业财融合下医院预算绩效管理体系构建与应用研究

预算管理是公立医院优化资源配置和提高资金使用率的有效手段。本文以S医院预算项目库建设为例,阐述了S医院在需求申报、项目论证与入库评审、预算绩效考核与评价、实施效果与持续改进等四个关键环节的管控着力点,以探索预算绩效管理模式,帮助公立医院实现资源的有效配置。     

中英项目支出管理的差别及中国的改革思路

经过近十年的改革实践与经验总结,中国的项目支出管理体系逐步建立并逐渐完善。中国的项目支出管理工作起步较早、推广较快,在多措并举的推进中取得了一些成绩,但有些方面仍存在完善的空间。本文介绍了中、英两国各自项目支出管理的经验,并就二者体系的差异进行了对比分析。最后,对中国财政项目支出管理体系的发展提出了政策建议。具体建议包括优化财政支出预算管理、加强项目库建设和管理、完善项目支出标准体系建设、强化项目支出的绩效管理体系等。     

论借鉴零基预算理念应遵循的原则及其路径和方法

零基预算在预算管理历史上具有系统性创新意义,包括优先性选择、契合战略目标和政策目的、精细化安排、成本化意识、有效控制预算等在内的理念和方法均颇有价值,但在具体操作上也存在诸多缺点,如编制过程复杂、预算难以预期、操作成本高昂、经济合理性和政治法律合规性难以兼顾、难以普遍采用等.借鉴零基预算的理念,解决中国预算编制和管理问题,要遵循分类区别对待原则、优先性选择原则、精细化编制原则、主体责任明晰原则,通过进一步改革财政支出分类体系、精细化预算编制、合理确定各项支出定额、完善项目库管理办法、建立公开透明的项目预算评审机制、强化绩效评估、建立预算编制和执行的激励约束机制,努力构造零基预算与绩效预算融合的中国特色预算编制新法,实现预算支出与政府战略目标和政策目的高度契合,全面提高预算资金使用效率.     

高校专项资金预算绩效管理研究

党的十九大报告提出要建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理.目前,高校专项资金预算绩效存在领导认识不足、重视程度不够、项目库建设滞后、预算编制不科学、预算执行和控制不严、缺乏预算绩效考核机制等问题.要解决这些问题,应加强学习、高度重视绩效管理工作;健全预算项目库管理;实施专项资金预算精细化管理...     

试论行政事业单位预算项目库管理

近年来,财政部门积极推进部门预算项目库建设,这极大地促进了项目支出管理的规范化和程序化,进而改进了预算管理。但是,行政事业单位在项目库设立和清理调整方面仍存在着一些问题,因此有必要采取夯实基础工作、建立进入退出机制、推进管理常态化等措施对项目库管理加以改进。     

行政事业单位预算项目库管理研究

为不断适应当前经济高质量建设发展的需求,行政事业单位应加强部门预算管理,将预算项目库作为行政事业规划、年度计划和预算相衔接的有效载体,重新构建行政事业单位财政预算项目业务流程,推进项目高质量建设,规范项目支出,实现预算项目的储备和滚动管理,提高项目资金的使用效益.行政事业单位预算项目库建设虽取得一定成绩,但是在业务流程、信息化建设、权责划分和内部建设等方面仍存在诸多问题.本文将梳理并分析行政事业单位预算项目库目前存在的问题,并给出建设高质量预算项目库的建议.     

基于项目库的项目预算绩效管理模式研究——以广西涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例

当前对项目预算资金使用效果的评价并不完善,学者们大多从资金管理活动实施的效率以及资金宏观目标的完成情况进行评价,缺乏对资金所含项目层面的执行效率和效果的评价,使预算绩效管理中的问效机制难以发挥实际作用。本文以广西贫困县涉农整合资金的项目预算绩效管理建设为例,分析如何将项目库全生命周期管理与预算绩效管理结合,解析在管理过程中,项目库技术的支撑和管理机制设计,并总结了项目预算绩效管理的模式。     

健全预算绩效监管机制研究

建立健全预算绩效监管机制是深入推进全面实施预算绩效管理的重要内容,也是规范、发展和强化地方预算绩效管理的需要。本文针对预算绩效监管现存障碍,着重从机制建设角度,在确立监管总体目标与基本原则基础上,提出通过夯实制度基础、完善约束激励机制、强化大数据技术支撑等方面完善预算绩效监管机制的政策建议。     

基于滚动预算的高校项目库建设研究

为了改变高校的预算管理现状,高校预算安排将紧紧围绕学校的发展规划,通过加强中期财政规划管理、全面推进项目库管理改革等方法改进学校的财务管理。根据财政预算管理的新思路,加快项目支出进度,建立预算项目库。以项目库建设为纽带,打通学校预算编制和执行中的各个环节,推进学校的发展,顺应国家财政体制改革的方向,按照"以事定钱、钱随事走"的原则,分轻重缓急安排预算。本文对此进行探讨。     

江西于都:建立防治“小金库”长效机制

为巩固"小金库"治理成果,江西省于都县从深化改革和完善制度人手,建立防治"小金库"长效机制。一是深化收支两条线改革,加强非税收入监管。清理政府非税收入项目,建立单位开票、银行代收、财政统管的征管分离制度,推进以票管收、以查促收,促进非税收入及时足额入库。二是推进部门预算改革,强化部门预算管理。把116个单位全面纳入部门预算,核定定额标准,细化预算编制,强化资金支出管理;同时推行公务卡结算管     

高等学校专项资金绩效管理改进思考

随着新《预算法》的实施,标志着对公共财政预算实行绩效管理第一次以法律的形式确定下来。高校作为基层预算单位,预算管理的发展方向必然是引入绩效管理。现阶段高等学校项目绩效管理尚处于起步阶段。本文指出了目前高校项目绩效管理中存在的问题,针对问题提出了加强组织领导、建立滚动项目库,突出绩效目标设定的重要性,逐步引入项目合同制,加强对绩效目标的动态监控,建立有效的绩效评价及反馈应用制度,培训绩效管理专业人才等改进建议。     

实行“三制” 加强财政支出管理

一、实行预算项目评审制。按照综合预算管理的要求,除人员和单位公用经费以外的用于事业发展、建设项目的资金必须“先评审,后入库”,全部实行项目库管理。对政府性资金安排的重大项目,必须经财政投资评审中心评审,评审报告经主管财政的市政府领导审核,报经市长办公会研究确定,以评审报告价为项目最高控制价,     

加强专项资金项目库建设,促进高校全面实施预算绩效管理

高校全面实施预算绩效管理,就是建立一套预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈、反馈结果有应用的全过程预算绩效管理体系.专项资金项目库建设是实现预算绩效管理的有效手段,在促进高校绩效管理、科学精准编制预算、规范执行预算和提高资金使用效率等方面发挥着重要作用.本文分析了目前高校专项资金项目库管理中存在的问题并提出管理建议.     

事业单位实行预算绩效评价的思考

我国党的十九大报告中明确提出:建设健康中国战略,要求我国各地、各级政府加快现代财政制度建设与发展的步伐,建立起更规范、更全面、更科学、更透明、更具有约束力的预算制度,并在事业单位内部全面实施预算绩效管理。近年来国家针对事业单位预算绩效管理出台了相应的政策和制度,这也说明国家对事业单位预算绩效管理的要求越来越高。本文将以A事业单位作为研究对象,对该单位在预算绩效管理中存在的困惑进行探讨,并结合实践从如何加强该单位重点项目支出的监管、评价机制的规范、强化主体责任、完善制度评价体系不同的层面进行分析和探讨,旨在为促进该单位更好地发展提供有价值的参考。     

高校预算项目库系统建设研究

高校教育和科研事业的快速发展,对资金预算管理工作提出了更高要求。通过分析高校项目库管理系统构建中存在的问题,提出构建预算项目库系统的思路,在完善项目库管理制度和绩效管理制度的基础上,通过项目库模块、项目预算申报模块、项目绩效管理模块的结合,提高高校预算项目库管理水平,推动高校教育和科研事业的高质量发展。     

高校预算管理存在的问题及对策探析

<正>高校财务管理精细化程度越来越高，预算管理是高校财务管理重点任务之一，是推进高校长足发展的重要手段，应该能够充分反映高校各类收支，体现高校重点保障项目和方向。国务院发布的《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》（国发[2021]5号）提出的“未纳入预算的收入不得安排支出”，“精打细算，落实过紧日子要求，严控一般性支出实”，“实施项目全生命周期管理，预算支出全部以项目形式纳入预算项目库，未入库项目一律不得安排预算”等规定，对预算管理提出了进一步的要求。     

《中央本级项目支出预算管理办法》修订说明

根据近几年深化项目支出预算管理的有关工作,包括进行项目清理、开展项目绩效考评、推进按经济分类编制项目预算试点工作、加强对部门结余资金的管理、强化资产管理与预算管理的结合等,并结合政府收支分类改革,对《中央本级项目支出预算管理办法(试行)》进行了修订,具体说明如下:     

高校项目支出预算绩效管理研究——以H大学为例

预算绩效管理是预算管理的重要组成部分,能够有效提高资金的使用效益,优化资源配置.在高校项目支出中推行预算绩效管理是提高预算管理绩效的重要途径.本文以H大学为例,总结了学校在项目支出预算绩效管理的实践探索,分析了项目支出预算绩效管理存在的问题,提出了完善项目支出预算绩效管理的对策,以期为有效推进高校项目支出预算绩效管理提...     

构建高校预算绩效评价机制的思考

高校预算绩效评价机制,是高校预算绩效管理的重要制度安排。本文探讨构建高校预算绩效评价机制的思路:采取定性指标与定量指标相结合的方法,设计一套基本支出和项目支出绩效评价指标体系,建立以效果为导向、责任与激励相结合的高校预算绩效管理责任制度。     

关于加强基层事业单位项目支出预算绩效评价的策略研究

预算绩效管理是政府绩效管理的重要组成部分,是注重支出结果、讲求支出绩效的预算管理新要求.基层事业单位作为预算绩效管理的责任主体,对于全面实施预算绩效管理政策方针具有巨大的推动作用,项目支出预算绩效评价是部门整体支出绩效管理的重中之重.本文就基层事业单位项目支出预算绩效评价相关内容进行阐述与分析,指出了当前项目支出预算绩...