浅谈如何构建和谐税收征纳关系

一、树立税收服务理念 优化税收服务，让纳税人满意，首先必须转变税收征管理念。一是税务机关应明确自身的“服务者”身份，树立“服务也是管理”的观念，并将服务理念和服务机制引入到税收征管工作中来；二是改变长期以来征纳主体法律地位实际不平等的现状，树立平等意识，给纳税人以真正意义上的平等地位；三是强化“执法让国家放心，服务让纳税人满意”和“服务与管理并重，寓服务于管理之中”的理念，把商业领域中的服务意识引入到纳税服务中来。四是更广泛开展税法知识的宣传。让纳税人更多了解税法，充分使用税法。     

进一步深化国地税数据信息共享机制的思考

随着税收工作的不断发展，税收征管中不时暴露出一些矛盾和问题，其中一个突出问题是同一纳税人在国地税间“同人不同管”，集中反映在国地税间数据信息互不完整、互为缺位、不能共享，造成税源控管、税收征管、纳税服务等方面严重失衡。针对这些问题，本文就建立国地税间联系交流制度，实现税收数据信息充分共享进行探讨。     

基层税收征管模式的完善

分税制后税收征管改革工作取得了显著成效,但从基层税收管理的实践来看,现行的基层征收管理模式仍有许多不足之处,需要进一步完善,建立一个“以计算机网络为依托、集中征收、分片管理、实行两级稽查”的新的基层征管模式,防止征、管、查脱节,堵塞税收管理的漏洞。 一、现行基层税收征管模式存在的弊端 1.不利于对纳税人进行及     

事业单位财务会计规范对税收征纳的影响及其对策

在现行税收管理模式下，“查账征收”依然是主要的税款征收方式，纳税人的财务会计核算是税收征纳工作的重要基础，纳税人所适用的财务会计规范是否科学、合理。以及会计规范与税收制度之间是否协调是影响税收征管质量的不容忽略的因素。本文主要就我国事业单位财务会计规范与税收制度之间存在的差异及其对税收征纳工作的影响进行分析，并提出相应的对策。     

浅谈取消税务专管员管户制度

税务专管员固定管户制度是我国税务部门在建国初期,针对税收人员担负对私改造任务“刚性”较强,纳税户数量较少,税种单一等情况,对纳税人按地域、行业、经济性质、税种或按税额大小在一定时间内实行的一种税收征管制度.即“一员到户,各税统管”.近年来,随着改革的不断深入,尽管各地普遍实行了以“征、管、查三分离或两分离”,纳税人上门申报纳税的征管制度,但专管员在一定时期内依然包揽着纳税人从税务登记、纳税鉴定、辅导、核税等大量的事务性工作,使征纳双方责任不清,执法不严,偷逃税严重,纳税人难以真正树立依法纳税观念,问题仍然很突出.特别是在当前进入新税制运行后,这种专管员固定管户制度已愈来愈不适应当前税收征管工作的需要.     

论深化税收征管改革的途径

论深化税收征管改革的途径杨志安一、对当前税收征管现状的分析与评价我国的税收征管模式经历了一个曲折的发展过程。从５０年代末到十一届三中全会前错误地轻视税收的作用，导致税制一再简化，征收管理日益松驰。“文革”期间甚至把税收征管当作“管、卡、压”来批判。经...     

天津市地税局在全市推广使用《建筑业网上实时开票（B／S）系统》

为做好建筑业纳税人按工程项目属地征管工作，减轻纳税人和基层税务机关工作负担，落实国家税务总局关于“两个减负”的工作要求，天津市地税局决定自2008年10月1日起，在全市建筑业纳税人中分阶段逐步推广使用《建筑业网上实时开票（B／S）系统》（以下简称“网上实时开票系统”）。该系统是指建筑业纳税人向注册地地税局申请，经确认为建筑业网上实时自开票纳税人后，向注册地地税局领购《建筑业统一发票》，使用网上申报CA证书登录网上开票系统，实时开具《建筑业统一发票》，开票数据信息直接纳入征管系统管理，实现税务机关对纳税人开票情况的实时监控。     

加大稽查执法力度 促进税收征收管理——普兰店市地税局税收征管步入良性循环

普兰店市地税局稽查工作在由“数量型”、“收入型”向“质量型”、“执法型”转变过程中，通过不断更新观念，加强考核管理，规范稽查行为，加大对查补税款课征滞纳金和对偷税进行处罚的力度，有力地促进了税收征管，使纳税人当期申报及时率、准确率和税款入库率得到不断提高，从而确保了税收收入稳步增长。     

采取“五强化”措施 大力提升纳税申报率入库率

鞍山市地税局立山分局通过全面实施“五强化”工作措施，狠抓征管信息考核指标，取得了良好成效。一是加强纳税人日常征管。各征收部门税收管理员加大漏征漏管户、停歇业户巡查力度，及时掌握辖区内企事业单位、个体工商户经营状况，针对纳税户的不同情况进行分别处理，对未申报纳税户责令限期改正，规范税收征管秩序。二是加强税务登记管理。提高基础信息录入准确率，为催报催缴工作奠定基础。     

个体税收“双定”户征管中存在的问题及对策

目前，随着个体私营经济的不断发展，个体私营经济税收也有了一定的增长。但因其税源零散、征管难度大，税收成本高、占总体税收比例小，在地方税的征管工作中，成为“鸡肋”税种。特别是对占有个体税收工作很大比重的“双定”户(定额、定率户)的征管还存在很大问题。一方面纳税人认为税务机关     

如何做好税收征管模式下的纳税服务

经过多年的改革和完善，“以申报纳税和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的税收征管模式已初步形成。税收征管改革的目标不外乎有两个，一是有利于依法治税；二是更好地为纳税人提供服务。前是前提，后是基础。而作为基础的纳税服务工作其质量和水平的高低，直接关系到税收征管改革的成败。     

税收征管模式的变革和启示

我国税收征管模式经历了“一员进户，各税统管”模式，征、管、查分离模式，“三位一体”模式和现行征管模式等四次较大变革。税收征管模式的发展揭示出：税收征管模式的变革与经济社会发展和管理水平的提高是同步的，其发展方向代表着税收管理的发展方向。未来税收征管模式的发展将使纳税服务进一步加强，信息支撑进一步有效，税务稽查进一步规范，税收社会化管理进一步拓展。     

创新征管利器——周口国税局创新分类管理

中小企业因规模小、财务核算不健全一直是税务部门加强征管的难题。由于财务核算不健全，税务机关无法查帐征收：采取核定征收，定税依据不充分，纳税人不服气，普遍布在“税负低、实现税收低、征管效率低”的“三低”问题。     

实施"一窗式"服务推行深层次改革

1994年国地税机构分设后，国地税形成了在征管水平、征管效率、服务质量、队伍素质、信息化管理等方面良性竞争的局面，广大纳税人也为之受益。但是，随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济建设步伐的加快，构建服务型政府逐渐成为全社会的共识。尤其是2004年7月1日实施的《中华人民共和国行政许可法》，要求地方人民政府各部门必须“统一办理”、     

新加坡、马来西亚及菲律宾三国税收征管的特色与借鉴

新加坡税收征管的特色是国内税务局实行董事会管理制度、纳税人的诚信管理制度和对纳税人进行奖励的制度。马来西亚税收征管的特色是自我评估系统。菲律宾税收征管的特色是对大户管理和纳税评估非常到位。我国应在现行"金税工程"管理系统的基础上,加强对纳税人申报情况的管理,并通过日常检查和专项检查,核准纳税人申报收入和经营情况的准确性,防止偷税漏税现象的发生,实现收入应收尽收的目标。同时,还应该利用各种形式的奖励办法,营造良好的纳税氛围,促使纳税人诚信纳税。     

关于深化税收征管改革有关问题的探讨

目前,县级地税务机关已基本建立起了纳税人自行申报纳税制度,为纳税人申报提供优质服务,并以有效的稽查,督促纳税人真实申报这样一个体系。在征管机构设置上基本实现了征收、管理、稽查三分离。但在实际的税收征管中,还存在着诸多不足之处。下面,结合正定县地税局征管工作中的实际情况,针对深化征管改革中的一些问题进行一些探讨。     

利用电子影像防控税务风险的实践与思考

随着经济社会的快速发展,纳税人的数量逐年增长。税收管理员＂人少户多＂矛盾带来的管理缺失,以及少数纳税人恶意套取发票等问题,给税收管理人员带来极大的执法风险。落实信息管税方针,应用电子影像,为化解征管过程中的风险提供了重要启示和有效途径。     

夯实六个平台全面推进临沭经济三年倍增计划

以季度为周期提取申报数据。按国税分局、重点行业、企业三个统计口径，编制《增值税一般纳税人税负分析表》，重点对“一般纳税人零低申报预警”、“进项税额与销项税额变动弹性异常预警”等预警频繁的重点指标进行横向及纵向的比较分析。通过开展数据分析、数据通报等方式，加强预警信息分析力度，有针对性地提出解决措施。     

浅析税收征管理念之转变

随着经济的转型和法制的健全，税收征管理念在立法和执法环节，都要从过去的“重管理、轻服务”转向“管理与服务并重”，本文就税收征管理念转变的理论基础和价值取向作简要分析。     

严格税源管理 优化征管质量

严格税源管理优化征管质量须集中精力，调动一切积极因素，采取切实可行措施，不断提高管理对象、管理内容、管理手段和评价考核等方面的优化管理水平。要针对不同情况的纳税人实施不同的管理，也就是对纳税人实施分级、分类管理。从日常检查管理、发票管理，纳税服务等方面采取不同的鼓励、限制措施和采取不同的管理方法。基层局根据本单位的税源大小、行业类别特点、