中国反避税法律制度的演进、法理省思及完善——以《税收征管法》修改为中心

本文首先梳理了中国反避税法律的制度演进脉络与法律框架体系,对中国反避税法律制度进行了法理分析,并以《税收征管法》修改为中心,对中国反避税法律制度中存在的问题提出了相关政策建议。     

个人所得税反避税存在的问题及对策研究

自改革开改以来,我国社会主义市场经济环境日益成熟,个人所得税成为国家税收不可或缺的组成部分。但与其他国家稍加对比,便可发现它在国家税收总收入中所占比例严重偏低,并没有体现出它的重要性。可见,个人所得税避税的情况在我国普遍存在,且反避税工作开展缓慢。本文着重于个人所得税反避税在我国的发展现状以及存在的相关问题的研究。本文认为,个人所得税避税情况在我国普遍存在的原因主要是我国反避税研究不够深入且相关部门不够重视,应通过增设个人所得税反避税管理部门,再由国务院相关部门制定专门的规章制度加以控制。     

我国反避税的现状及其问题研究

避税与反避税是世界各国共同面临的问题,由于涉及到世界各国历史背景、政治经济制度、税收体系、法律制度等诸多方面的差异,无论在理论上还是实践中,各国的认识和实际操作都不一致.我国反避税问题开始与上个世纪八十年代初.三十年来,中国反避税走过了一条艰难曲折的道路.我国政府已经充分认识到反避税行为的必要性与紧迫性,我国虽然采取一系列措施取得了一定的成效,但是反避税工作仍是我国的一个薄弱环节,存在许多亟待解决的问题.本文首先对避税与反避税作了简单介绍,然后通过对反避税历史的发展引出我国目前反避税工作的问题和现状,最后对我国的反避税工作提出了可行性建议.     

关于我国反避税问题探讨

反避税工作一直是一个重要的课题,关系到我国经济发展正常体制的运行。尽管避税并不是违法的,但是这根本不符合国家税收真正的意图,税收是国家经济发展的一种合理的制度,本文阐述了避税的危害,并且分析了反避税工作存在的问题,并且根据相关问题最后提出了相关的对策。     

我国反避税机制的运行现状与优化措施

反避税工作是一个系统工程。既需要国家内部不同部门、单位的配合,也需要国家之间的沟通与合作。本文基于我国反避税取得的成绩和存在的不足,构建了反避税机制运行的总体框架,并针对总体框架中的内容提出四方面的优化措施:整合反避税机构、提升人员素质;优化反避税立法,确保其广度、深度和"进度";运用博弈理论,加强反避税的国际交流与合作;充实反避税信息基础,创新反避税操作方法。     

从CFC立法看国内反避税法与税收协定的相容性问题

我国统一的企业所得税法有必要、也极有可能列入CFC、资本弱化、一般反避税条款等反避税规则,但国内反避税规则与我国缔结的税收协定之间是否相互兼容这一点则被忽视了。由于反避税规则的一些规定与税收协定存在冲突,根据协定的优先性,国内反避税法很可能被税收协定排除适用。OECD范本注释2003年修订时在反避税法与税收协定关系上采取了新立场,认为反避税是税收协定的宗旨之一,协定本身具有反避税的功能,因此,国内反避税法与税收协定不存在冲突,税收协定不排除国内反避税法的适用。     

我国一般反避税标准的现状、适用与完善

一般反避税是税法理论与实务之重要研究议题，一般反避税标准的判断与适用是重中之重。鉴于当前我国税收法律法规、规范性文件关于一般反避税标准的规定有多种，对各标准的判断要素缺乏清晰界定，导致实务中争议较多。本文聚焦合理商业目的等标准的概念、内涵、适用、判断要素、应用场景等作具体研究，并对完善一般反避税标准提出相关建议。     

企业所得税反避税:意义、措施与任务

反避税是我国企业所得税管理的一项重要任务,它涉及维护国家的税收权益,创造公平竞争的税收环境。从各国的情况看,反避税措施主要包括完善税收法规、针对某种避税形式制定特别反避税条款以及制定一般反避税规则。当前我国反避税主要应不断完善税法并加强反避税的队伍建设。此外,抑制国际避税应是我国今后反避税的重心。     

中日韩三国反避税措施比较与分析

本文首先比较了中国、日本、韩国在反避税领域法律规定和管理措施上的不同,在此基础上分析了中国反避税工作中存在的问题,并就进一步完善中国反避税措施,建立科学、有效的反避税制度体系提出了建议。     

《企业所得税法》"特别纳税调整"亮点解读

《中华人民共和国企业所得税法》在"特别纳税调整"一章规定了一些新的反避税条款。本文对其中的一些"亮点",如反避税一般性规定、提供关联交易相关资料、受控外国企业、限制资本弱化、纳税调整加收利息等进行了解读,有助于征纳双方更好地掌握税法。     

深圳反避税工作实践与探索

2004年8月,国家税务总局发布了《关于深圳市地方税务局加强反避税工作情况的通报》(国税函[2004]942号),肯定了深圳地税局开展反避税工作所取得的成绩。本文对深圳地税18年来反避税工作的做法和经验进行了总结,这也是国内反避税工作的一个缩影,为今后反避税工作的全面提高打下了基础。     

中国资本弱化反避税首案纵深

中国首例资本弱化反避税案件顺利结案,反映出我国税务机关在反避税问题上新的关注点。关联方借款费用较大的企业应更谨慎对待其资金融通安排。2011年11月25日,中国国内首例资本弱化反避税案件在陕西结案。该案的顺利结案填补了中国资本弱化反避税领域的空白,拓展了     

浅谈跨国公司避税问题的治理——基于新企业所得税法背景

本文从我国外资企业避税问题突出的现状和过去的反避税经验入手,结合新企业所得税法颁布实施的背景,侧重分析新企业所得税法中对于相关反避税条款的制定情况,并对新法实施后所可能出现的避税新趋势和可能的应对措施提出决策建议。     

反避税调查目标的实现过程

税收总收入最大和反避税收益最大不一致,税收总成本收益最大和反避税调查成本收益最大也不一致。反避税调查应以税收总成本收益最大为目标,以总成本收益情况作为考核反避税调查部门工作的指标。     

《中华人民共和国企业所得税法》 解读(七)

《企业所得税法》在总结我国反避税工作实践的基础上,借鉴国外反避税立法经验,制定了内容丰富的反避税条款,不仅完善了现行的转让定价法律法规,还引入了成本分摊协议、资本弱     

进一步加强反避税工作

随着经济全球化趋势的日益明显,世界各国围绕税源国际化、维护国家税收权益的竞争日趋激烈,跨国公司通过转移利润等方式规避我国税收的问题逐渐凸显。跨境税源管理事关税收主权与经济安全,加强国际税收管理和反避税已经成为我国税收领域的一项战略性任务。近年来,税务部门坚持服从服务于对外开放大局,切实强化跨境税源管理,积极推进反避税工作,为维护国家税收权益作出了积极贡献。借鉴国外反避税立法经验,结合我国税收实践,初步建立了反避税制度框架和操作指南;探索建立反避税防控体系,对防范避税行为起了积极作用;加大反避税调查补税力度,实现案件调查的全国联动,     

论税务中介机构在反避税管理中的地位和作用

税务中介机构在各国反避税管理中具有三重性:税务中介机构是纳税人服从反避税规则的帮助者,是避税计划的提供者和促进者,是反避税立法的参与者和推动者。税务中介机构在反避税管理中的重要性得到国际共识,建立纳税人、税务中介机构和税务机关三位一体的避税管理体系成为发展趋势,各国在税务中介机构信息披露措施方面出现了很多创新性实践。我国应当重视发挥税务中介机构在反避税立法和管理中的积极作用,抑制其消极作用,并且应从明确划分税务中介机构的业务范围、加大专业协会的话语权、制定税务中介机构反避税奖惩制度等几个方面做出努力。     

政府反避税调查的合理目标分析

随着市场经济的进一步发展,纳税人的纳税意识越来越强,避税行为也越来越理性,因此,反避税工作的难度越来越大。在确定反避税调查目标时,不应只注重反避税调查的查补收入最大和纳税人避税行为最少,而应以反避税调查的总收益最大为目标。     

纠结反避税

对中国来说,反避税的工作重点和遇到的挑战在哪里?对跨国公司来说,又该如何准备相关资料妥善应对税务机关的反避税调查?事情总有两面性,存在也总有合理性。在依法征税和合理避税之间,国家与企业的较量像一出猫鼠游戏:一方面,国家的确需要税收收入;另一方面,企业     

反避税面临经济全球化的挑战

当前,我国的外商投资企业和外国企业偷逃税、避税现象还比较普遍,其在华避税出现了新特点。而我国反避税税制的不完善也致使反避税效率难以提高。因此,我国应采取一系列策略,积极应对反避税所面临的经济全球化挑战。