坚持以科学发展观指导货币政策实施

人民银行职能转变后，在基层尤其是地市中心支行和县级支行，由于多年来已经形成了货币政策职能对监管职能的过度依赖，随着监管职能的分离，基层人民银行对缺少监管手段辅助的货币政策职能实施觉得有些难以适应，工作起来力不从心，一些行认为基层人民银行在组织实施货币政策方面无所作为、难有作为。另一方面，由于当前国家实施的相对紧缩的货币政策与地方政府的投资动机存在矛盾冲突，为增强地方经济实力、增加政绩，     

浅议货币政策工具在基层央行的运用

人民银行职能调整后,贯彻实施货币政策成为其工作的重中之重,基层人民银行作为货币政策传导链条中的一个重要环节,对促进地方经济持续、快速、健康发展和确保辖内金融稳定具有举足轻重的作用。但由于一些改革措施不尽完善,致使基层央行特别是县级支行无法充分发挥其在执行货币政策、维护金融稳定和提高金融服务水平方面应有的作用,其中一个突出的原因就是人民银行县支行货币政策调控权的弱化。本文就人民银行县支行货币政策工具运用情况及其调控权做一粗浅的分析。一、货币政策工具在人民银行县支行的运用情况我国的货币政策工具主要有:存款…     

对县级人民银行货币信贷工作的几点见解

目前,县级人民银行货币信贷工作思路存在“无所为”的论调,从石林县支行所处的经济金融环境来看,我们对县级人民银行货币信贷工作作用持有不同的见解,在目前的货币政策条件下,县级人民银行“窗口指导”是“有所为”不是“有所不为”,主要表现在:从修改后看《中国人民银行法》赋予了人民银行更多的职能,基层人民银行在监管职能分离之后可以在货币政策、征信系统建设、金融稳定、外汇管理和反洗钱、金融创新等领域发挥重要的作用。监管职能从中央银行分离是我国金融体制改革的必然结果,是提高制定和实施货币政策能力和水平的需要。货币政策是从宏观层面上通过对经济总量指标的分析,以政策手段来有效引导信贷投向,调节经济增长,所以是从宏观层次上系统防范金融风险的基础性工作,与金融监管的目的是一致的。基层人民银行作为货币政策执行的微观部门,在实际工作中要正确认识货币政策与金融监管之间的关系,做好辖区内执行货币政策和实施金融监管的协调和信息反馈工作,保证货币政策的有效实施,这“窗口指导”指导作用的现实体现。一、加强构建与县域经济发展相适应的金融服务体系,制定县域实施金融支持县经济的指导意见,并保障框架内的政策的实效性,加强经济金融监测分析,按季度提交货币政...     

县域经济中影响货币政策有效性因素分析

长期以来，由于受诸多因素的影响，货币政策在县域经济发展中的实施效应不好。笔者认为，要想充分发挥县级人民银行有限的人力资源，就必须进一步发挥其宏观经济金融分析预测与服务的职能作用，增强贯彻货币政策的有效性，县支行应着重研究解决此问题。     

县支行支持县域经济发展的探索与实践

近年来，人民银行东港市支行以科学发展观为指导，不断提升履职水平，对贯彻货币政策，有效支持地方经济发展进行了积极探索与实践。     

增强县人行货币政策调控能力

县级人民银行作为最基层单位，担负着灵活运用货币政策工具，搞好金融服务．支持地方经济建设的重任。但是，目前县级人民银行在货币政策工具执行中还存在一些问题亟待解决。     

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

对外履职:县级人民银行立足之根本——基于当前县支行对外履职现状的实践探析

自2003年人民银行监管职能调整分设以来,县级人民银行的去留问题和履职重点一直倍受社会关注,在过去几年的转型期,县级人民银行围绕中心,立足实际,务实地履行着执行货币政策、维护金融稳定、提供金融服务等相关职责,为支持地方经济发展做出了应有的努力,体现了一级组织在县域经济金融发展中的地位和社会价值。2009年10月,人民银行总行出台了关于进一步加强人民银行县(市)支行建设的意见,明确了不仅要保留县级人民银行而且要加强建设的总体思路、目标任务、基本原则、政策措施,为县级人民银行职责定位指明了方向,是加强县级人民银行建设的纲领性文件,必将为县级人民银行支行改革发展带来新的历史契机。如何推动县级人民银行的改革发展、更好履行好职责、有效发挥好职能作用,这是一个重大的理论研究课题,也是基层央行工作者不得不思考的现实问题。本文立足基层,结合实际,运用发展的眼光,从对外履职的角度就县级人民银行整体职能作用的发挥进行研究分析,进而从实践的角度提出具有针对性的政策措施及建议,以推动县级人民银行改革顺应县域经济金融发展需要。     

基层央行有效疏通货币政策传导机制浅探

贯彻执行货币政策,支持地方经济发展是人民银行分支机构的一项主要职能。随着我国社会主义市场经济的发展和金融改革的深入,当前处于金融宏观调控最前哨的经济欠发达地区县级人民银行在贯彻执行货币政策方面面临着一些新情况、新问题,影响和制约着货币政策的实施效应。新形势下县级人民银行如何才能有效疏通货币政策传导机制?通过调查研究,结合沁水县经济金融实际,谈一     

核算网点综合柜员制是解决基层人行会计人员不足的必由之路

目前人民银行县级支行普遍存在人员年龄逐步老化、人员数量逐渐减少等问题。同时，基层人民银行会计核算实行“四集中”、“集中核算”方式，即以中心支行为一个会计核算单位，县级人民银行作为中心支行的一个会计营业网点。2004年大额支付系统推广上线，     

对县级人民银行建设问题的探讨

县支行是人民银行最基层的单位，在加强宏观调控、传导货币政策、提供金融服务和支持地方经济发展等方面发挥着重要作用。在人民银行职能调整后，县支行的任务更重，责任更大。因此，加强县支行建设是一项重要而迫切的工作。     

人民银行中心支行执行货币政策的难点及对策

人民银行中心支行作为区域金融体系的核心，处于货币政策执行和传导链条上的关键环节，对于货币政策的有效贯彻实施起着至关重要的作用。尤其是人民银行职能转换后，中心支行执行货币政策的职能进一步突显出来，成为诸项职能中最主要的一项职能。在新形势下，人民银行中心支行履行执行货币政策职能的环境、手段、方式等都发生了明显变化，对中心支行执行货币政策水平和能力方面的要求也大大提高，     

依托信息平台与担保中介共推民营经济发展

针对德州市民营经济迅猛发展的实际．人民银行德州市中心支行把支持民营经济发展作为贯彻实施货币政策、提高货币政策效果的切入点，从疏通货币政策传导机制入手．建立金融公共网络信息平台，开展对民营企业的信用评级．完善民营企业贷款担保体系．促进金融机构与担保公司的合作，逐步形成了以金融公共网络信息平台为依托，     

四集中会计核算系统中存在的问题及政策建议

为了加强会计核算业务管理，人民银行实行了会计业务“四集中”管理，即会计核算集中、联行清算集中、会计事后监督集中和会计档案管理集中。实行会计核算“四集中”后，会计核算、联行清算、会计事后监督和会计档案管理等会计业务统一提升至中心支行，由中心支行集中办理，县级支行作为核算营业网点存在。会计核算“四集中”的实施是人民银行加强内部控制的重要举措特别是解决了县级支行因人员不足，     

对构筑县级金融安全区的策略思考

作为处在监管最前沿的县级人民银行，如何履行好自身职责，探索出金融监管新路子，构筑辖区稳定有序、健康发展的金融安全区，为支持地区经济持续、健康发展提供保证，这是人民银行县级支行目前工作的重点。     

人民银行县支行职能定位的重新思考

在我国金融业改革与发展进程中,人民银行与商业银行的职能定位早已明确,许多做法也正与国际接轨.但在人民银行自身体制改革中,却呈现出诸多模糊因素,货币政策与金融监管职能的分与合,大区分行、监管办、省会中支三者职能的分与调,县级支行职能的逐步萎缩等等,从总体上较难体现人民银行自身体制的战略性改革目标及分步骤实施行动.     

县级人行应从多方面发挥支农再贷款的作用

一、管理、使用支农再贷款,要注重发挥贯彻国家货币政策,体现国家重视“三农”的作用。县级人民银行在对支农再贷款的管理和使用上,要经常向农村信用社,并通过农村信用社向农民宣传支农再贷款的实施是人民银行为支持农村信用社改进支农信贷服务而专门下达的再贷款,是人民银行贯     

引导金融创新支持现代农业发展的实践与建议

多年来，人民银行双鸭山市中心支行结合辖区实际情况，抓住农业产业升值链条，以粮食稳产增产为基础点，以推进农牧业主辅换位和培育农业龙头企业为主攻点，以促进农业增效、农民增收为落脚点，认真贯彻落实货币政策，引导区域金融创新，支持辖区现代农业又好又快发展。     

当好“九者”——对基层央行职能定位的思考

一、当好货币政策的“传导者”。执行货币政策是人民银行基层支行的首要职能，一是要加强引导和督导，促使辖区金融机构行为与人民银行货币政策意图“合拍”，提高货币信贷政策传导的有效性。要通过实施窗口指导，引导贷款投向，按照产业发展方向，及时制定落实辖区货币信贷工作指导意见。     

货币政策在县域传导实施情况分析

基层人民银行，特别是监管职能分离后的人民银行县支行对于货币政策传导效能问题，事关县域国民经济的深入、持续发展。通过对货币政策在县域经济传导实施的障碍和原因的分析，提出提高货币政策在县域经济效能的对策建议。