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反思98''粮改     
2001年,浙江省率先拉开新一轮粮食流通体制改革序幕,取消1998年实行的“三项政策”。许多省市紧随其后,逐步放开粮食市场。最近有不少粮食经济专家和技术官僚吹风,市场化改革的力度还要加大。笔者闻之,既惊又喜还叹。闻改而六惊“一惊”上一轮粮食流通体制改革如此“短命”。1998年国家实行以“三项政策,一项改革”为核心内容的粮食流通体制改革,到2001年浙江开始实行市场化改革的试点,前后不到三年的时间,就对前次改革进行了自我否定。随后广东、江苏等省份,也基本取消“三项政策”。今年粮食产销平衡省份也逐步放开市场。粗略统计大约有20…  相似文献   

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面对“入世”以后的机遇和挑战,深化粮食流通体制改革不仅显得异常紧迫,而且也显得尤为艰巨。一方面,在WTO规则的推动下,客观上加速了改革的进程;另一方面,因抓紧出台相关法令、法规、条例和有关措施,往往由于时间上的紧迫性和应对WTO规则的被动性而被打上了过渡的烙印。这种过渡只有通过不断深化改革,才能渐趋消弭。因此,当务之急,应尽快从宏观和微观二个方面,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,深化改革、开拓前进。  相似文献   

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我的粮改观     
目前的粮改态势,与去年下半年相类似:市场化改革呼声四起,风疾雨骤,电闪雷鸣。对于粮食流通领域来说,2004年,将是一道划时代的门槛。粮改进行到今天,笼罩着粮改前景的重重迷雾,已经基本消散。经过改革开放20多年来的调整改革,深化我国粮食流通体制改革的外围障碍,已经基本扫清,进入攻坚阶段。这些外围障碍,最大的一个是粮食生产力水平较低,我国粮食长期产不足需,供求紧张,使我们不敢也不可能奢望对粮食流通体制进行市场化改革。20多年来,通过调整农业生产关系,促进了我国粮食生产力水平不断提高。与此相应,我国粮食流通体制从取消统购放开销…  相似文献   

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《粮食问题研究》2003年第3期刊载了邓大才同志《谁是粮改的最大赢家》一文,该文得出结论:1998年粮食流通体制改革以来,农民是最大的输家,国有粮食企业是最大的赢家。对这一观点,我不能认同。要说清楚谁是粮改的赢家和输家,我认为首先要弄清楚两个问题:一是国家为什么要对粮食企业给予财政补贴?二是为什么要进行粮改?这两个问题不弄明白,谁是粮改的最大赢家和输家就说不清楚。我们可以通过对一个省的解剖来回答这两个问题。一、国家为什么要对国有粮食企业给予财政补贴1953年11月,政务院发布命令,实行粮食计划收购和计划供应,简称统购统销。…  相似文献   

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我国粮食流通体制改革,目前正处于攻坚阶段和重要的战略机遇期。粮改深入推进,粮食流通市场化进程加快,对此,加强和改善粮食市场的宏观调控作用显得越来越重要。一、机遇与压力并存(一)政策优势有利于中储粮公司参与粮食市场竞争在粮食销售市场,国有粮食企业的高价位库存粮食在“顺价销售”粮食政策的制约下,只能望洋兴叹。而中储粮公司粮食吞吐轮换工作,由于有国家拨付的轮换费用补贴保底,在多变的市场中,显示出了适者生存的大气和无畏,形成粮食销售市场的主流,必将发挥主渠道作用。在粮食收购市场,国家保护粮农利益的做法将逐步与国际惯例…  相似文献   

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《粮食问题研究》2003年第3期发表的《谁是粮改的最大赢家》一文,作者邓大才先生通过对“当前粮食流通体制利益格局分析”,作出了“国有粮食部门成了粮改中最大赢家”的臆断,这与事实相左,与逻辑相悖,实有争鸣之必要。一、粮改利益格局浅析1998年以来,国家出台的一系列粮改政策,旨在“更好地保护农民的生产积极性和消费者利益,真正建立起适应社会主义市场经济要求,符合我国国情的粮食流通体制”。最终目标是“维护国家粮食安全和保护农民利益”。我们不仅不能从这些政策中找到让国有粮食部门成为最大受益者的政策依据,相反,中央制定任何一项…  相似文献   

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为了有效稳定我国粮食生产和进一步深化与完善粮食流通体制改革 ,特提出如下建议 :   一、“订单生产”是实现产销衔接、以销定产的好形式 ,有利于引导粮食生产和粮食结构调整。河南新乡、安徽滁州、湖北荆州等地在探索农业和粮食“订单生产”方面取得的经验值得推广。根据市场需求和生产条件制定科学的规划 ,积极引进和培育优良品种 ,发展区域规模化种植 ,实行产销衔接的一体化经营 ,执行优质优价政策 ,加强对农民的政策引导和技术服务。通过发展“订单生产” ,找到了粮食产销衔接、以销定产的富有生命力的新形式。借助这种形式 ,有利…  相似文献   

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《齐鲁粮食》2002,(6):1-1
去年,国务院下发了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,提出了“放开销区,保护产区,省长负责,加强调控”的基本改革思路,这是中央在我国社会主义市场经济体制初步建立、粮食生产和流通形势出现新变化后做出的一项重大决策,是与时俱进思想的重要体现。  相似文献   

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学习贯彻“三个代表”的重要思想,要与深化粮食流通体制改革,推进粮食经济发展相结合,改革就是解放生产力,发展生产力,改革开放以来,我国粮食生产和流通得到了巨大的发展,改变了粮食长期短缺的局面,出现了部分粮食品种供过于求,阶段性生产过剩问题,但从发展看,由于人口逐年增加,耕地不断减少,粮食需求也会相应增加,按人均年需400公斤计算,今年全国粮食总需求量应为51120万吨,因而现有粮食产量不是多了而是仍然不足,目前所谓粮食多了,主要是品种结构不合理,早灿稻、春小麦和高水份玉米等由于粮质差而出现滞销,而优质粮则供不应求,需要进口调节。  相似文献   

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关于利用期货市场为粮改服务的研究   总被引:4,自引:0,他引:4  
自上世纪80年代初实行改革开放以来,我国的粮改基本上沿着市场上的基线步步向前推进,目前进入继续深化的关键阶段。不久前公布的“十五”规划提出要“稳步发展期货市场”,这为期货市场的发展提供了良好的机遇。期化市场作为粮食市场体系的重要组成部分,对规避粮食生产和经营风险、发现粮食价格、提高粮食流通效率和效益,有无法替代的作用。面对进一步深化粮改、农业和粮食结构的战略调整、以及加入WTO的新形势,现在迫切要求充分发挥期货市场的作用。  相似文献   

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深化粮食流通体制改革是党中央、国务院1998年作出的五项重大改革部署之一。凉山州在省委、省政府的领导下,坚决与党中央保持高度的一致,认真贯彻执行国家关于进一步深化粮食流通体制改革的一系列方针政策,紧紧围绕“三项政策一项改革”,结合凉山实际,积极开展粮...  相似文献   

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国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的新方案出台后,各地总的贯彻情况是好的。但是,在粮食主产区,有相当一部分党政部门和相当一部分同志,对新出台的粮改方案,存在认识上的偏颇和误解。这些部门和这些同志认为,新的粮改方案中关于“保护产区”的政策,“不符合粮食流通体制的市场化改革方向”,是“变相保护国有粮食购销企业,是保护落后,助长了粮食购销企业对国家的等、靠、要思想”;有的党政部门甚至不顾政府决策,固执地要求粮食购销企业放弃按保护价收购粮食政策,按收购市场放开的要求进行购销企业改革,等等。粮食流通体制…  相似文献   

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