实施相互制农业保险促进垦区经济发展

农业受自然因素影响比较大,是脆弱产业。保证农业可持续稳定发展,除了依靠科技、增加投入、加强农业基础设施建设外,实施农业保险是分散农业生产风险、保证灾后恢复生产、增加抗灾能力的重要经济手段。当今世界不管政治体制如何,大都实行农业保险的扶持政策。我国1950年开始,在农村建立了保险制度,1958年停止。十一届三中全会后,农村保险事业又重新得到恢复。黑龙江省农村保险从1982年开始由个人和企财保险发展到各业生产。黑龙江垦区1991～1992年开始探索“种植业风雹基金模式”。2005年农垦成立了阳光农业相互保险公司,当年保费收入2．28亿元,其中农业保险收入2．19亿元,非农险保费收入856万元。赔款支出1．54亿元,赔付率67．5％,不仅化解了风险,而且保证了农垦经济的可持续发展。     

提高垦区农业互助保险偿付能力

<正> 我国加入WTO后,“三农”问题极为突出,为保护农民生产的积极性,黑龙江垦区农业互助保险应运而生。农业互助保险是垦区为规避农业自然灾害风险而建     

农业保险在黑龙江实施

本刊讯 近年来,黑龙江省积极开办农业保险,实现了“取百家救一家”,使农业保险成为黑龙江农业增效和农民增收的“定心丸”。自2005年以来,黑龙江省率先在全省垦区开办农业保险。2007年黑龙江省财政拿出2500万元作为农业保险补贴,在全省21个县（市）开展了农业保险试点,全省投保玉米、水稻、大豆和小麦四种粮食作物295．6万亩,能繁母猪保险11．5万头,     

我国农业保险应以经济作物收入保险为切入点

2003年11月，保监会提出了发展我国农业保险的5种模式。一是与地方政府签订协定，由商业性保险公司代办农业种植险；二是基础好的地方，办专业性保险公司，如上海安信农业保险股份有限公司；三是设立农业互助保险公司；四是建立由地方财政出资的农业政策性保险公司；五是优先引进像法国安盟保险公司这样的外国专业性保险公司。     

兵团农业保险存在的问题及对策

兵团农业保险是由新疆兵团保险公司经营的。该公司是全国成立最早,也是目前全国唯一的以经营农业保险起步,最具“农业保险”特色的区域性专业保险公司,是我国农业保险最大的一块“试验田”。自１９８６年７月１５日经中国人民银行总行批准成立至今,在全兵团范围内开展...     

金湖县尝试开展农业保险

淮安市2004年秋在金湖县塔集镇开展农业保险试点,经过二年多的运转,收到了良好的社会效果。塔集镇共11个村,85个联组,耕地3.95万亩,承包农户6863户。2005年三麦、水稻面积参保率100%,养鱼参保159亩,交纳保费18万元,其中农户交纳13万元,县财政补贴5万元。三麦、水稻、养鱼遭灾后农民获得23.4万元的理赔资金,农业保险真正为农业和农民撑起了保护伞。政府和保险公司为农民分担风险农业保险基本政策。农业保险主要将农村种植业、养殖业纳入当年保险范围,采取政策性和商业性联办运作模式。水稻、三麦每亩保险费分为5元和10元两档,因保险责任范围…     

适应新形势 推进农业互助保险

<正> 黑龙江垦区实行农业风险互助始于1993年。2003年进行农业风险互助改革试点。十几年的运作和改革探索,使农业互助保险事业得到了一定的发展。中国加入世贸组织,又一次为垦区的农业互助保险事业提供了腾飞的机遇,同时也带来了严峻的挑战。面对机遇和挑战,垦区农业互助保险工作如何适应新形势,成为亟待解决的问题。     

加快发展农业保险

近年来农村产业结构调整力度的不断加大,农村种养业迅猛发展,农业保险市场却一片空白。因此要采取措施,加快发展农业保险。一要加快保险体制改革。首先在现有的保险体系中尽快建立农业保险公司,开办农险业务;其次鼓励合作制商业保险以“自主经营、自负盈亏”进入农村市场,以增强市场竞争力;第三是由当地政府支持组建农业保险自救公司,财政拿出部分支农资金和救灾资金,加上部分保险收入以险养险:第四是要大力引进外资保险公司进入我国农村保险市场,既能为农业保险进行示范引路,又能使农民收入得到相应保障。     

完善农业保险体系 夯实农业发展基础

化解农业风险需要农业保险 2006年和2007我国遭遇了新世纪以来最严重的自然灾害,“碧利斯”、“格美”、“桑美”及南方冰雪灾害接踵而至。民政部国家减灾中心2006年8月份的数据显示,我国受灾316亿人,死亡2006人,直接经济损失近1600亿元人民币,农作物受灾面积近3600万公顷,绝收面积440万公顷。农业部门的资料表明,自然灾害平均每年使江苏200多万亩作物受灾,直接积极损失在25亿元以上。     

政策性农业保险缘何不温不火

“我家有1亩多地,2014年参加农业保险交2元钱,若发生灾害后,根据农作物的受灾情况进行补助,按照以前的惯例,发生灾害后,要跟着相关人员去受灾现场查看灾情,等待补偿款,补多补少无所谓,补的钱不多却很麻烦.”“俺家的玉米受灾后,不到收获的季节,就需要及时扶正,扶正倒下的农作物,既耗时又费力,劳动力少的还要雇人,费用可不低.如果受灾时到了收获季节,就更急人啦!保险公司给的那点钱,还真是远水解不了近渴!”同是山东曲阜农户的毕景英和孔繁强,谈及政策性农业保险,都深有感触.农业保险作为一项恢复农业生产“元气”和“活力”的有效举措,农民却并不是“趋之若鹜”.究其根源,还在于以下几点:     

2008年我国农业保险实现历史性突破

第一,业务规模不断扩大。近年来农业保险发展不断实现新跨越。全国农业保险保费2006年收入8．8亿元,2007年收入53．3亿元,2008年收入110．7亿元,一年迈上一个新台阶。2008年全国农业保险赔款69亿元,增长1．1倍,受益农户1098．7万户次。2008年农业保险承保各类农作物5．3亿亩,其中,承保粮食作物3．6亿亩,经济作物（含油料作物）7000万亩,林木7700万亩,水果蔬菜等其他农作物2500万亩。承保猪、禽、奶牛等4．7亿头（羽）。     

“五难”问题影响政策性农业保险支农功能发挥——对湖南省湘西州的调查

政策性农业保险作为一项重要的“支农惠农”举措，2007年在湖南省湘西州开展试点。2009年，湘西州“水稻”等五个保险品种累计参保农户达75．83万户、签单保费金额达2955．93万元，保险理赔2227．4万元、累计受益农户达9．52万户，总体赔付率达75．35％。但是，调查中也发现，目前政策性农业保险仍面临保险公司可持续经营、市场化运作执行难等六大问题，     

借鉴与创新：构建新型农业保险制度体系

农业保险的特有属性表现为农业风险的高度关联性;农业保险中存在严重的逆选择和道德风险;农业保险的交易成本比较高。立足于农业保险的特有属性,并借鉴美、日、法三国农业保险的制度安排,构建和完善中国农业保险的制度体系应着重于下列几个方面大力发展农业互助合作保险社,构建中国农业保险制度体系的基层组织;组建国家农业保险公司,是推动中国农业保险发展的关键所在;政府实施优惠政策,鼓励专业性股份制农业保险公司、其它商业保险公司和外资农业保险公司积极参与我国农业保险市场的开发;建立农业巨灾风险基金,将是我国农业保险可持续发展的重要制度保障。     

徐州开展政策性农业保险的启示

江苏省徐州市自2007年8月4日启动政策性农业保险试点工作以来,在试点工作领导小组及办公室的正确领导下,中国人保财险徐州分公司与全市各级政府、农工、财政等相关部门积极配合,有条不紊地做好农险推广工作,取得了显著的成效.截至2009年6月底,已为全市250万农户承办了种植、养殖保险.自开办以来,种植业水稻、小麦、玉米累计投保面积达1474.95万亩,签单保费为18192.68万元,承保面为76.8%;能繁母猪和奶牛共投保66.64万头,签单保费为4069万元,承保面为100%;种植、养殖两险共实现签单保费2.2亿元,公司份额保费8001.79万元.     

“一折通”发放农业保险理赔款的尝试——阳光农业相互保险公司破解农险理赔款发放难题

阳光农业相互保险公司是成立于黑龙江省的一家专业农业保险公司。该公司成立8年来,一直承担着农业保险的试点工作,对农业保险进行了有益的探索,给国家制定出台相关政策提供了详实的基础资料。对农业保险,农民们最关心的是受灾后多久能拿到赔款,能赔多少?而保住受灾农民的"钱袋子",让他们在第一时间拿到农业保险赔款,也是政府、监管部门及保险公司在执行中央这项惠农政策时最为关注和下大力气解决的问题。但是,当灾害覆盖面广,赔偿金额巨大、涉及农户众多时,对于还处于起步阶段的农业保险公司来说并非易事。自2009年开始,阳光农业相互保险公司就探索银保合作试行理赔款打卡、折制度。实践证明,政策性农业保险理赔款通过国家发放粮补的"一折通"等卡、折发放,较好地解决了过去理赔款发放环节多,发放成本大,发放周期长,容易产生截留、挪用、抵扣农户欠款及涉农部门搭车收费问题。     

兵团农业保险之我见

兵团保险公司成立于1986年,成立之初以农业保险为主。农险的基本条款大部分是1987年制定的,当时正值兵团农场实行联产承包,以解除职工后顾之忧为目的,也考虑保险公司自身的承受能力,在条款制定和投保中以“三低”即低保费、低保额、低赔付为原则。其后,经过几次修改,但基本条款、基本原则没有大的改变。一兵团农业保险在几十年的实行中,对于农业的稳健经营、稳定职工队伍、增加农场职工抗御自然灾害的能力起到了不可估量的作用。但随着农场体制改革的发展,两费自理的普遍推开,农作物种植结构的调整,农保自身的不足也越来越显露出来。1.实行…     

“十二五”期间发展农业保险的政策建议

“十一五”期间，党中央、国务院高度重视农业保险的发展，出台了一系列政策措施，农业保险发展取得了巨大的成就。2009年年底，全国农业保险保费收入达133．9亿元，其中，种植业保险保费收入99．9亿元，承保6．6亿亩，占全国播种面积的30％；养殖业保险保费收入33．9亿元，承保能繁母猪4300万头，占全国能繁母猪存栏量的9成。     

农业保险再保险共同体在京成立

本刊讯 11月21日,中国农业保险再保险共同体（以下简称“农共体”）成立大会在北京召开。农共体由中国人民财产保险股份有限公司等23家具有农业保险经营资质的保险公司和中国财产再保险有限责任公司共同发起组建。     

我国农业保险的发展形势、主要矛盾与制度创新

我国农业保险的发展形势目前,我国农业保险市场的发展达到了一个空前繁荣的阶段。从绝对规模来看,中国已成为仅次于美国的全球第二大农业保险市场。2009年全国农业保险签单保费134亿元,参保农户超过1.33亿户,农业保险支付赔款100亿元,约1970万户次的灾农得到保险补偿。     

如何完善农业保险初探

<正>近年来,我国高度重视农业保险工作,从2007年开始,财政部门开展了农业保险保费补贴试点工作。2007年至今,中央财政已累计安排保费补贴资金161.75亿元,为全国农业提供了约3700亿元的风险保障。江苏省如东县是全省闻名的水稻生产大县,全县有83万亩水稻投保,实