督。”“……对违反国家规定的财政、财务收支行为，需要依法给予处理、处罚的，在法定职权范围内作出审计决定。”一般情况下，审计机关做出处理、处罚所依据的法律、法规都明确规定了处理、处罚的种类和幅度，审计人员只要严格按照公平公正、不偏不倚的原则，