《国家经贸委重点项目督查办法》

第一条为加强对国家重点技术改造项目、债权转股权（以下简称债转股）项目、政策性破产项目等实施情况的监督检查，规范项目执行单位的行为，依据国家有关法律、法规和政策，制定本办法。第二条本办法适用于国债专项资金贴息和补助的国家重点技术改造项目、国务院批准实施债转股的项目和经国务院批准的政策性破产项目等的监督检查。第三条项目督查的主要任务是督查项目执行单位对已经批准的项目方案、协议的实施情况，重点技术改造、债转股、兼并破产政策的落实情况，项目管理和资金使用情况。第四条对国家重点技术改造项目执行单位督查的主…     

全民企业政策性亏损定额补贴办法

全民企业政策性亏损定额补贴办法政部、国家体改委、国家经贸委最近联合友出《全民所有制企业政策性亏损定额补贴管理办法》。王要内容如下：一、在业为实现政府规定的社会公益目标或者生产指令性讨划产品，由于定价原因而形成的政策性亏损，物们管理部门应当有计划地调整...     

煤炭企业市场化债转股研究

基于煤炭企业过度负债经营的现状,分析政策性债转股存在政府过多干预、道德风险、金融资产管理公司退出难等主要问题,从确定合理的资金结构和债务结构、纠正对债转股的错误认识、建立和完善现代企业制度等方面,提出煤炭企业市场化债转股的政策建议。     

对煤炭企业债转股工作的再思考

一、实施债转股具体操作中存在的问题为保证债转股工作的顺利实施 ,国务院领导同志专门召开会议予以研究 ,统一思想和政策。原国家经贸委、中国人民银行联合下文明确了债转股的原则、债转股企业的范围和条件以及债转股具体操作中的程序等内容。但是由于债权银行存在的问题 ,在执行政策的具体操作中出现了以下问题 :1 企业分立后债转股。由于国家开发银行及金融资产管理公司的特殊地位 ,煤炭企业在债转股形式上 (是整体转股还是公司分立转股 )遇到了前所未有的阻力。原国家经贸委曾明文要求 (国经贸产业 [2 0 0 0 ]5 41号 )债转股“签约各方…     

登记备案制将出台

来自国家经贸委的消息显示，中国投融资领域审批制度将发生重大改革，目前实施的行政审批制即将被登记备案制代替。国家经贸委正在积极制定“工商领域固定资产投资项目登记备案管理试行办法”，并已进入听取地方政府、企业和政府相关部门意见的阶段。该办法规定了近期拟实行项目登记备案管理的范围、管理机关、办理程序以及登记备案的有关政策和部门的协调作用等。国家经贸委投资规划司司长甘智和表示，中国目前的投资体制改革滞后于其他各项经济体制改革，有碍于经济发展，投资项目实行登记备案管理已迫在眉睫。据介绍，近年来中国投融资活…     

专家点评

应制定磷肥工业发展 相关政策 　　中国磷肥工业协会秘书长张永志建议，国家应对我国磷肥工业发展制定相关的政策。 　　1）在加入 WTO后的过渡时期内，继续享受免征增值税政策（或以其他政策代替）。磷肥、磷矿运输费用、生产用电继续享受优惠政策。 　　2）加快进行大中型磷复肥企业的“债转股”、“贴息技改”工作。截止到目前，贵溪化肥厂，铜陵化工集团，云南磷肥厂、云南云峰、大黄磷、红河，贵州瓮福，湖北大峪口、黄麦岭、金昌等企业已和有关金融资产管理公司签订了“债转股”协议，国家经贸委已同意对广西鹿寨实行“债转股”。截…     

对国有企业债转股的思考

<正> 债转股工作已历时一年,目前通过审定实施债转股的企业,已分别与有关金融资产管理公司签订了债转股协议。此项工作涉及部门多、政策性强、时间长,在实施过程中出现了一些认识问题,这里就债转股工作中存在的问题和企业如何利用好这项政策谈谈体会。     

以市场化债转股推动企业整体业务重组

阐述了企业债务重组的必要性和债转股的意义,分析了我国第一轮政策性债转股遗留的问题,并对当前形势下本轮市场化债转股政策进行剖析。认为,从政策层面可以看出,债转股不仅是为了降低企业负债,更是为了让企业脱胎换骨,提高企业发展的内生动力。最后,提出实现市场化债转股政策目标应关注的事项。     

债转股审计中的几个重点

目前,享受债转股政策的企业大多是一些债务负担比较沉重的国有大中型企业或控股公司。对于这些企业来说,进行债转股是摆脱困境、减轻负担、合理优化资本结构、提高经济效益的一条有效途径。而债转股审计也随之成为注册会计师审计的一个新的业务增长点。 企业债转股是一项政策性很强的工作。因此注册会计师进行债转股审计时必须加强这项工作的     

国有煤炭企业实施债转股存在的问题及其对策

本轮市场化债转股是国家在经济进入新常态下持续深入推进供给侧结构性改革及"三去一降一补"大背景下推出的金融配套改革措施,与上一轮政策性债转股政策存在很多差异,在具体执行过程中也存在着不少问题。首先,对上一轮政策性债转股和本次市场化债转股的实施背景进行简要对比,分析了国有煤炭企业在新一轮市场化及法制化条件下实施债转股的意义和存在的问题,并针对当前形势下煤炭企业实施市场化债转股提出相关对策。     

国家经贸委提出治“三乱”办法

国家经贸委提出治“三乱”办法耕耘最近，国家经贸委发出通知，提出治理向企业乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”意见。一、凡属法律、法规的规定，除国务院（包括国务院批转、同意或授权的）和省、自治区、直辖市人民政府明文规定之外，对企业的各种收费项目（包括罚款、...     

政策法规

1998年投融资体制改革重点1998年投融资体制改革重点是进一步明确政府、企业、银行在投融资体制中的职责范围。政府主要投资于公益性项目和部分基础设施项目，一般不对竞争性项目直接投资。政府投资的这些项目，必须通过政策性银行提供信贷或通过国有投资公司或国有资本经营公司认缴股本；企业是竞争性项目投资主体，对项目立项、筹资、建设、经营负全部责任，资金主要通过申请银行贷款，或进入资本市场直接筹集；银行对投资贷款自主评审和决策，并承担风险责任，建立有效的投资贷款约束机制。（吉人）劳动部提出严控养老保险企业费率劳动部…     

固定资产折旧对军品成本价格的影响

《工业企业财务制度》和《军工科研事业单位财务制度》规定了企事业单位计提折旧的方法，《军品价格管理办法》和《国防科研项目计价管理办法》也规范了军品价格合理补偿固定资产的折旧、固定资产使用费的途径。在实际工作中，企事业单位、用户执行和落实补偿政策不够到位。这里有政策本身不够衔接或不到位的原因，也有企事业单位和用户在理解和贯彻上有偏差和不深入的原因。本文针对T公司某年度相关问题进行探讨，剖析折旧、固定资产使用对军品成本价格及经营成果的影响，借此引起政府制定政策有关部门、产品审价、定价过程中各方用户、企…     

债转股,转得如何？

去年8月,国家经贸委负责人首次向记者披露债转股方案。这一消息见报后证实了人们私下的传闻,债转股终于浮出水面。一年来,债转股作为一项复杂的系统工程,艰难而有序地向前推进着。人们可以看到,国家经贸委早晨8:00上班,但一到7:30大门外的马路边上就填满了各式小汽车,具体负责这一工作的产业政策司常常人满为患。他们或是各省市的头头脑脑,或是国有企业的厂长、经理。不论是否符合债转股的条件,他们到国家经贸委来的一个重要目的就是希望得到债转股的优惠政策,这其中不乏煤炭行业的企业负责人     

财政部等下发技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法

财政部和国家税务总局联合下发《技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法》，规定凡在我国境内投资技术改造项目的企业，其项目符合国家产业政策的，所需国产设备投资的40％均可享受抵免企业所得税的优惠。　　《办法》规定，享受投资抵免的技术改造项目是指国家经贸委发布的《当前工商领域固定资产投资重点》等有关政策文件中列明的项目，即企业为了提高经济效益、提高产品质量、增加花色品种、促进产品升级换代、扩大出口、降低成本、节约能耗、加强资源综合利用和三废治理、劳保安全等目的，采用先进适用的新技术、新工艺、新设备、…     

专家观点

国家应考虑产品结构 调整时的资金配套政策 　　业内人士认为，面临入世挑战，国家对轮胎行业进行大规模产品结构调整，以提高我国轮胎的子午化率，这是轮胎行业发展的方向，必须坚持。但国家也应正视目前轮胎行业的困难，在执行制止发展斜交胎政策的同时，还应该考虑加大配套的资金扶持政策。 　　据了解，数月前国家经贸委下达了一律不再批准斜交胎项目的通知。其主要内容是：为了制止国内一些地方重复建设和盲目建设轮胎项目的趋势，国家经贸委要加大对现行国家产业政策的执行力度，制止斜交轮胎的重复建设，一律停止审批任何形式的扩大…     

管理纵横

谁出钱谁决策投融资体制发生重大变革　　从国家经贸委获悉 ,国家正在积极推进投融资体制改革 ,研究以登记备案制代替行政审批技改项目的技术改造管理办法 ,在继续大力扶持国有企业的同时 ,还要注重培育、支持一批优秀的非国有企业 ,特别是混合所有制企业的技术改造 ,对旧体制下层层审批造成的重复建设的弊端进行彻底变革。据了解 ,今后需报政府审批的技改项目主要包括关系国计民生、对全国生产力布局有重大影响或有特殊规定的项目 ,以及需要国家支持和综合平衡建设条件的项目。其他的项目在开工前只需报技术改造主管部门登记备案即可。备案…     

湖北省推出发展汽车工业重大政策举措

近日，湖北省政府制定了关于汽车工业的政策性措施：——建立省汽车专项发展基金。采取多渠道筹资的办法，省每年安排10亿元资金用于汽车零部件重点企业的改造。财政、金融部门优先安排专项贷款给有关项目和重点企业，实行集中投入。同时，把为汽车工业重点配套项目作为发行专项地方企业债券，向国际金融机构贷款。——对利用外资的汽车工业项目，根据项目情况和有关规定，申请给予减免企业所得税。外商投资企业生产的产品直接出口或销售给出口企业出口，享受出口退税政策。对属于高新技术的项目，按程序申报享受高新技术的优惠政策。——积…     

对债转股问题的思考

债转股作为企业减轻债务负担,改善国有商业银行资本结构的经济措施意义深远.但债转股政策执行中带来的诸多问题值得思考.本文对此提出7点设想及解决办法.即正确认识债转股的功能;严格政策把关;要坚持市场化运作;要注意防范风险;要予以法律支持;要充分考虑金融资产管理公司的退出方式;要注意相关部门的配合协作.     

国有大型煤炭企业实施市场化债转股的探讨

通过对市场化债转股和政策性债转股的比较,指出了国有大型煤炭企业开展市场化债转股的必要性。并对市场化债转股业务流程进行总结,分析了实施市场化债转股过程中可能存在的问题,并提出了企业开展市场化债转股的相关建议。