欠发达地区乡镇财政困境成因与对策分析

随着我国经济体制改革和现代化建设的推进,欠发达地区乡镇财政困境问题日益突出.直面乡镇财政困境难题,客观分析困境成因,积极探讨解决对策,从乡镇自身因素来分析,当前应该从调整乡镇产业结构、深化乡镇机构改革、完善乡镇考核制度、加强乡镇财务管理等方面采取对策措施,使乡镇财政逐步走出困境.     

完善乡镇财政管理对策

<正>随着社会经济发展,我国乡镇财政收入逐步增加,财政实力不断增强,乡镇财政财务管理工作不断规范,有力地促进了乡镇财政规范化建设。随着财政体制的不断改革和深化,乡镇财政运行也出现了一些不容忽视的问题,已影响乡镇财政财务管理的有序、健康运行;长此以往,势必危及财政资金安全,带来财政风险。如何进一步抓好乡镇财政建设,规范财务管理,更好地为乡镇经济和社会事业发展服务?针对目前乡镇财政建设和管理中存在的问题,笔者认为解决之道应从以下几方面着手。     

推进乡镇财政国库集中收付制度改革

乡镇财政是财政的最基层,实行乡镇财政国库集中收付制度改革,有利于规范乡镇财政收支管理,有利于推进乡镇党风廉政建设,有利于促进乡镇财政更好地服务基层、服务群众。     

推进乡镇财政国库集中收付制度改革

乡镇财政是财政的最基层，实行乡镇财政国库集中收付制度改革，有利于规范乡镇财政收支管理，有利于推进乡镇党风廉政建设，有利于促进乡镇财政更好地服务基层、服务群众。     

打造民生幸福工程 构建和谐秀美扬州——扬州市财政局

2010年,江苏省扬州市基层财政系统,按照财政科学化精细化管理和预算编制、预算执行、绩效管理、财政监督四位一体的要求,认真推进两基建设,积极应对两税划转带来的人员减少、职能转变的困难,创新工作理念,理清工作思路,坚持紧扣两条主线,真抓实干,一手抓乡镇财政的管理和指导,进一步深化财政改革,一手抓农村综合改革政策的落实,办好农村实事工程。乡镇财政收入大幅增长。扬州市乡镇财政积极组织财政收入,财政     

"乡财市管"改革的实践与思考

随着农村税费改革的不断深化,乡镇财政的职能发生了根本转变,乡镇财政运行也面临着空前压力,这种情况在经济薄弱地区尤其突出,具体表现在乡镇财政财源建设困难,财政收入规模大幅下降;乡镇财政的收支矛盾十分突出,保工资保稳定的压力加大;乡镇债务负担沉重,财政风险日趋加剧.如何使乡镇财政走出低谷,摆脱困境,已成为当前农村综合改革一个重点和难点.     

关于规范乡镇财政财务管理 提高农村公共服务水平的探讨

基于农村城市化建设的推广落实,要求乡镇财政管理部门应当顺应农村城市化建设的需求来完善创新财务管理工作,进而推动乡镇财政部门的健康、稳定、可持续发展,同时也有效提升农村公共服务水平的质量,促进我国农村的长远发展。财务管理是决定乡镇财政部门实现长期发展目标、提升农村公共服务质量的关键因素,顺应农村城市化建设的改革方针,对财务管理工作进行创新和完善,是提升财务管理质量、推动乡镇财政部门发展的重要方针,更是推动我国财政改革完善的重要力量。本文基于农村城市化化建设下我国乡镇财政部门财务管理的现状,对财务管理工作的创新原因、途径进行研究探讨,希望以此来提升我国农村城市化发展进程中的公共服务建设质量。     

中西部地区乡镇财政的困境与出路

“吃饭财政”的侵蚀、主体税种的缺乏和收支位移的挤迫是中西部地区乡镇财政困境形成的主要原因。从操作的层面看、改善乡镇财政、需要深化撤乡并镇改革、弱化乡镇财政职能、完善转移支付制度和推进基层民主建设。     

浅议乡镇财政资金监管措施

乡镇财政资金的监督与管理是推进乡镇发展的重中之重。近年来我国不断增加对乡镇基础设施建设的资金投入,乡镇财政资金监管工作有待加强。针对乡镇财政资金监管现状,总结了行之有效的乡镇财政资金监管措施。     

附件1 财政部关于进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作的暂行办法

为了进一步推进乡镇财政管理体制改革,规范乡镇财务管理,切实缓解乡镇财政困难,推动社会主义新农村建设和农村基层党风廉政建设,现就进一步加强和规范乡镇财政财务管理工作,提出如下暂行办法:农业部关于进一步加强和规范村级财务管理工作的暂行办法为进一步加强和规范村级财务管理,维护农民群众的切身利益,促进农村基层党风廉政建设,现就规范村级财务管理工作提出如下暂行办法.     

乡镇财政困难现状及成因分析——对江苏省A市的调查

我国农村实行税费改革以来,乡镇财政困难不断暴露、债务负担重、收支缺口大等问题在一定程度上影响了乡镇工作的正常运转。本文通过对一组乡镇2004年财政现状的分析,反映了税费改革过程中乡镇财政的困难现状,从政府行为和监督的角度探讨了造成财政困难的原因。     

乡镇财政预算需解"三难"

近年来．随着各项财政改革的推进，特别是农村税费改革的实行．以及正在实施的农业税政策调整．乡镇财政运行和管理的条件发生了很大变化．乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题．给乡镇财政的主要职能——预算管理带来了很大困难。笔者一直在经济薄弱乡镇从事财政工作，当前预算管理主要表现为“三难”。     

关于进一步推进乡财县管工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局):为加强乡镇财政管理,规范乡镇收支行为,防范和化解乡镇债务风险,结合乡镇财政管理方式改革试点的经验,现就进一步推进乡财县管工作通知如下。一、必要性乡镇财政自建立以来,对促进我国农村经济和各项社会事业发展,巩固和加强农村基层政权建设发挥了重要作用。近年来,随着农村税费改革的深化和政府职能的转变,乡镇财政收入规模大幅下降,乡镇财政支出范围明显缩小,不少乡镇存在财政供养人员较多、债务负担过重、管理水平低下等问题。为推动建立县乡公共财政体制框架,规范乡镇收支行为,防范和化解…     

优化乡镇财政体制

近年来，特别是农村税费改革后，乡镇财政职能、收支范围及规模都已发生了较大变化，针对收支矛盾突出、财政运行困难的问题，江苏省兴化市及时调整乡镇财政管理体制，促进了乡镇经济建设和各项社会事业的又好又快发展。     

财政部关于进一步推进乡财县管工作的通知

各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）： 为加强乡镇财政管理，规范乡镇收支行为，防范和化解乡镇债务风险，结合乡镇财政管理方式改革试点的经验，现就进一步推进乡财县管工作通知如下。     

财政部要求切实加强乡镇财政资金监管

<正>本刊讯财政部3月11日印发了《关于切实加强乡镇财政资金监管工作的指导意见》,明确乡镇财政资金监管职责和具体要求,加强财政管理基础工作和基层财政建设。财政部表示,随着社会主义新     

深化乡镇财政改革 提高基层保障能力

随着基本公共服务均等化进程的推进和农村综合改革的不断深入,2008年江苏省兴化市根据乡镇财政暴露出的问题,以科学发展观为指导,不断深化乡镇财政改革,建立健全科学、合理的乡镇财政管理体制,着力提高基层保障能力,维护基层稳定,促进经济和社会事业发展.     

关于加强乡镇财政资金监管的探讨

在我国新农村建设工作不断推进和落实的今天,乡镇财政资金监管工作的开展已经成为了关系到各项建设工作开展效果的重要决定因素。国家为了支持农村地区的发展建设工作,出台了一系列的有利政策,并且整体乡镇财政资金的投入规模也在逐渐扩大当中。在新的发展形势下,乡镇的财政资金监管工作的开展也面临了更多的挑战。     

多管齐下化解乡镇财政运行风险

近年来,随着各项财政改革的推进,特别是农村税费改革的实行,农村中小学教职工国标工资从体制上上划到县级财政管理以及正在实施的农业税政策调整,乡镇财政运行和管理的条件及环境发生了很大变化,乡镇财政面临着一些新的矛盾和问题,如乡镇财政收支职能弱化、财政供养人员过多、政府债务继续膨胀、乡镇之间不平衡性加剧等。当前乡镇财政运行的风险突出反映在两大问题上,     

宿豫"乡财区管"改革调查

随着农村税费改革、公共财政支出改革的全面推进,为了缓解乡镇财政困难。宿迁市宿豫区从2005年1月份进行积极探索和尝试,推行了乡镇财政管理方式改革,实行了乡财区管乡用,收到了较为明显的成效。