县级财政运行综合绩效评价实践探索

开展县级财政运行综合绩效评价,有利于提高财政科学化、精细化管理水平,合理确定财政保障范围,有效缓解财政收支紧张矛盾,促进县级财政部门优化支出结构、提高财政资金的使用效益,确保各项民生政策的落实,推动政府职能转变和公共财政体系建设。内蒙古自治区将下级政府财政运行综合绩效纳入重点评价范围,选择了4个典型的旗县区开展县级财政运行综合绩效评价,并结合本地的实际情况探索建立县级财政运行综合绩效评价指标体系,分析绩效评价实践中存在的问题,提出加强和改进财政运行综合绩效评价的政策建议。     

市县财政运行综合绩效评价实践探析——以湖北省H市为例

自《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”以来,多地陆续开展试点探索,但在评价的内涵与范围、评价逻辑和体系框架等方面尚未达成共识。本文基于H市财政运行综合绩效评价试点工作的经验,总结了开展市县财政运行综合绩效评价需阐明的前置要素,并以新发展阶段财政的“收、支、管、调、防”功能为切入点,以财源建设、资源配置、管理效率、运行成效、财政可持续为基本逻辑底座,搭建了“5+17+59”三级评价指标体系。分析了市县财政实践中面临的困难,从积极试点突破、完善顶层政策、建立通用框架、强化结果运用等方面给出了相关建议,为全面推广并深化开展财政运行综合绩效评价提供了可行的路径参考。     

基层政府财政运行综合绩效评价探析——滨州市沾化区试点乡镇政府财政运行综合绩效评价的实践与思考

<正>在新时代下,随着我国绩效管理改革的不断推进,基层政府财政预算绩效工作也随之发生变革。既要严格执行国家政策,又要不断提升管理水平。近年来,我国部分地区陆续组织对下级政府财政运行情况开展综合绩效评价试点工作。但是,由于该项工作目前尚处于探索阶段,评价方法、评价标准尚未统一,不同地区财政运行综合评价的重点和要求也存在较大差异,评价工作开展过程仍存在较大的困难。本文以山东省滨州市沾化区开展的乡镇财政运行综合绩效评价试点为切入点,     

下级政府财政运行综合绩效评价的问题及优化思路——基于湖北省公安县的实践

下级政府财政运行综合绩效评价是地方政府为进一步贯彻落实中央政策、推动地方财政提高资源配置效率以及预算管理提质增效所开展的一项绩效管理工作。下级政府财政运行综合绩效评价是绩效管理的创新和探索,湖北省公安县财政局按照上级部门的要求在下级政府财政的部分区域进行了试点探索和实践,取得了一定的成效。本文结合公安县财政局下级政府财政运行综合绩效评价的实践,探索提出较为具体、切实可行的优化新思路及相关保障措施,希望为公安县财政局及其他开展下级政府财政运行综合绩效评价的单位充分掌握基层财政管理短板、防范化解财政运行风险及提高财政运行效率提供有益参考。     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（上）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

下级政府财政运行综合绩效评价探索与实践——以J市三个乡镇试点为例

为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》,推动地方政府提高财政资源配置效率,促进预算绩效管理提质增效,2023年湖北省财政厅启动了对下级政府财政运行综合绩效评价试点工作。本文围绕J市下辖三个县、市、区财政部门开展的乡镇财政运行综合绩效评价试点,简要分析乡镇政府财政运行综合绩效评价现状、指标体系设计思路,梳理重难点及经验,为如何高质量完成乡镇基层财政运行综合绩效评价及指标体系建设提供参考。     

区级政府投资基金项目绩效评价工作初探

政府投资基金对创新财政资金使用、引导新兴产业发展、撬动社会资本投入、调整产业结构发挥着较大作用。广东省广州市黄埔区广州开发区财政部门在日常管理工作中发现,该区部分业务主管部门对申请财政资金用于设立政府投资基金的需求日益增加,而区级财政对于财政投入资金设立政府投资基金的绩效情况缺乏系统、全面的掌握和了解。2021年,该区财政部门首次开展政府投资基金第三方绩效评价工作,文章就绩效评价中发现的问题展开思考和总结,并对加强区级政府投资基金绩效评价提出相关建议。     

财政运行综合绩效评价：怎么评？如何用？（下）

<正>背景材料：财政运行综合绩效评价涵盖政府全部预算收入和支出，涉及财政运行各个方面，反映财政工作目标达成的结果及其有效实现结果的过程，既是政府层面预算绩效管理的核心，也是构建“全方位、全过程、全覆盖”预算绩效管理体系的重要内容。根据2018年《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》“实施政府预算绩效管理”“对下级政府财政运行情况实施综合绩效评价”“将下级政府财政运行综合绩效与转移支付分配挂钩”等部署，近年来多地开展了积极探索。     

新形势下地方财政运行综合绩效评价研究——基于山东省预算绩效管理改革实践

近年来,受国际形势和百年变局等因素叠加影响,我国经济发展进入新常态,财政运行面临收入中低速增长,支出强度刚性不减,收支矛盾突出、债务风险加剧等新形势,尤其是基层保障压力加大,财政管理困难重重,高质量发展面临较大挑战。本文通过系统把握财政运行综合绩效评价的丰富内涵和重要意义,对比分析与财政绩效评价、财政管理考核、运行分析评估等工作的区别联系,结合山东省预算绩效管理改革实践,提出新形势下财政运行综合绩效评价的思路,进一步明确定位、健全体系、拓展领域、提升质效,推动财政运行综合绩效评价在缓解基层财政困难、深化财政管理改革、促进经济社会高质量发展中发挥更大作用。     

提高财政绩效评价结果应用价值的实践与探索——以区级产业扶持类项目的绩效评价实践为例

财政支出事后绩效评价是全面实施预算绩效管理的重要组成部分。文章以广东省佛山市禅城区区级产业扶持类项目的绩效评价工作实践为例,分析提出了以单个支出项目为评价对象、按照统一的评价指标体系进行打分的常规绩效评价方式存在一定的局限性,使财政绩效评价结果应用价值打折扣。为此,该区财政部门以“提高绩效评价结果应用价值,让财政绩效评价工作更有绩效”为目标,开展以财政投入产业扶持领域的一揽子资金为评价对象的绩效评价方法探索。文章介绍了该绩效评价方法的具体实施步骤及其评价结果的应用效果,总结了以财政投入领域为评价对象的绩效评价方法在提高绩效评价结果应用价值方面的优势,并以该财政部门后续的工作实践说明该绩效评价方式的可借鉴和可推广应用性。     

审计信息

<正>洛阳市孟津区审计局开展区级审计机关预算执行情况审计为深入落实河南省审计厅主要领导指示精神、“十四五”规划和省委、市委关于财政经济工作的决策部署及市局工作安排,洛阳市孟津区审计局开展区级审计机关预算执行情况审计。     

行政事业单位财政专项资金绩效评价探析

财政专项资金在财政支出中占有举足轻重的地位.对财政专项资金进行绩效评价,有利于财政专项资金的科学管理与使用效益的提高,也便于社会公众了解和监督财政专项资金使用情况.本文首先阐述了开展财政专项资金绩效评价的必要性,其次分析了在实践中发现的财政专项资金绩效评价存在的问题,最后对财政专项资金绩效评价工作提出了一些建议与期望.     

加强项目管理 进一步提高财政资金使用效益——以某企业IT人才实训基地项目为例

为提高财政科学化、精细化管理水平,促进公共财政体系不断完善,增强财政服务保障能力,按照《某市财政局财政专项支出绩效评价工作实施办法》(以下简称"《实施办法》")的有关规定,绩效评价组开始对某单位建设IT人才实训基地(以下简称"实训基地")项目,开展绩效评价调研工作。根据《实施办法》的规定,评价结果显示该项目综合得分89.35分,应评定为成功。同时评价组认为,市、区财政     

城阳区财政局扎实开展全区预算绩效管理工作

<正>根据青岛市委市政府关于全面推进预算绩效管理部署要求,我局提前筹划、创新模式,探索出预算绩效管理的新机制。一、绩效评价工作情况今年初,我局认真梳理区级专项资金,择选60项专项资金,整合确立32个绩效评价项目,涉及22个区主管部门,合计42亿元,其中财政重点评价项目9个(包括1个     

下级政府财政运行综合绩效评价新思路——以山东省日照市五莲县三个乡镇试点为例

乡镇、街道是我国行政区划的基础单元,在政府治理中发挥重要作用。随着中发[2018]34号的发布,项目、部门等绩效评价已经积累了大量的经验。下级政府财政运行综合绩效评价正在试点和推广。文章通过简要介绍山东省日照市五莲县三个试点乡镇财政运行的基本特点,提出下级政府财政绩效评价需要解决的关键问题,并通过设立试点乡镇的评价指标体系,得出评价结论、存在的问题和建议措施,以期为我国下级政府财政运行综合绩效评价的全面推行提供参考。     

紧平衡状态下财政运行困境纾解对策研究——以W市A区为例

<正>区级财政作为我国财政和行政管理的基层单元，在民生改善、创造宜居环境等方面发挥着重要作用，因此，遵循稳中求进的指导方针，保持财政运行平稳十分关键。本文从区级基层财政的视角出发，结合W市A区近年来实际情况，对纾解财政运行困境提出相关意见建议。     

对教育支出绩效评价的构想

开展财政教育支出绩效评价，加强财政教育支出的管理，对于合理配置教育资源，提高财政资金使用效益，促进教育事业的发展具有重要的意义。通过开展大同市市级教育部门项目经费管理和使用情况的绩效考评工作，我们对财政教育支出绩效评价体系的构建进行了有益的探索。     

论财政资金绩效评价工作的瓶颈及对策

随着社会经济的高速发展,我国财政体制改革也逐步迈向正轨,财政绩效评价工作对财政体制改革有着重要的影响,因此,绩效评价工作也成为相关财政部门的一项重要工作。但是现阶段,我国许多地区在开展财政绩效评级工作时仍存在些许问题,绩效工作的开展力度不足,不能保证财政资源的科学配置,最终使得这项工作不能真正发挥其作用。因此,本文将就财政资金绩效评价工作中遇到的问题展开分析,并提出有效地解决策略[1]。     

构建财政支出绩效评价体系之我见

财政支出绩效评价是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果进行的科学、客观、公正的衡量比较和综合评判。随着财政改革的深入,开展财政支出绩效评价工作,已成为政府加强宏观管理,促进提高政府资金运行效率,增强政府公共支出效果的关键手段。但是,目前还没有一套规范的财政支出绩效考评指标体系和考评办法,对财政支出的绩效缺乏科学的考核与评价。为此研究探索构建财政支出绩效评价体系已成为我们财政部门的当务之急。     

关于市级文物考古勘探与发掘财政专项资金绩效评价指标体系构建的思考

本文通过对市级文物考古勘探与发掘财政专项资金相关文件和制度的研究,并通过实际主持并参与有关财政专项资金绩效评价工作,对这一财政专项资金的绩效评价工作进行了深入分析和思考,提出了在拟定绩效评价指标体系有关指标设置及分值比例确定的依据和方法,并基于此给出了完整的绩效评价指标体系,以期望能够有助于同类财政专项资金绩效评价工作的开展.