论矿业权价格与矿业税费之间的关系

我国新的《矿产资源法》从法律上规定了矿业权的有偿取得和依法流转制度 ,相关配套法规的出台与实施 ,为矿业权评估与矿业权的有序流转奠定了法律基础。矿产资源管理部门及学术界对矿业权评估理论与方法进行了大量探讨 ,取得了一定成果。但对矿业权价格与矿产资源价值之间、矿业权价格与矿业税费之间的关系认识存在不同的观点 ,基于不同的理论观点提出不同的评估方法。由于没有统一正确的评估方法 ,难免使矿业权流转价格不合理 ,从而造成国有资产的流失 ,或者使矿产资源勘查、矿业企业承担不合理的税费负担。因此 ,从理论上明晰矿业权价格与…     

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政策法规国务院要求深化煤炭资源有偿使用制度改革11月16日,国务院召开深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议,国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。他强调,要深化煤炭资源有偿使用制度改革,落实矿业权有偿取得制度,建立健全矿山环境治理、生态恢复和安全生产责任机制,合理调整资源税费政策,加强资源开发管理和宏观调控,促进煤炭资源合理有序开发和可持续利用。曾培炎指出,健全资源有偿使用制度,是实现经济社会可持续发展的必要措施,是完善社会主义市场经济体制的内在要求,是整顿和规范矿业秩序的重要内容,是促进地区经济…     

国务院要求深化煤炭资源有偿使用制度改革

11月16日，国务院召开深化煤炭资源有偿使用制度改革试点工作电视电话会议，国务院副总理曾培炎出席会议并作重要讲话。他强调，要深化煤炭资源有偿使用制度改革，落实矿业权有偿取得制度，建立健全矿山环境治理、生态恢复和安全生产责任机制，合理调整资源税费政策，加强资源开发管理和宏观调控，促进煤炭资源合理有序开发和可持续利用。     

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政策法规矿业权获取“双轨制”将全面废止近日,国家发改委、国土资源部和财政部就煤炭资源有偿使用制度改革方案达成一致意见,并上报国务院。“十一五”期间,我国将全面实行矿产资源有偿取得制度,煤炭行业将作为试点率先进行改革。据介绍,矿业权有偿使用改革的基本思路为:首先,将目前矿业权无偿和有偿取得的“双轨制”统一改为有偿取得,新设置的资源开采权都要通过市场方式有偿取得,并规范市场取得的程序和方法,老矿山企业要补缴相应费用。其次,将目前矿产资源生产和销售过程中过低税费标准调整为合理标准。第三,建立规范有效的矿业权交易市…     

对合法转让采矿权的几点认识

1996年修改的《矿产资源法》区分了矿产资源所有权和使用权,明确了矿业权有偿取得和依法转让的法律原则,逐步建立起探矿权、采矿权有偿转让的两级市场。采矿权的市场化运作,极大促进了我国矿产业的发展。同时,采矿权二级市场中的转让纠纷也成为目前矿业纠纷的主要类型。如何避免非法转让的嫌疑,顺利实现采矿权的经济效益,需要当事人明确掌握我国矿产资源法的立法精神,并严格按照法律规范操作转让项目。     

地勘单位矿业权流转及会计核算问题探讨

<正>按照我国《矿产资源法》的规定,矿业权可以通过设定取得,也可以通过转让取得。矿业权的设定也称为矿业权的出让,是指国家作为矿产资源所有者将探矿权和采矿权有偿设定或出让给探矿者和采矿者。矿业权的转让是指已经取得探     

中国油气矿业权出让制度演进历程及实践思考

中国在1986-2016年建立与完善矿业权有偿出让制度,2017年至今建立与逐步完善油气矿业权竞争性出让制度。在2019年底发布的《关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见(试行)》实施前,国家进行了油气矿业权竞争性出让试点,该文件实施之后,中国油气矿业权竞争性出让类型和范围不断增加,制度逐步完善。中国油气矿业权竞争性出让存在的问题包括:出让机制不健全、地质资料数据共享不畅、出让方式相对单一等。结合中国油气矿业权出让制度演进历程和当前出让实践,提出优化油气矿业权出让制度的建议:一是完善交易市场准入条件,增加确定、可管控的内容,避免重复投入与矿业市场资源浪费;二是完善油气矿业权出让机制,实现竞争模式多元化、基价评估规范化,同时适度向有条件的企业倾斜,并实现“净矿”出让;三是完善配套服务市场,加强油气区块出让的前期规划、地质公益调查、地质资料共享机制的投入和建设。     

磷,南出北进 硫,保持产能 钾,内外兼顾——中国化学矿山业“量体裁衣”

化学矿山业是化学工业的基础和重要组成部分，在整个行业发展中的作用不容忽视。近日，记者针对入世后中国化学矿山业的发展问题，采访了中国化学矿业协会理事长、化工地质矿山局副局长徐康平和中国化学矿业协会秘书长、化工地质矿山局行业协调处处长王君。他们认为，入世后发展化学矿山业的关键是要摸清底数，看准路数，做到心中有数。据介绍，目前，我国化学矿品种主要有磷、硫、钾、硼、蛇纹石、重晶石、芒硝、砷、天然碱、明矾石、石灰石、硅藻土等２０多种，其中，磷矿、硫铁矿、钾矿排在前三位，储量分别为１５２亿吨、１５亿吨（纯硫…     

试论我国现行矿业权制度

文章依据我国宪法、民法、矿产资源法及其配套的行政法规,归纳总结了我国现行的矿业权法律制度。并从矿业权人的资质认证,矿业权的审批登记、有偿取得和依法转让等四个方面剖析了现行矿业权制度的具体内容。     

加快推动国内铁矿开发的政策建议

阐述了当前中国铁矿行业勘查开发现状，分析了铁矿行业管理及产业政策环境，结合我国铁矿资源保障目标及未来发展要求，提出了加强部门间有效统筹和协调配合、优化铁矿资源配置、健全并有效落实矿业税费政策、加快权益金及矿业权出让收益制度改革、科学制定和实施安全环保政策等促进国内铁矿资源开发利用的对策建议。     

基于政府与矿山企业博弈的矿业权评估理论研究

根据宪法和《中华人民共和国矿产资源法》 ,矿产资源属于国家所有 ,政府是我国矿产资源的唯一所有权主体 ,矿山企业因拥有矿业权而合法开采、加工国有的矿产资源。政府的矿业政策来源于并服务于企业 ;矿山企业的经营策略受政府矿业政策和管理行为的影响和约束。可见 ,政府与矿山企业是一种互动的博弈关系。矿业权评估是对未来矿业权预期收益的测算 ,需要对矿山未来的经营情况进行预测和模拟。本文以解决矿业权评估问题为目的 ,运用博弈论的理论方法分析研究政府与矿山企业的关系 ,构建这种博弈关系下的矿业权评估模型。一 .政府与矿山企业的…     

煤炭资源成本研究

2005年《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》明确指出，煤炭工业要“进一步完善矿业权有偿取得制度，规范煤炭矿业权价款评估办法，逐步形成矿业权价款市场发现机制，实现矿业权资产化管理”。为此，笔者在对煤炭成本，特别是煤炭资源成本进行深入调研的基础上，分析了煤炭资源成本构成现状及存在的急需解决的问题。     

关于深化煤炭资源有偿使用的相关建议

伴随着经济社会发展和改革开放的深化，我国矿产资源法制建设取得了很大的进步，但由于人们对客观规律的认识以及涉及的经济社会关系在理论研究方面的欠缺，加之矿业领域改革开放实践活动的滞后，要想制定一个适应煤炭特点的资源有偿使用政策，还有很多问题需要研究。     

中国电力期货合约设计的构想

目前中国电力市场处于发展的前期阶段,全国电力大重组的方案已由中央批准并开始实施,接着要在全国开展大规模的电力市场化改革.根据国际经验,一般在实施并完成电力市场化改革后,就需要推出相应的电力期货市场.因此,现在已有必要开始对电力期贷等理论问题展开研究.     

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政策法规财政部：煤炭行业将率先进行资源使用制度改革 财政部副部长朱志刚3月28日在香港出席“亚洲投资大会”时表示，“十一五”期间中国将积极推进资源和环境使用制度的改革，全面实行资源有偿取得以及排污权的有偿获得和排污权交易，其中煤炭行业将作为试点率先进行资源使用制度改革。 他说，目前中国政府正在积极推进资源和环境使用制度的改革，在资源使用制度改革方面，将按照市场化的思路，改革资源的廉价和无偿取得，建立起资源开采的成本合理负担机制和企业珍惜资源的长效机制，使资源的开采和使用在市场机制调节下走上集约化的道…     

国土资源部:加大矿权整合力度、向民间开放矿业权

<正>加大矿权整合力度矿业散乱差格局有望改善为了进一步整顿国内矿业市场,国土资源部召开了全国矿产资源开发整合暨矿业权实地核查总结表扬电视电话会议,会上对我国矿业权的整顿情况进行了全面盘点。     

入世五年来的中国成品油市场

2004年12月11日我国成品油零售业务放开，2006年12月11日成品油批发业务放开，标志我国加入WTO的全部过渡期结束。加入WTO意味着我国经济开始全面融入全球化过程。从而完全实施WTO的贸易自由化、投资自由化。加入WTO后，我国国内生产总值、外国投资、外贸、外汇的增长都取得惊人的幅度，大大增强了经济实力和国际竞争力。成品油的市场化改革也取得了重大成就，形成成品油市场主体多元化和投资多元化的格局。为油品市场的进一步健康、多元、稳定发展奠定了非常好的基础。[编者按]     

我国矿产资源有偿使用制度探析

从传统计划经济体制下的无偿开采到现行的有偿使用 ,我国的矿产资源管理体制有了质的转变 ,在此过程中 ,国家的矿产资源所有权得以明确界定并形成了一定的经济实现形式。但当前我国矿业经济发展过程中出现的诸多问题充分反映了现行的矿产资源有偿使用制度已不能适应其发展要求 ,必须予以相应的调整以推动矿业经济的持续、稳定、健康发展。本文试图通过对现行矿产资源有偿使用制度不足的分析及矿业发达国家管理体制的借鉴 ,对我国矿产资源有偿使用制度的调整方向进行有益的探索。一、现行的矿产资源有偿使用制度框架我国现行的矿产资源有偿使…     

采矿权出让中矿业专门税费的整合问题

《中华人民共和国矿产资源法》规定：“矿产资源属于国家所有,由国务院行使国家对矿产资源的所有权：”“国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度;开采矿产资源．必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。”《探矿权采矿权转让管理办法》的出台．初步确立了探矿权采矿权有偿取得、有偿使用的制度框架。但随着经济的不断发展和矿业权市场的不断完善,     

当前我国能源产业市场化改革的难点分析及政策建议

一、我国能源产业市场化改革取得的成绩与存在的问题 改革开放以来，尤其是近lO年来，我国能源产业的市场化改革不断深入，煤炭、石油、电力等行业在价格、投融资体制、企业运行模式、市场流通交易、财税政策等方面相继进行了一系列的改革，取得了较大的成绩，这些成绩可以归纳为三大方面：一是初步形成了能源产业市场化运行的主体。自1990年代中后期以来，煤炭、电力、石油天然气等行业政企分开工作不断深入，企业自主经营的机制初步形成。