税务审计中应注意的几个问题及对策

税收审计是财政同级预算审计和财政决算审计的一个重要组成部分，税务审计工作应从以下几方面重点进行审计：一、税收财务收支真实性方面税收财务收支的真实性直接影响到财政预算和决算的真实性。影响税收财务收支真实性的情况主要有：１．为了完成或压低下一年度税收任务，采取异地税收相互调剂入库。如：某市税务局为了平衡全市各区、市、县税收任务的完成，将市局稽查分局所查补的税款划入当年不能完成税收任务的区市县，以“帮助”这些税务局完成当年的税收任务，造成随意调节税收收入的现状，使财政预算和决算建立在虚假的财政收入基础…     

虚假收支何时了

虚假收支就是一些地方的财政和税务部门，在税收征管过程中，为了完成上级下达的任务和年度收入预算，与企业纳税户串通，以支持企业发展生产或解决某些困难等借口为名，从国库拔给企业一笔资金，然后税务部门以各种各目的税种将这笔资金重新上缴国库，从而使“完成税收任务”的目的得以实现。     

应加强对银行税款预储账户的审计监督

一、税款预储账户中存在的问题 :（一）税务部门存在将税款预储账户作为完成税收任务的调节器。在税收任务完成较理想前提下 ,将税款蓄储在预储账户中 ,以丰补歉 ;一旦年度税收任务完成不理想 ,则将历年“沉积”在预储账户的税款划款入库。如 :我们今年在某地方税务分局延伸审计税款预储账户发现 ,由于分局年度税收任务完成较理想 ,从延伸审计５户已开设税款预储账户纳税单位情况分析 ,截止１９９９年末 ,这５户单位预储账户中年末应缴未缴应入库的已实现税费高达８００万元左右 ,其中仅１户就高达４００余万元。（二）由于税款滞留在税款预…     

治理乡镇干部“走读”要把握好“度”

治理乡镇干部“走读”对于改进乡镇干部工作作风、提升工作效能，增进与人民群众的感情具有重要意义。但是，目前一些地方出台的治理规定，并不切合实际，缺乏可操作性，如：规定乡镇干部每周须住镇5天、每月须住镇20天，一年超过4次“走读”则年度考核定为不称职。笔者认为，这样的规定没有考虑到费用成本问题。     

堵住买卖税收的“黑洞”

堵住买卖税收的“黑洞”陈向阳在最近，我们在乡镇财政决算审计中，通过对税务所税收报表及税票存根联的审阅复核，并与重点纳税企业实际缴纳税款数字相核对，发现四个乡镇税务所为完成年度税收任务，以给好处费或提取１０％回扣的方式，共买进税收达１３０余万元。他们所...     

乡镇干部如何树立权威

乡镇干部如何树立权威余子文乡镇处于国家权力机关的最基层，经济建设的第一线。乡镇干部位置低，事情多，面临艰巨而复杂的任务，需要直接同群众打交道。但手中的权力是非常有限的．无论人权、财权、强制权、奖惩权，均是如此。这就决定了乡镇干部在工作中，既要运用理性...     

乡镇干部的工资不应这样发

乡镇干部的工资不应这样发前不久笔者下乡，听到有个乡镇干部反映说，他们乡没发工资，只给每个干部６０头猪的屠宰税任务抵工资，还听说为尽早完成任务已经把他们的工资作税款上交了。这下可苦煞了该乡的乡干部尤其是乡里一般干部，他们说，主要领导和要害部门的干部还好...     

是依法预征还是“寅吃卯粮”

我们在进行预算执行审计——税收延伸审计过程中，发现税务机关在“税收退库审批表”中填有“误征”、“误入”、“多缴”等退库理由，且此类退库多发生在季末、年末的次月，有为完成税收任务而“寅吃卯粮”之嫌。为此，我们深入到纳税企业。 企业一、ＸＸ房地产开发有限公司，１９９９年度“损益表”反映该公司年度利润总额为－４８３９８０．７９元；“企业所得税纳税申报表”反映该公司在年度应纳税所得额应是－４８３９８０．７９元。而该公司１９９９年１２月初，却向税务机关预缴企业所得税１８０００００元，挂账在公司往来账“应收…     

请关心乡镇干部的健康

请关心乡镇干部的健康编辑同志：最近，在农村工作调查，发现某乡政府机关在编干部２８人，有半数以上的患有各种疾病。其中１人在家修养，３人住院治疗，其余的大都是药丸随身带。到其他乡镇了解，也有类似情况。乡镇干部长年工作在农村最基层，工作任务繁重，吃不好，睡...     

地税部门调节税收的手段及其防范对策

近两年,随着地税分税制改革的全面展开,地税部门为了自身利益,人为调节入库税收的进度和额度,不但不利于如实、及时地对税收资金运动进行会计核算,而且还容易诱发税收资金的挪用、截留、混库等违法行为。主要表现为: 一、人为调节金库报表。地税部门根据当年各税种征收进度,开出入库税收更正通知书,调节入库税种结构,掩盖未完成任务税种的实际情况,或将当月缴库税款推后反映,月间调节入库进度。 二、代开发票税收不入库。在税收年度的第四季度,各税务所对代开发票而征收的营业税只开建筑业或服务业发票,不开完税证,也不填写汇总缴款书,以公款私存或税收过渡户的形式另行存放,下一年度根据征收进度情况补开完税证和缴款书入库,形成人为压库,调节入库进度。     

运用ACCESS构建地税审计小模块

近年来，江苏省地税系统开发出全新的地方税收征管软件。将税收征管过程各种资料、数据纳入电子征管系统，实行税收征管“无纸化办公”，这对审计机关在税收征管方面的审计提出了新的挑战。为此，我们在对地税局XX年度本级预算执行审计时，尝试运用ACCESS(关系型数据库)的强大功能，建立了一套地税系统税收审计查询库，取得了事半功倍的显著效果，现介绍如下：     

"计划"是"过头税"的原罪

时下,税务部门在税收征管过程中,由于受年度税收计划的影响,普遍存在人为调节税收进度的情况,致使收"过头税"和税款滞留等问题突出.据审计署日前发布审计结果公报,四川德阳市地税部门为完成税收任务征集"过头税",导致某公司一年度上缴税款居然是其应缴税款的7.63倍.经济欠发达的内蒙古、江西等地区,税务机关为完成税收计划征收"过头税"达10.02亿元.而由于税务部门人为调节税收进度,也使得许多应征收税源滞留企业.     

提高总体素质 适应改革形势

一、对乡镇干部素质的现状分析在农村实行家庭联产责任制后,农村的情况发生了很大的变化。农村的各项建设要乡镇干部动员组织群众去完成,广大群众当家作主的权利要靠乡镇干部去保障,农村的社会秩序要靠乡镇干部来维护,要完成这样繁杂的任务,只有通过合理的组织、科学的管理,才能顺利完成。面对乡镇经济的发展,社会生活和生产出现的许多新变化,乡政     

呼市召开协税护税现场经验交流会

呼市人民政府为了进一步推动全市协税护税工作全面开展。确保1993年度税收任务超额完成，8月30日上午，在国民区税务局礼堂召开了全市协税护税现场经验交流会。呼市和市三区、土托郊党政领导，内蒙和呼市税务系统有关负责同志，还有全市各办事处主任和回民区协税护税领导小组成员80余人参加了这次会议。     

人为调节税收进度的计算机审计对策

2004年审计署发布了第4号审计结果公告，《788户企业税收征管情况审计调查结果》中披露了“一些税务部门在完成上级下达的年度税收计划的情况下，或者迫于地方政府的压力，人为控制税收入库进度，将税源留在企业”的问题，788户企业中有364户(占46．19％)存在此类问题，主要表现：一是在企业货币资金充足的情况下，税务机关有税不征；二是违规批准缓税，将税款延期入库；     

青浦县乡镇局跟踪消灭100户亏损企业初见成效

青浦县乡镇局跟踪消灭１００户亏损企业初见成效上海青浦县年初制定了跟踪消灭１９９３年度１００户亏损企业的目标，经过广大乡镇干部、职工半年来的艰苦努力，扭亏增盈工作已取得一定成效。据该局对１００户亏损企业跟踪情况反映，至６月底已消灭亏损企业６３户。其中，...     

期票缴税之我见

期票缴税，是指纳税人在无货币资金缴税的情况下，将收到其他单位的银行承兑汇票用来缴税的一种行为。怎样评价和界定这种新的纳税行为，最大限度地保证国家税收，是当前税收征管工作亟待解决的一个重要问题。为此，我们就期票缴税的形成原因，操作中存在的问题以及如何从理论上评价和界定期票缴税、规范期票缴税操作等作一些探讨。 期票缴税的形成原因 一是税务部门为保证完成税收任务，愿意接受企业用期票缴税。多年来，税务系统实行税收计划管理，并以税收任务的完成情况作为考核的硬指标。当企业因货币资金周转困难无法及时纳税时，将…     

弄虚作假责任岂只在下边

弄虚作假责任岂只在下边近来，报刊上常有犀利文字，慷慨激昂地批评基层弄虚作假。然而，笔者在山西省宁武县一些乡镇采访时，乡镇干部普遍反映，将弄虚作假的责任一股脑儿推在下边．有失公允。乡镇干部反映，现时，上边的花花点子越来越多，动不动就是什么竞赛、工程达标...     

违规调节税收任务的表现及对策

近几年，笔者在对一些地方税收征收部门进行审计中，发现部分地区存在违反国家规定，擅自调节税收任务的情况，应引起我们的重视。本文就违规调节税收任务的表现、成因及对策，谈点看法。     

新制度下相关费用的结转扣除

新税法规定企业有些已计入损益的特殊费用，可以将其超支金额或支付金额结转以后年度扣除。这就使会计上与税收上产生暂时性差异，并导致税收上一系列纳税调整和会计上的递延所得税的确认和转回．这在所得税会计上称为未作为资产、负债确认的项目暂时性差异的处理。本文以新税法和新会计准则的相关规定为依据，结合具体实践，分析研究按税法规定结转以后年度扣除的费用的所得处理和相应的会计处理。