必须警惕粮食价格市场化改革带来的六大风险

粮食价格市场化改革初露端倪。全面放开粮食价格后,由于相关措施还不完全到位,必将出现风险。现就粮食价格市场化改革出现的风险及如何防范和化解风险进行一些探讨。全面实行粮食价格市场化改革,将出现六大风险:一、粮食价格波动风险目前,我国粮食总量供大于求库存积压严重。在过去政府确定的保护价粮食普遍高于市场价格,国际市场粮食价格比国内粮食价格明显偏低的情况下,国家全面放开粮食价格,有利于减轻政府财政负担,有利于粮食全面走向市场。放开粮食价格后,由粮食企业根据“购得进、销得出、有效益”的原则自主确定粮食收购价格,虽然对…     

改革和完善粮食保护价政策的探讨

粮食保护价政策，是限制市场机制调节作用，引导价格偏离正常供求制约，避免粮食价格跌破边际生产成本，保护生产者利益的一种政府干预或救济价格行为。本文拟就粮食保护价政策走势及其负面效应和改革对策作一探讨。一、粮食保护价机制形成及其政策陷阱同其他产业相比，农业和粮食生产具有典型的自然风险和市场风险特征。合理控制这种双重风险，是政府干预供求规律，制定保护价政策，调节和熨平粮食价格波动的基本出发点。１．粮食保护价机制的形成粮食保护价政策孕育于粮食供求严重失衡、粮食价格持续低迷、粮农利益受到较大损害的买方市场…     

利用期货市场管理粮食价格风险

所谓粮食价格风险，是指由于粮食市场价格的波动，给粮食生产者或经营者带来的损失。长期以来，国有粮食企业并不注重对价格风险的管理，即使存在风险管理制度，也主要是防范客户风险，即保证发货后能及时拿到货款，不被欺骗，但却不重视防范本质的风险，即价格风险。随着加入WTO和粮食市场化改革的逐步深入，我国将建立以市场机制为主的粮食价格形成体系，国有粮食企业也要成为真正的市场竞争主体，按市场价格购销，实行自主经营、自负盈亏。在这种情况下，国有粮食企业首先面临的是变幻莫测的价格波动风险。国际上管理粮食价格风险最常…     

粮食市场化后农业政策性贷款风险的防范与控制

粮食企业的经营风险 一是市场风险。由于粮食企业历史包袱沉重，在市场竞争中明显处于不利地位，并且抗风险能力较弱，一旦出现风险，粮食企业的经营损失将直接转化为信贷风险，二是价格风险。粮食市场化后，粮食价格主要由市场供求形成，粮食市场行情的变化势必加剧，同时国内粮食价格也将逐步与国际接轨，对价格的影响因素在不断增加，因此，经营风险也必将加大。三是财务风险。     

粮食价格市场化改革的风险及对策

一、粮食价格市场化改革风险分析积极推进粮食价格市场化改革,全面放开粮食价格后,可能出现的风险主要有:1.市场粮食价格波动的风险。全面放开粮食价格后,我国的粮食价格可能会出现先跌后涨的变化趋势。目前,全国粮食总量供大于求,库存积压严重,特别是超期储存和陈化粮食数量大。在政府确定的收购保护价普遍高于市场价,国际市场粮价比国内粮价明显偏低的情况下,全面放开粮食价格后,一方面由粮食企业根据“购得进、销得出”的原则自主确定的粮食收购价格,必然要低于过去政府确定的保护价,使粮食收购价格明显下跌;另一方面受高库存压力的影响,…     

建立和健全粮食价格机制十分必要

建立和健全粮食价格机制十分必要陈仁光粮食市场机制的主要功能是通过粮食的价格、利率、税率、供求、竞争、风险等具体机制，调节粮食经济运行，实现社会粮食资源合理配置。上述各种机制中，起着核心作用的是粮食价格机制。本文就此做一些初探。粮食价格机制的内涵及其重...     

风险基金

风险基金风险基金是政府为平抑重要商品市场价格，亏损时进行专项补贴，维护其正常流通秩序，实施经济调控的专项资金。目前已经建立的有粮食风险基金，包括中央和地方两个部分。建立粮食风险基金制度是为了用经济手段稳定粮食市场，防止粮食价格大幅度波动，保护生产者和...     

关于粮食收购保护价政策问题的探讨

粮食收购保护价政策是国家保粮食生产者利益的一种政府干预格的行为。本文拟就这一问题做探讨。一、粮食保护价的形成及其缺同其他产业相比，农业（粮食）产具有典型的自然风险和市场风特征。国家制定保护价政策的基本出发点是为了合理控制这种双重风险和调节、熨平粮食价格的波动，使粮农在粮食价格下滑时能获得一定的收益，以稳定粮食生产。从理论上分析，粮食产量和价格交替波动往往偏离供求均衡点，呈现一种“蛛网波动”走势。由于粮食的供给量是上年价格的函数，粮食的需求量是当年价格的函数，粮食价格的时滞效应往往会放大粮食的供求…     

粮食市场保供稳价的优化对策

国内粮食市场运行总体保持平稳,粮食市场化程度明显提升,市场各类主体价格博弈程度加深,粮食购销活跃,行情向好。但存在粮食价格周期性波动、优质粮食供给不足以及供应链安全风险等突出问题。文章提出完善粮食价格机制、促进粮食产业高质量发展、构建完整的粮食供应链的优化对策。     

进一步发挥粮食财会职能的作用

2009年以来,世界经济形势复杂多变,国内通货膨胀压力较大,粮食价格波动频繁,粮食工作面临着更大的风险和挑战。特别是粮食价格高位运行,市场忽紧忽松,既给粮食宏观调控增加了难度,也给粮食事业发展带来了很多不确定因素。     

关于粮食期货市场几个问题的探讨

粮食的再生产过程是自然再生产与经济再生产的统一，粮食价格的波动性是这种统一性的显著特征。粮食生产者、经营者为了避免粮食价格的波动给他们带来的损失，会寻找转移风险、减少损失的交易方式和场所。这是美国芝加哥期货交易所的期货交易，也是中国郑州商品交易所的期货交易最先从粮食开始的动困。因此，粮食是期货交易中最原始的品种。下面就粮食期货市场的特性、功能和中国粮食期货市场的规范问题谈点个人的想法。一、粮食期货市场的特性（一）粮食期货市场及其主要特性粮食期货市场是市场经济发展过程中围绕粮食期货合约交易而形成的…     

我国粮食安全目标及风险分析

粮食安全主要体现在稳定的生产能力、合理的粮食品种结构、较高的粮食自给率和健康的食物消费模式等方面。粮食安全风险来源主要有三:一是频发的自然灾害加大粮食生产波动,二是趋少的自然资源加大粮食增产难度,三是难料的粮食价格加大粮食市场风险。本文针对粮食安全目标及其风险提出了保障国家粮食安全目标的战略对策。     

对市场放开后 我国粮食价格调控问题的反思

市场放开后,我国粮价在2004年、2006年出现两轮大幅波动。与以往相比,新形势下的粮价波动表现出新的特征,并带来相应风险。面对粮价大幅波动,政府以最低收购价为中心。从生产、流通、进出口等方面采取了一系列措施进行调控。取得了明显成效,其主要有：促进了粮食安全：维护了粮价稳定;体现了调控意图;增加了农民收入。但粮食价格调控也表现出诸多负面效应：打破市场形成价格机制,扭曲粮食价格信号：不利于深化国有粮食企业改革;粮食价格调控成本趋高;不利于建立市场风险分担机制。反思粮食价格调控的得与失,应该从以下几个方面完善粮食价格调控：重新认识有关粮食的一些重大问题：建立与完善现代粮食市场体系：建立市场形成价格的新机制;完善政府价格调控的机制;建立国家粮食宏观调控中心。     

试析粮食市场发育中的粮价风险

近年来粮食市场粮食价格的巨幅波动,导致了粮食经济主体承受的粮价风险损益空前扩大,生产经营收益暴增陡跌。这又反过来进一步激发粮食市场与粮食价格的更大波动。粮价风险已成为我国粮食市场发育中引人注目的重要问题。     

遵循价值规律 搞活粮食流通

改革开放20多年来，我国粮食价格经历了3次较大幅度的波动。3次粮价波动，产生的社会历史背景不同，表现形式不同，但都给粮食生产和粮食流通带来较大震荡。在市场经济条件下，粮食产需主要应发挥市场配置资源的基础性作用来调节，粮食价格则应由市场供求规律自发形成，政府只在特殊情况下干预粮食市场或调节粮食价格。因此，探讨市场经济条件下的粮食价格问题，我们认为重点应放在政府调节粮食价格的手段、     

抓紧时机建立合理配套的粮食价格体系

国内贸易部经济研究中心研究员丁声俊认为，建立合理配套的粮食价格体系，是深化粮食流通体制改革的核心。适应国内市场和国际贸易发展的需要，需要建立包括以下5种主要价格的粮食价格体系：一是粮食定购价，可参照有代表性的市场价格确定粮食购价，实现与市场价并轨；二是粮食保护价，保护生产者利益，以稳定粮食生产；三是粮食最高销售限价，保护消费者利益，以稳定粮食市场；四是粮食进口“门槛”价格，以防止进口粮扰乱国内市场的稳定；五是粮食平准价格，国家动用专储粮平抑粮食市场的价格。各种粮食价格相互配合、相辅相成，构成了完…     

试论完善市场化粮食价格形成机制

完善粮食价格形成机制是整个粮食流通体制改革的一个重要目标，也是粮改能否取得预期效果的关键，只有实现了粮食价格形成机制的市场化转换，突破僵化的粮食管理体制，形成由市场决定粮食价格的新机制，才能为粮食市场机制的健康运行并发挥应用的调节作用创造前提条件，才能与国际粮食市场接轨，也只有在粮食价格市场化的条件下，才能促使国有粮食企业经营机制的转换，并促进粮食生产向优质，专用方向发展。     

保持粮食价格基本稳定是粮改一项重要任务

2003年6月以来,以全面放开粮食收购价格,放开粮食收购市场为标志,以构建适应社会主义市场经济体制要求的粮食流通体制和运行机制为目标的粮食流通体制改革在全国拉开帷幕。在新的体制下,粮食价格不再由国家制定,而主要是由市场形成。由于粮食价格的形成受供求关系等诸多因素的影响,如何保持粮食价格稳定在合理水平,是推进粮食流通体制改革过程中始终要认真对待,慎重完成的重要任务之一。一、粮改方案出台正值粮食价格上涨阶段,既加大了改革面临的风险,也促使粮改政策措施更为缜密,为保持粮价基本稳定提供了有利条件。2001年东南沿海省份及京…     

试论粮食价格波动及其调控对策

粮食是关系国计民生的重要农产品，其价格变动不仅会对市场价格总水平产生直接影响，而且还会导致粮食制品成本上升、推动工资成本的提高，从而间接影响市场价格总水平。中共十一届三中全会以来，粮食价格改革对促进我国粮食生产发展，保证国家经济建设和人民生活对粮食的需求起了重要作用。但也应看到近年来粮食价格的波动，在一定程度上又影响了粮食生产的持续、健康、稳定发展。保持粮食价格的基本稳定，是经济稳定、政治稳定和社会稳定的基础。如何避免粮食价格大起大落的波动，是我国经济发展中亟待解决的问题之一。一、粮食价格波动及…     

切实解决粮食收购的三个矛盾

朱文渊、李勤撰文认为，要切实解决粮食收购的三个矛盾，一是解决好粮食部门执行国家宏观调控计划，实现粮食总量平衡与地方财政和企业利益的矛盾。要解决这个矛盾，第一，国家要建立粮食价格风险基金，使粮食部门在市场价格竞争中无后顾之忧。第二，要建立国家平衡销调的粮食价格结算制度，属于国家平衡销调的粮食，应按照实际成本并略有微利的原则，给收购单位的合理补贴。二是要解决好粮食走向市场与国家调控粮源的矛盾。要解决这个问题，国家每年仍然应对农民分配一定数量的粮食定购任务；对定购任务内的粮食继续实行优惠政策；各地调整…