对财政部门“支农周转金”的剖析和改进的意见

近年来,财政部门积极推行把支援农村社队发展生产的资金由无偿支援改为有偿周转使用的办法,以“支农周转金”的形式,向社队企业、集体工业和少数农村社队、国营企事业全面发放,部分地排挤、取代了银行(包括信用社)贷款,这在一定程度上影响农村金融事业的集中管理,也不符合财政资金和银     

积极推行拨款合同提高支农资金效果

国家用于支援农业生产的投资和各项农业事业费的拨款,是支援农业生产发展的一项重要资金力量。这项资金是国家用于农业的无偿投资,它的数额相当大,使用范围很广,政策性很强,对于改善农业生产条件,     

第九讲 农村金融(一)

一、发展农村金融,促进农业现代化要把农业尽快搞上去,实现农业现代化,需要大量的资金。资金的来源,除了依靠农村社队集体经济发展生产,增加积累,提高资金的自给能力以外,还需要国家从各方面给予大力支援。其中很重要的一个方面,就是发展农村金融事业,进行信贷支援。什么是农村金融呢? 农村金融,概括地说,就是组织和调剂农村货币资金的活动。大家知道,在农业整个再生产过程中,从生产、分配、交换到消费,一刻也离不开货币资金。这些货币资金的融通,     

农业资金审计讲座 第七讲 农业专项资金审计（上）

农业资金审计讲座第七讲农业专项资金审计（上）朱定九，安守正一、农业专项资金审计的种类１．小型农田水利和水土保持补助费审计。它是对国家财政预算或通过农口安排的用于扶持特定农村举办小型农田水利建设专项资金，用于支援农村山区及丘陵地区，防止和治理水土流失的...     

做好农村金融工作 有效地支援集体经济

党的八届十中全会提出了动员和集中全党全国的力量,积极支援农业生产的号召。全国的金融工作者坚决贯彻执行党中央和毛泽东同志所提出的以农业为基础、以工业为主导的发展国民经济的总方针,把支援农业生产、支援人民公社集体经济,放在金融工作的首要地位。这种情况下,怎样才能管好用好支援社队的资金,作好农村的资金调济工作,有效地支援集体经济,发展农业生产,就成为全国农村金融工作者、广大社、队干部和各级党委、人     

管好、用好农业资金的正确方法

认真贯彻党的政策,管好用好国家支援社、队农业生产的资金,是农村金融工作的主要任务。完成这个任务,对于促进我国农业生产和整个国民经济的新发展,对于进一步巩固人民公社集体经济,特别是对于争取今年以粮、棉、油为中心的农业生产的全面丰收,具有十分重要的意义。今年,国家支援农业的资金,此去年有较多的增加。在支援社、队农业生产的资金中,有用于支援困难队的财政投资,有用于帮助生产队购买耕畜、大中型农具的长期农业贷款,有帮助生产队兴修小型农田水利的     

略谈我国农业投资的原则和管理体制问题

对于农业投资的概念,学术界有过不同的争论。我的理解,农业投资就是指用于扩大农业生产能力、改善农业生产条件而投入的劳动消耗的货币表现。它包括有:农业基本建设投资、农业新开发投资、国家支付的农业各项事业费、支付农业方面的科研教育费、支援社队发展的款项、用于农业扩大再生产的贷款等等。农业投资可分为无偿投资和有偿投资两部分。无偿投资包括财政拨款、国际援助(无息无偿)、社会团体或个人无偿无息支助等;有     

关于改进农业用财之道的探讨

农业是国民经济的基础。要搞大粮食、大农业,实现农业现代化,固然要靠党的政策和科学技术,同时也需要巨大的资金力量。发展农业的资金来源,主要是社队提留积累的自有资金,其次是国家财政投资拨款和银行、信用社的贷款。这三项资金的积累,前提都在于不断开辟生财和聚财之道。但是由于过去受左的指导思想的影响,在农业资金的分配使用上,     

做好農村信用合作工作,支援農業合作化运動

随着农业合作化运动在全国范围内的广泛开忣,大批的农业生产合作社已经建立起来,今冬明春还要继续大力发展。这些农业生产合作社建立起来后,由於生产关系有了改变,经营规模有所扩大,需要的资金是很庞大的.除了国家适当地增拨农贷资金加以支援以外,通过农村信用合作工作,大力开展存、放款业务,广泛组织农村闲散资金,就近进行调剂资金,以支援农业合作化运动,是当前一项十分迫切而重要的任务。     

农业贷款的方针和原则不容否定

在研究改进农村信贷管理工作的过程中,有这样一种意见,认为过去的农业贷款方针和原则,除了“有借有还”是对的以外,别的如“自力更生为主,国家支援为辅”的方针,钱物结合的原则,财政资金和信贷资金分别管理、分别使用的原则,全都是错误的。我认为这种认识不符合实际情况,因此是不对的。银行、信用社对社队发放贷款,贯彻“自力更生为主,国家支援为辅”的方针,过去是正确的,现阶段仍然是正确的,这是社会主义集体经济本身的属件所决定的。社队集体经济的发展壮大,只能建立在自身力量的基础     

帮助社队搞好收益分配

农村社队的决算分配工作开始了。帮助社队搞好收益分配,处理好国家、集体和个人三者的关系,对于安排好生产和社员生活,改进社队经营管理,统筹安排好各项农业资金,都有很重要的意义。各地农业银行应当把帮助社队搞好决算分配当做一件大事来抓。近年来,由于党在农村的各项经济政策逐步落实,大部分社队的决算分配工作做得比较好。但是还有部分社队没有切实贯彻党的统筹     

新形势下如何加强财政支农资金监管

财政支农资金是国家用于支援"三农"建设的专项资金,也是政府支援农村建设、振兴农业经济、改善农民生活的重要手段.国家高度重视财政支农资金的投入,每年安排专项支农资金用于推广农业生产新技术、农机购置补贴、农业生态资源保护、农业生产救灾、农村土地承包经营权登记以及动物防疫等.为加快支农资金的落实,切实提高资金的综合使用效率,就要对支农资金实施大力监管,以期全面贯彻中央强农惠农的优惠政策,助力农村经济社会又好又快发展.     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入,包括固定资产投资(含国债投资和水利建设基金)、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示,2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重,确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而,在加大资金投入的同时,进     

积极推行农贷合同制

我县银行、信用社为了贯彻“计划经济为主、市场调节为辅”的方针,适应农业发展的新形势,从去年以来,在县政府的领导下试行了农贷合同制。把农业信贷计划、社队生产财务计划、农副产品收购计划及农业生产资料供应计划有机地结合起来,有力地支援了农业,促进了国家农副产品征购任务的完成,改善了资金使用状况,取得了较好的经济效益。去年,我县累计发放农贷929万元,累计收回农贷998.4万元,年资金净回笼69.4万元,信贷资金周转1.5次,比上年加快0.8次。     

整合财政支农资金的几点建议

财政支农资金主要是指国家财政用于支持农业和农村发展的建设性资金投入，包括固定资产投资（含国债投资和水利建设基金）、农业综合开发资金、财政扶贫资金、支援农村生产支出、农业科技投入等。财政部部长金人庆在全国财政工作会议上表示。2007年将继续坚持把大力支持解决“三农”问题作为财政工作的重中之重，确保用于社会主义新农村建设的投资比重比2006年有所提高。然而，在加大资金投入的同时，进一步促进财政支农资金使用效率，推进财政支农资金整合工作尤其重要。[第一段]     

协助社队安排财务的初步经验

湖北省罗田县支行从1959年开始帮助生产队安排财务,到现在已经有四年多了。从这几年的实际工作中,我们深深体会到这项工作是管好用好国家支援农业生产资金的基础。我们每年都分别在春耕、夏收、秋收和冬播等农业生产季节,帮助生产队安排财务收支计划。春耕期间生产投资大、收入少,主要是了解生产队需要购置和修补生产资料的品种、数量和开支金额;摸清生产队自有资金和物资供应的数量;研究采取开源节流措施,自己能解决多少资金,还需要国家支援多少资金,以及何时需要,在此基础上落实贷款计划。夏收和秋收是收入多、开支少和进行分配的季     

这算不算高利贷

今年春、夏季,我县农村有些社队购买机械、化肥等发生资金困难,用发动投资的形式,重利向社员借款。月利率一般在百分之十以上,高于银行农业生产费用放款利率的二十七倍至三十     

支持商品经济发展 活跃农村金融业务

十几年来,我们通过银行的职能作用,积极为农业生产筹集资金,提供资金.大力支持社队改变生产条件,建设稳产高产农田;实行科学种田,增加粮食生产,促进了商品经济的发展。全社走上了农林牧副渔并举,农工付综合发展的道路,改变了贫穷落后的面貌。一九七九年与一九六五年比较:粮食总产由三千一百七十二万斤增加到一亿一千二百零五万斤;卖给国家的商品粮由六百八十六万斤增加到七千万斤;农业总收入由     

谈谈支持社队企业发展的问题

中央有关农业两个文件的贯彻落实,使社队企业象雨后春笋蓬勃发展。随之而来,资金需求矛盾表现非常突出,银行支持社队企业发展的信贫资金也显的比较紧张。如何对待这一问题,众说纷云,认识不一。有的同志认为,支持社队企业发展,增加社队收入,是解决农业现代化资金的一条重要途径,是搞活银行工作的前提和基础,应该大力     

目前社队企业存在的问题和银行信贷的改革

几年来,广大农村兴办社队企业的实践,已经展示出它的重要作用。银行和信用社从人力上、工作上、资金上积极支持社队企业的发展,作出了应有的贡献,收到了显著效果。从梧州地区的情况看,每年都要发放六百万元左右的社队企业贷款,最多时达到发放一千一百八十多万元。这些贷款约占同期农贷发放总额的四分之一,占社队企业资金来源一半以上。至一九八○年十月底止,全地区社队企业贷款余额达到一千五百多万元,是社队企业资金结构的重要组成部分,有力地促进了社队企业的巩固和发展。一九七九年与一九七五年