宁夏出台办法细化专家评标标准

宁夏回族自治区财政厅办公室日前印发《宁夏回族自治区政府采购评审专家评价办法》(以下简称《办法》),旨在加强政府采购评审专家管理,规范专家评审行为,提高专家评审质量。《办法》通过制度调整加强对评审专家的管理,从评审前签订廉洁自律承诺书、评审中进行量化扣分、评审后进行年度等级评定及违法违规行为查处等各环节进行了规范。《办法》要求使用单位应对专家在评审活动中的表现进行记录,如实反映专家评审情况。该办法规定,对专家的评价分日常评价和年度评价。评价     

加强评审专家管理

政府采购评审专家是政府采购评审工作的载体,它决定着政府采购最为重要的评审环节的质量高低。由此,对于政府采购评审专家的管理就显得尤为重要。山东省潍坊市政府采购管理部门在此方面作出了有益的探索。创新评审专家选聘渠道,研发并使用评审专家语音抽取系统,实行评审专家契约化管理,建立评审专家考核机制。潍坊市政府采购管理部门通过一系...     

如何加强军队物资采购评审专家的使用与管理

本文就如何加强军队物资采购评审专家的使用与管理,从评审专家库的建立、对评审专家的动态管理、规范评审专家的行为等方面进行了分析和探讨。     

如何加强政府采购评审专家管理

随着我国政府采购规模及其对社会经济影响力的不断扩大,政府采购行为的规范越来越受到社会各界的重视。由于政府采购评审环节决定了采购的最终结果,评审专家在政府采购领域扮演着越来越重要的角色,评审专家的问题得到了更多的关注。尽管一些欧美发达国家已较少采用专家评审的方法决定政府采购的结果,但专家采购是否适合我国的政府采购不在本文的探讨范围,本文仅依据目前我国已制定的政府采购评审专家相关管理制度,结合评审工作的实际情况,归纳出评审专家管理、使用过程中存在的一些问题,分析导致这些问题发生的原因,并提出笔者认为可行的对策,以供全国政府采购同行参考。     

如何加强对评审专家的管理

在政府采购活动中,评审专家是评审工作的裁判,《政府采购法》、《招标投标法》和相关的法律法规赋予了评审专家对投标文件的评审权和自由裁量权。评审专家掌握着评标工作的生杀予夺大权,可以说我国的政府采购被称为实质意义上的专家采购。不过,在实际政府采购工作中,评审专家行为的规范和管理都是薄弱环节,也是困扰行政监管部门的重点问题。本文通过分析评审专家管理目前存在的问题,浅议如何加强对评审专家的管理。     

如何对评审专家实施彻底的“管、用”分离

在实际工作中，不少的采购代理机构都已建立了自己的采购评审“专家库”，他们自己聘请和管理评审专家，同时，在实际的采购评审活动中，又自己使用这些评审专家等，这种“管用”不分的机制，有时已使“专家”评审活动流于形式，一些评审专家已变相地失去了独立或自主的评审权力，相应的采购活动也因此而丧失了应有的客观公正性，对此，不少方面都在大声呼吁，对评审专家的管理急需实施彻底的“管用”分离措施。     

评审专家管理应抓住关键环节

评审专家作为政府采购结果的评判人，对确保政府采购工作的公平、公正起着至关重要的作用。随着政府采购事业的快速发展，对评审专家的管理也逐渐趋于科学化和规范化，监察部、财政部专门制定了针对评审专家的管理条令，各地也根据该条令和本地实际，制定了相应的管理办法。这些条令和办法的出台，对确保政府采购结果的公平、公正起到了积极作用。由于我国政府采购事业很多工作还处于实践摸索阶段，对评审专家管理和使用中仍然存在着一些问题。通过实践，笔者认为，对评审专家的管理应做好以下三方面的工作。     

运用物理隔离法与差比率法完善政府采购专家评审机制

随着政府采购规模及其对经济社会影响力的不断扩大,政府采购行为的规范越来越受到社会各界的重视。由于专家评审这一环节决定了采购的最终结果,评审专家在政府采购这一领域扮演着越来越重要的角色,也得到了更多的关注。如何通过创新机制,让专家评审在评分上更加规范、有效、公正,是我们当下需要研究的重要课题。本文通过分析评审过程中存在的问题,运用"物理隔离"和"软件防范"两个创新的管理模式对完善专家评审机制进行探讨。     

对专家使用和管理的问题分析及对策建议

本文从强化专家按规则进行评审的硬性约束、加强评审现场的组织管理、加大对评审专家的监管力度、建立评审专家的培训考核制度,完善评审专家库建设等五方面对政府采购评审活动中专家的使用和管理提出了建议。专家评审制度是我国政府采购制度的重要内容和显著特色,政府采购的相关法律法规赋予了专家对投标文件的评审权和中标供应商的推荐权,评审专家     

浅议军队物资采购评审专家激励约束机制

军队物资采购评审专家管理一直是各级采购主管部门关注的重点,建立和完善评审专家激励约束机制是加强专家管理的治本之策。本文以委托代理理论为基础,分析了评审专家激励约束机制存在的问题,并从专家行为考评、改进采购评审方法、加强监督约束等方面对完善评审专家激励约束机制提出了埘策建议。     

军队物资采购评审专家管理探讨

军队物资采购评审专家队伍是军队物资采购评审工作的主体,其能力素质的高低直接决定军队物资采购评审质量,影响军队物资采购工作效益。当前,在评审专家队伍管理中,还存在着一些矛盾和问题,影响和制约着军队物资采购的建设与发展。加强军队物资采购评审专家队伍的管理与建设,不仅具有理论研究价值,更具现实实践意义。     

浅议人民法院委托资产评估专业技术评审制度对建立和完善现行资产评估专家评审制度的启示

通过资产评估专家的外部评审,以提高资产评估报告质量和促进相关经济行为中的国资监管力度,是目前国资监管部门的一个重要手段和普遍做法,但由于各级与各地国资监管部门在组织实施专家评审工作中制度各异、功能各异、做法各异,所以产生的效果各不相同。最高人民法院基于解决当事人或利害关系人在对涉及财产处置参考价的评估报告出现异议情形的需要,由最高人民法院办公厅与中国资产评估协会等五家评估行业协（学）会于2019年11月22日联合颁布了《人民法院委托评估专业技术评审工作规范》,该规范的推行与实施已在全国范围内基本形成了以该规范为核心的相关制度体系,这套体系也为我们在全国范围内建立和完善现行资产评估专家评审制度提供了良好的启示。     

财政投资评审：实现预算绩效管理目标的有效途径

财政部楼继伟部长最近指出，财政评审是提高预算准确性的一个重要手段，“把评审作为一个环节，一道程序，做好评审工作，预算就比较实。”他要求“评审必须做，结果反馈到预算；评审结果必须用，将评审纳入预算管理环节。”这样的要求，与全过程预算绩效管理“预算编制有目标，预算执行有监督，预算完成有评价，评价结果有反馈，反馈结果有应用”的机制，在本质上是相通的，都是加强预算的执行与监督，通过财政投资评审促进预算绩效管理工作。     

六项举措规范政府采购专家管理

作为政府采购项目的评审主体，专家在评审过程中起着举足轻重的作用。其素质与水平直接影响评审结果的公平、公正、决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。为规范和提高专家评委评审过程的行为和水平，增强专家抽取与使用的公开性与透明度，确保政府采购当事人的合法利益，长春市政府采购中心结合工作实际．实施了一系列专家管理的新举措。     

河北省政府采购评审专家管理办法

第一章 总则。第一条 为加强对政府采购评审活动的管理，规范评审专家执业行为，提高政府采购工作质量，依据《中华人民共和国政府采购法》和财政部、监察部《政府采购评审专家管理办法》，制定本办法。     

哈尔滨十年完成采购金额22．05亿

为加强政府采购评审专家抽取的规范化管理,近期,重庆市成功开发了“政府采购评审专家自动抽取系统”并正式投入市级部门使用。新系统的特点主要体现在：一是实现了评审专家的自动化和规范化管理。“政府采购评审专家自动抽取系统”根据采购项目专业类别自动随机抽取专家后,通过语音系统自动拨打评审专家移动电话,告知评审项目信息,并自动记录评审专家回馈情况,最后发送短信备查。整个抽取过程不需人工干预,有效确保了评审专家抽取的保密性与安全性。     

医保动态

天津：医保服务协议考核引入专家评审 从今年起，天津市社保中心在医保协议管理中首次引入专家评审机制。该市基本医疗保险600余家定点医疗机构、100余家定点零售药店考核工作现已全面展开。来自天津市相关部门的20余名专家将对定点零售药店遵守医保政策法规、为医保患者服务等情况进行量化考核，考核合格者将与市社会保险基金管理中心签订下一年度服务协议，考核不合格者将被终止服务协议。具有违规骗保行为的定点医疗机构、     

财政投资评审的定位与走向

财政投资评审工作始于1994年6月,厦门市财政局组建全国第一家工程预决算审核所,专门从事财政性投融资项目工程预决算、审核及管理工作。1998年底财政部筹建投资评审中心,这可以讲是我国财政基本建设投资管理体制的一次改革,是转变财政职能,加强财政监督的重要举措。我认为财政投资评审工作是财政实施基本建设支出预算管理与监督的一个辅助环节,是财政基本建设投资管理监督的手段与武器。评审工作开展之后,全国各地采取多种评审运作的模式,各种模式相互交融逐步趋于规范。业务范围,管理制度、运作流程、业务培训、理论研究等建设性工作取得了实质性进展。但是,目前也暴露出许多问题。如认识不到位(这涉及到多方面如政府、各个部门,甚至财政部门本身);理论研究滞后;评审工作队伍不稳定等。下面从两方面谈谈我个人对财政投资评审的认识。     

政府采购专家评审存在的问题及对策

《政府采购法》和相关的法规、管理办法赋予了评标委员会对投标文件的评审权和自由裁量权,因此评审专家在政府采购活动中发挥着举足轻重的作用,其素质和水平直接影响评审结果,并决定着其评审行为是维护还是损害政府采购形象。本文将归纳出评审专家在评标过程中存在的一些问题,分析导致这些问题发生的原因并提出笔者认为可行的对策。     

河北省沙河市财政投资评审审减资金逾5000万元

2013年,沙河市财政继续在推进评审科学化发展,抓评审精细化管理方面下功夫,始终坚持先评审后编制、先评审后采购、先评审后审批、先评审后拨款、先评审后移交、先评审后评价的“六先六后”评审机制和事前严控、事中严督、事后严审的“全程监督”运行管理模式,实现对财政投资项目的全过程、全方位、动态化的综合控制管理,有效规范财政投资全过程,确保了评审项目的顺利实施。