『小金库』的防范对策

“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占截留国家和单位收入。化大公为小公,化公为私。未列入本单位财务会计账簿内的收支或未纳入预算管理。私存私放的各项资金。近两年全国审计机关对国有及国有控股企业领导人经济审计。私设“小金库”是企业领导五大问题之一,排在问题的第二位,仅次于会计信息失真。“小金库”一般是以假账形式非法在单位里出现,具体表现形式多种多样,一般不易发现。     

小金库的审计方法

所谓“小金库”是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。由于“小金库”资金属于单位隐性资金，仅为个别领导和少数“圈内人”知道，资金使用受个别人支配，规避了监督审计。不仅助长了奢侈浪费的不正之风，损害干部形象，败坏党风和社会风气，而且还容易引发贪污、侵占、挪用公款等职务犯罪。因此，国家三令五申禁止单位私设“小金库”。     

藏污纳垢 腐败渊薮——小金库何时贴封条

“小金库”为何物? 国人向来好“大”,大集体、大锅饭曾被推崇了好一阵子。如今却厚爱上了“小”了,“小金库”即是其一。何谓“小金库”?权威部门解释说:凡违反国家财政法规和其他有关规定,侵占截留国家和集体收入,未列入本单位财务会计部门帐内或未纳入预算管理,私存私放的各类资金,均属“小金库”。     

浅议“小金库”的形成及治理对策

所谓“小金库”，是指违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。随着“小金库”检查力度的加强，“小金库”的形式也越来越隐蔽。     

浅议“小金库”的危害及审计方法

“小金库”是指单位违反国家财经法规及有关规定 ,截留国家和单位收入 ,不列入本单位财务账或未纳入预算管理 ,私存私放各类资金的行为。单位私设“小金库”是严重的经济违纪行为 ,它具有较强的隐蔽性和复杂性 ,查处难度极大 ,笔者在长期的审计工作和办理经济案件实践中 ,总结出“小金库”的来源和危害 ,以及追查“小金库”的几种方法 ,运用较为有效。一、“小金库”的来源目前 ,社会上不少地方和部门在“小金库”的设立中“殚精竭虑” ,致使一些地方和单位的“小金库”少则几万元、十几万元 ,多则几十万元甚至几百万元。仔细分析起来 ,“小…     

小金库的审计方法

所谓"小金库"是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留国家和单位收入,未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理,私存私放的各项资金.由于"小金库"资金属于单位隐性资金,仅为个别领导和少数"圈内人"知道,资金使用受个别人支配,规避了监督审计.     

“小金库”的审计方法

一、“小金库”的界定及其资金来源分析 （一）“小金库”的界定 凡违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐匿各种收入，或以虚列支出、资金返还等方式将资金转移到本单位财务的资金，私存私放，     

解析“小金库”的危害及治理对策

一、“小金库“的产生及治理状况 “小金库”是违反国家财经法规及其他有关规定，侵占、截留、隐瞒国家和单位收入，未列入本单位财务会计部门账内或未纳入预算管理，私存私放的各项资金。其大多采取化公为私、公款私存、转移收入、截留利润等不正当手段取得。主要包括：各项生产经营收入；     

浅议“小金库”查找方法及治理措施

"小金库"是指违反国家财经法规及其他有关规定,侵占、截留、转移国家和单位收入,未在本单位法定账目上列收列支或未纳入预算管理、私存私放的各类资金。"小金库"具有隐蔽性较强、危害性较大的特点。     

“小金库”面面观

当前 ,我国反腐败的形势依然严峻 ,贪污受贿、损公肥私等在一些单位和部门仍然存在并花样翻新。其中 ,违反国家“收支两条线”规定 ,私设“小金库”案件 ,屡禁不止。本文试图从几个方面进行分析 ,以正确认识“小金库”的危害性 ,彻底根除“小金库” ,借以提高反腐倡廉的自觉性。一、“小金库”的成因与危害1 .一个部门、一个单位 ,违反规定搞自收自支 ,无证收费或强行代收 ,私立账户 ,公款私存 ,往往与个人利益和小团体利益紧密联系 ,并以管理混乱、滥行开支、挥霍浪费为主要特征 ,必然产生腐败行为。2 .管理失控 ,对一些经济实体和负责人缺…     

根治“小金库”应从源头抓起

近年来的审计结果和财政监督捡查结果显示，“小金库”的发展范围和金额有日益扩大的趋势，从工商企业到行政事业单位不断蔓延。特别是在少数权力部门、金融机构和垄断行业及其二级以下预算单位中，设置“小金库”的现象尤其突出。“小金库”，从来都被公认为违纪曲非法行为，党中央、国务院历来高度重视治理。小金库’问题，多次明令禁止，要求坚决治理。她通过分析。小金库”屡禁不止的原因及其对国家经济、政治、文化等方面造成的严重损害，提出了建立和完善根治。小金库”的长效机制的对策。     

对“小金库”的再认识

文章从对“小金库”问题的认识入手,提出对“小金库”的不同审计责任,并对如何防范“小金库”提出基本看法。     

现代企业制度中内审的地位和作用

2003年3月4日审计署发布实施了《审计署关于内部审计工作的规定》，规定：“国家机关、金融机构、企业事业组织、社会团体以及其他单位，应当按照国家有关规定建立健全内部审计制度”。“内部审计机构在本单位主要负责人或者权力机构的领导下开展工作”。“内部审计机构每年应当向本单位主要负责人或者权力机构提出内部审计工作报告。”     

“小金库”屡禁不绝为哪般

小金库”屡禁不绝为哪般●赵玉琴据新华社报道，去年财政部会同国家审计署和人民银行，在全国范围内对２１万户企业和单位进行了重点检查，截至目前，累计清查出“小金库”资金４１．４亿，比１９８９年的“小金库”专项清查多查出２１亿元。这种怪现象缘何屡禁不绝，“抽...     

谈以“望闻问切”诊断“小金库”

“小金库”检查是审计检查的难点,如何发现和识别“小金库”是检查的关键.本文将中医的“望闻问切”理论运用于审计实践.在中医中,望为观气色,闻为听声息,问为问症状,切为摸脉象,合称四诊.在审计中,望,即观察,闻即从谈话中捕捉有用信息,问即要善于提问,切即归纳要点,掌握审计主攻方向.在治理“小金库”过程中,“望闻问切”提升为善“望”、细“闻”、巧“问”、妙“切”的典型做法,取得了突出成效.     

“小金库”的审计方法

“小金库”是指违反《会计法》和国家有关规定,将应纳入单位法定会计账内核算的有关收入等款项,另设账户存放并自由开支的行为。“小金库”的存在严重干扰了整个经济秩序,给社会带来了破坏性影响,弱化了国家宏观监督调控的基础,造成国有资产流失,国家财政收入减少,严重弱化了单位的内部约束与发展机制,败坏了党风、政风和社会风气,为贪污、腐败     

浅析财务管理中私设“小金库”的现状、危害及治理对策

小金库是违反党和国家财经法律法规,侵占、截留、挪用国家和单位收入,化公为私,未在单位财务部收入管理、私存私放的各种资金。小金库使国家利益遭受损失,滋生贪污腐败,危害很大。在深入贯彻党的十七大文件精神,落实科学发展观,推进全面建设小康社会进程中,治理小金库,对战胜当前世界金融危机,实现＂保增长、扩内需、促就业、保稳定、惠民生＂具有重大意义。文章分析了私设小金库的现状与私设小金库的危害,并提出了治理私设小金库的对策。     

浅谈“小金库”的审计查证方法及解决方案

近来不断出现的“小金库”问题危害很大,国家明令禁止,处罚相当严厉,但却屡禁不止,笔者对设立“小金库”的原因、危害、表现形式及审计方法进行了归纳,并提出了解决方案。     

“小金库”预防与查处的措施分析

“小金库”专项治理工作是一项长期的、系统的工作。新时期“小金库”主要表现为涉及面宽、隐蔽性强、危害性大和持续性长等特点。运用传统的账户盘点、资产清查等账项基础和制度基础检查手段能够有效揭露浅显而又简单的“小金库”,但是对于核算独立性强、存续时间短、金额大的“小金库”来讲,传统的检查方法显然不能充分发挥作用。当前,为了能够快速、有效、深入地开展“小金库”治理工作,必须充分运用先进的现代审计方法和手段,有效查找“小金库”的源头,为全面开展“小金库”治理工作创造条件。     

为何年年审计年年犯

日前，审计署刚刚公布的2006第5号审计公告，对国家发改委、教育部等42个部门、单位2005年度预算执行审计结果表明，挪用或挤占财政资金、私设小金库、违规投资、虚报多领预算等问题依然严重。