关于成本效益分析在财政预算绩效管理中的应用——以山东省东营市为例

加强成本预算绩效管理，强调成本效益，是全面实施预算绩效管理的内在要求，是有效配置财政资源、提高公共服务供给质量的必然选择。为有效解决预算管理中存在的“重投入、轻成本”问题，山东省东营市积极开展成本预算绩效管理工作试点，通过搭建“1+2+N+1”矩阵式工作架构、创新“四位一体”绩效评价模式、推动“绩效+监督”业务协同联动，不断推动成本标准体系建设，强化成本效益分析结果运用，将成本绩效管理理念融入预算绩效管理全过程，切实提高财政资金使用效益。     

山东烟台开发区：三措并举提升预算绩效管理水平

<正>山东省烟台开发区以构建全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系为目标，围绕夯实管理基础、加强全过程管理、完善成本绩效管理三个方向，全面提升预算绩效管理水平。首先，夯实预算绩效管理基础。一是坚持制度先行，本着“务实、管用、高效”原则建立健全预算绩效管理制度，结合上级预算绩效管理要求和区情实际动态调整优化，及时修订3个过时或不优的预算绩效管理制度，搭建起“1+8”管理制度体系，为预算绩效管理强基赋能。     

提高基层成本预算绩效管理质量的实践探索——以山东省烟台市牟平区为例

近年来,山东省烟台市牟平区成本预算绩效管理改革成效显著,以全方位、全过程、全覆盖的“三全”体系为指导,不断完善制度保障机制,扎实推进各项重点工作,促使预算绩效管理发挥更大效用。但实际工作中,成本理念尚未牢固树立、成本定额标准核算难度大、绩效评价结果应用难等问题仍然不同程度地存在。本文结合牟平区当前的成本预算绩效管理工作开展情况,进一步探究工作方式方法,提出成本绩效的改进思路和措施。     

全成本预算绩效管理的实践及思考——以北京市朝阳区为例

本文介绍了全成本预算绩效管理研究背景，在梳理北京市朝阳区全成本预算绩效管理实践成效和总结经验的基础上，通过剖析目前存在的问题及原因，为朝阳区进一步深化全成本预算绩效管理，在全区基本建成覆盖全面、链条完整、方法科学的成本预算绩效管理模式提出推进思路和建议对策。     

创新工作方法 加强采购监管——威海市高新区着力打造规范化采购新局面

山东省威海市高新区自2000年成立政府采购办公室和2003年实施《政府采购法》以来,政府采购工作取得了长足的发展,呈现出涵盖三大类、三十五小类、多种采购方式并举、采管分离的良好态势。本文介绍了威海市高新区政府采购的发展情况,并指出了在监管工作中遇到的问题,给出了进一步完善政府采购法律制度、深化政府采购预算管理、妥善解决...     

肥城市财政扎实推进2022年财政重点绩效评价工作

<正>全面实施预算绩效管理是党中央、国务院作出的重大战略决策,是政府治理和预算管理的深刻变革,是优化财政资源配置、提升公共服务质量的关键举措。为加强预算绩效管理,进一步提高财政资金使用效益,山东省肥城市财政局紧紧围绕“预算绩效管理创新提升年”活动部署要求,积极组织开展2022年度财政重点绩效评价工作,着力探索向绩效评价“广度拓展、深度挖掘、效度提升”的新路径,     

公益性场馆全成本预算绩效分析在新时期的应用

近年来,通过全面实施预算绩效管理,“花钱必问效,无效必问责”的预算绩效管理理念愈加深入人心,预算编制更加精准,财政资金使用效益不断提升,一定程度上缓解了财政支出压力。但预算管理还存在“重投入、轻成本”、财政资金结构性闲置浪费等问题,制约了资金使用效益发挥。为了解决当前财政资金管理面临的问题,本文立足当前全成本预算绩效管理存在的问题,选取公益性场馆全成本预算绩效分析为例,探索建立全成本预算绩效管理机制,研究制定出合理性成本的测算标准,通过“核定成本、评价绩效、给出定额、调节机制、促进管理”的整体规划,改变原有预算资金分配的固化格局,有效提升财政资金使用效益。     

山东淄博：按下预算绩效管理创新提升“快进键”

<正>为深入贯彻中央关于全面实施预算绩效管理的决策部署,认真落实山东省淄博市委市政府深化预算绩效管理改革要求,按照山东省财政厅工作精神,淄博市财政局制定了《淄博市“预算绩效管理创新提升年”活动实施方案》（以下简称《实施方案》）,聚焦“强基础、优机制、硬约束”三方面精准发力,推动建成具有淄博特色的“三全”（全方位、全过程、全覆盖）、“五有”（有评估、有目标、有监控、有评价、有应用）预算绩效管理体系。     

提高基层预算绩效管理质量的实践探索——以山东省烟台开发区为例

全面实施预算绩效管理,是现代财政制度的重要组成部分,是政府治理和预算管理的深刻变革。党的十九大提出：“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。”县市区是绩效管理的“主战场”,也是预算绩效管理改革的重点和难点。文章从基层视角透视预算绩效管理改革发展,以山东省烟台开发区为样本,系统反映该区预算绩效管理实践现状,分析阐述预算绩效管理存在的问题和难点,探索加强和改进预算绩效管理的路径,并有针对性地提出预算绩效管理改革的意见和建议。     

《政府会计制度》对高校绩效管理的优化分析

本文将通过深入剖析高校全面预算绩效管理中存在的问题,并总结新会计制度实施后对绩效管理工作的修正和优化,最终对新会计制度环境下高校预算绩效评价的关键指标进行归纳,以期探索建立新《政府会计制度》下高校预算绩效评价的科学模式,便于高校在“业财融合”的改革进程中,客观反映预算资金的执行情况,准确掌握学校办学成本。通过预算绩效管理,提高资金使用效益,为高校的“双一流建设”提供坚实保障。     

公安办案成本的全成本分析及经费保障难题与对策浅析

山东省济南市公安局历下区分局（以下简称“历下公安分局”）通过选取“2019—2021年三年办公办案业务经费”作为全成本预算绩效管理试点项目,梳理2019—2021年历下公安分局办公办案业务经费基本情况并对办案成本进行了全成本测算。在此基础上,发现全局公安经费保障中存在的问题,分析问题出现的原因并制定对应策略。这对提升预算绩效管理水平,有效解决基层公安机关经费保障难题,具有普遍意义。     

威海开启全面推进预算绩效管理加速度

"海边人行步道建设工程因市里统一规划老海港码头整体改造暂停实施,这个项目预算金额是500万,2019年只实施了部分项目,剩余资金我们建议财政局收回统筹使用。"山东省威海市住建局的财务科长在绩效跟踪中主动致电市财政局,要求调整预算。2019年,威海市实施第一次绩效跟踪。     

绩效目标与指标设置的重要性剖析——基于预算绩效管理实务工作的实践

国家进行财政支出预算绩效管理由来已久，从预算支出的绩效评价逐步发展至强调“全过程、全方位、全覆盖”的预算绩效管理，一步步坚定了我国“花钱必问效、无效必问责”的决心。绩效目标与指标的设置在整个绩效管理过程中起到“指南针”的作用，亦是绩效监控与绩效评价的重要基础。本文主要结合我国近年来各地区在大力推进预算绩效管理的实务工作过程中积累的工作经验以及发现的各种负面现象，结合绩效目标与指标的设置方式方法，深入剖析绩效目标与指标设置对于整个预算绩效管理过程的重要性及定位。     

提高财政专项资金预算绩效管理成本管控水平的实践——以Z医院核酸检测“应检尽检”项目为例

<正>一、Z医院财政专项资金预算绩效管理成本管控现状Z医院是一所集医疗、教学、科研、康复、保健、预防、急救于一体的省级大型综合性三级甲等医院。2019年,作为首批省财政厅预算绩效管理改革试点单位,率先对财政专项资金开展绩效目标管理、运行监控管理、评价及结果应用管理,到2021年已初步构建了事前、事中、事后“三位一体”的绩效管理“闭环”,推动绩效管理由“软要求”向“硬约束”转变。     

公立医院全成本预算绩效管理探究——基于高质量发展视角

本文旨在分析公立医院在不断提升高品质医疗水平、增进民众的健康福祉、深化医药卫生体制改革的向善、向上、向发展的大背景下,实施全成本预算绩效管理的理论逻辑、意义和工作内容。在此基础上,探讨如何引导公立医院设立并充分发挥预算绩效管理部门的核心作用,需要在预算编制、执行和评价过程中引入全成本预算绩效管理创新试点,以完善公立医院的预算绩效管理体系,推动其实现高质量发展。在探索中结合实际、适合对标、以点带面、率先“破题”,充分发挥成本效益分析在公立医院预算管理改革中的支撑作用,为公立医院全成本预算绩效管理工作形成可推广复制的经验。     

成本效益视角下预算绩效管理一体化探究——以广东省广州市黄埔区生活垃圾生态补偿费绩效评价为例

广东省广州市黄埔区2021年选取了市一般性转移支付资金“生活垃圾生态补偿费”开展重点项目绩效评价工作。通过此案例,笔者梳理了该区同类型资金预算绩效管理现状,提出了以推动预算绩效管理一体化为起点,将成本效益分析应用嵌入绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价和评价结果运用各环节,加强预算绩效管理上下级联动机制建设,促进预算绩效管理提质增效的建议。     

事前绩效评估机制完善与优化探讨——以山东省为例

事前绩效评估是全过程预算绩效管理链条的源头、起点,是财政资金支出的第一道关口。随着全面预算绩效管理改革走向深化,绩效管理向“事前问效”成为当前财税体制改革的重点任务之一,对完善优化事前绩效评估机制提出了更高的要求。本文以山东省事前绩效评估实践为例,描述了近年来山东省事前评估实施成效,分析了当前存在的主要问题和先进省份的管理经验,在此基础上,探讨开展事前绩效评估的新思路、新方法、新路径,为下一步优化调整政策机制提供参考。     

我国公共支出绩效评价问题的解决之道

一、我国绩效管理探索工作中的问题1、可能会因缺失绩效预算而缺乏依据我国实行绩效预算大体可划分为如下步骤:根据总战略制定各部门发展战略——各部门年度计划——年度绩效计划指标——年度终了时对实际绩效进行评估——根据绩效完成情况调整下年度预算。今后进一步完善我国绩效预算工作的措施包括:一是利用部门预算的良好基础实行并逐步完善绩效预算;二是应用绩效——成本分析法制定项目计划;三是绩效指标的确定采取内、外结合的办法,由易到     

财政志

<正>湖南·永州“三强化”抓实绩效管理,促进财政高质量发展湖南省永州市财政局以“绩效管理提升年”行动为主线,大力推动预算与绩效深度融合,持续优化财政管理,努力打造绩效管理新标杆。一是强化改革推动,抓实绩效管理提升,推行“大绩效观”,融通“大收入关”,树立“大资产观”;二是强化“三全”举措,夯实绩效应用基础,完善全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系,构建事前、事中、事后全链条的绩效管理闭环;三是强化支撑保障,压实绩效管理责任,通过计划共商、信息共享、工作共推、整改共促、成果共用方式,全力推动全面预算绩效管理真正落到实处。     

加强全面预算绩效管理 推进预算绩效提升

<正>预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分。党的十六届三中全会提出“建立预算绩效评价体系”,这是我国第一次明确将“预算绩效评价”作为预算管理制度改革的重点与方向,开启了财政绩效化改革的进程。一、全面实施预算绩效管理对建立现代财政制度意义重大（一）全面实施预算绩效管理是坚持人民至上的必然要求