农业政策性银行融资机制初探

完善现行的融资机制,确保充足、稳定和优惠的资金来源,是落实党的十六届三中全会提出的“深化政策性金融改革”、“加大国家对农业的支持保护”的基本保障。但农发行现行的融资机制在资金筹措、利益补偿等方面还存在不少问题,影响了对农村资源的配置作用,弱化了农业政策性金融引导农业和农村经济结构战略性调整功能的发挥。本文就如何完善     

政策性银行筹资机制的创新

我国三家政策性银行(中国农业发展银行、国家开发银行和中国进出口银行)自1994年成立以来,对促进我国国民经济健康、快速发展以及进出口贸易的增长起着不可替代的重要作用。加入WTO以后,我国政策性银行对国民经济的影响不是削弱,而是进一步增强了。这是因为,在开放经济条件下,我们必须优化经济结构、增强农业的基础地位,不断扩大对外贸易,并以此提高我国国际竞争力和综合国力,这一切无疑需要政府统筹安排和大力支持,而政策性银行体现政府意图并实现政府的经济职能,在其中的作用是无可替代和必不可少的。尤其是在我们这个市场经济发展水平…     

关于建设现代农业政策性银行的国际借鉴

一、要加快政策性金融生态环境建设党的十七大报告提出:"统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设。解决好农业、农村、农民,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重"。农发行作为农业政策性银行,肩负着服务"三农"、支持社会主义新农村建设的重要职责。这就要求加快农发行现代化进程,在服务社会主义新农村建设中发挥更大     

谈入世后农业政策性银行的金融创新

加入WTO后，国内金融业将逐步由封闭走向开放，融进国际金融的大舞台。作为长期受到政策保护的农业发展银行，将面临着业务萎缩、不能封闭运行和外资银行的挑战，更面临着自身服务对象——农业和所处业务领域——金融开放的挑战。因此，农发行应该未雨绸缪，利用现有农业经济趋势向好的有利时机，进一步调整贷款结构和信贷质量，争取在短时间内进行金融创新，创造新的发展空间，以迎接新的挑战。     

关于办好农业政策性银行的几个问题

<正>认识源于实践,规律引领发展。农发行是在党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制、深化金融改革、加强农业基础地位的大背景下成立的,如何办好农业政策性银行,既缺乏充足的理论准备,也没有现成的经验可资借鉴。在20年来的发展历程中,农发行十分注重总结和运用实践经验,推动农发行事业发展。特别是2004年7月以来,按照党中央、国务院对农发行改革发展的新要求,围绕建设什么样的农发行,怎样建设农发行这     

关于农业政策性银行发展的几点建议

党的十六大报告中强调建设现代农业、繁荣农村经济、增加农民收入是全面建设小康社会的重大任务。做好“三农”工作 ,离不开农业政策性金融的扶持和保护。中国农业发展银行 (简称农发行 )作为我国唯一的农业政策性银行自 1 994年 4月 1 9日正式成立 ,到 1 997年市县行相继组建完成 ,在全国初步形成了农业政策性金融服务网络。 1 998年—2 0 0 2年 ,累计发放粮棉油收购贷款 7651 3亿元 ,支持收购粮食 5360 2亿千克 ,油料 2 4 5亿千克 ,棉花2 6968万担 ;累计发放粮食储备贷款 1 52 3 53亿元。1 995年—1 997年向央行借款由平均每年 1 50 0…     

韩国政策性银行初探

韩国产业银行（下称“产银”）是韩国最大的政策性银行，在韩国经济发展中起着巨大的作用。６０年代，配合国家的发展计划，“产银”积极支持政府的工业化和扩大出口的政策，对电力、钢铁等基础产业的扩展，及纤维、衣类等制造业的出口产业加强了资金的供应。７０年代，“产银”积极支持政府的工业结构深化的政策，以钢铁、机械、汽车等６个产业为重点，进行有选择的支援和投资。“产银”的经营灵活多样，非常有效，因此成为韩国金融行业的重要力量     

试论政策性银行的设立

党的“十四大”和八届人大明确提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济 体制。专业银行的商业化乃是社会主义市场经济的内在要求,而专业银行商业化的最大障碍之 一,就是专业银行的政策性业务和营利性业务搅混在一起。实践证明,这种完全的计划经济模 式已不适应市场经济的需要,不利于宏观调控,也不利于其自身资金营运效益的提高。因此,专 业银行的双重职能已到了必须分离的时候了,设立政策性银行来取代专业银行的政策性职能 是金融体制改革的深化。     

政策性银行的运作对策

政策性银行的运作对策李转运（中国农业银行湖北省郧阳分行）为了使政策性银行真正担负起特殊的职能作用，必须根据其特征及难点，采取相应的对策。大体思路是：（一）尽量拓宽政策性银行的资金来源渠道。（１）采取“抽肥补瘦”的办法，为政策性银行“输血”。国家及中央...     

政策性银行发展环境探究

经济决定金融,金融整体发展水平决定政策性金融和政策性银行的发展水平。西方管理学理论社会系统学派创始人巴纳德认为,一个组织要生存发展,不仅要实现组织内部成员贡献与满足的平衡,还要实现组织与外部环境之间的动态平衡。政策性银行作为金融体系的重要组成部分和政策性金融的主要承担者,其自身如何发展,发展得如何,内部经营管理因素固然重要,但其赖以生存发展的外部环境更具重大影响。一、政策性银行发展环境分析(一)经济发展水平对政策性银行发展的影响首先,现代市场经济是政策性银行产生的历史前提。早在商品经济自由竞争阶段,银行就出…     

我国政策性银行改革思考

2008年12月16日国家开发银行股份有限公司在北京正式揭牌成立,标志着我国政策性银行的商业化改革在金融业正式展开。本文通过对我国政策性银行的发展现状及存在问题进行分析,可以看出政策性银行的改革对于我国经济发展有着不可估量的作用。     

完善农业政策性银行经营机制

从近年来农发行经营发展的实际看,目前农发行的经营机制尚不能完全适应“打造一流现代农业政策性银行”的需要.如何健全完善农发行经营机制,是亟待研究和破解的重要课题.本文结合农发行陕西省分行实际,就这一问题作一初步探讨.     

农业政策性银行金融风险防范措施

农业增产、农民增收和农村发展需要强化农村金融服务，需要农业政策性金融的强力推进。农业政策性银行面临着与其他商业银行一样的经营风险问题。加强农业政策性银行的风险管理，有效防范和化解信贷风险，能促进我国农村金融的健康发展，加快我国新农村建设的发展进程。     

农业政策性银行经营思考

随着金融体制改革步伐的坚实迈进,农业政策性银行组建成立了。经过近三年的实践证明,党中央的决定是正确的。农业发展银行对国家实现金融宏观调控,对支持农村经济稳定持续发展,对增加农业投入,改善农业产业结构,对提高农民收入,稳定农业大局,起到了其它金融机构无法替代的作用。特别是针对我国粮食部门存在的问题及资金需求状况,农业发展银行所提供的粮、棉、油收购、储备、调销及农副产品进口加工等一系列专项贷款,在支持粮食部门促进销售,搞活市场,扭亏增盈,步入良性循环轨道,发挥了重要的作用。通过发放开发性贷款,为实现国家的政     

政策性银行经营与财政补贴

政策性银行要实现保本微利经营,很大程度上取决于国家财政对其经营政策性业务的补贴形式和落实情况,这包含着财政对政策性银行和从事政策性业务的农业企业(含严格界定的农副产品流通企业,下同)的合理弥补两部分。对我国财政补贴的状况和成因的具体分析可以为理顺财政、银行、企业三者关系提供思路,并对当前政策性银行经营状况作出客观的分析和解释。这里我们以农发行为例来具体讨论该问题。一、我国财政补贴的模式以及与政策性银行和政策性企业经营的内在关系为解决农业发展问题,国家在直接对农业投资的同时,又对农业进行补贴,即采取"低价——补贴"模式。在这种模式下,表现为几个特点:首先,农副产品相对价格水平较低,调价是政府"不自愿"的被动行为;其次,农副产品的购销价格都由政府决定,     

发挥政策性银行逆周期调节作用

正政策性银行作为市场主体参与经济活动能够产生直接性、及时性和示范性的投资效应,是政府宏观调控措施的有效补充和完善。衡水作为河北城乡统筹综合配套改革试验区,农发行应加快、加大、加强对三农领域、重点项目和薄弱环节的支持,充分发挥逆经济周期调节作用,促进经济稳定增长。一、逆经济周期调节的概念金融是现代经济的核心。进入21世纪,在金融创新和金融自由化浪潮推动下,经济金融一体化程度日益加深,通过银行体系传     

建设现代农业政策性银行的构想

农发行总行新一届党委提出,要在办好建设新农村的银行和现代农业政策性银行上迈出新步伐,这是农发行改革发展的方向。现代农业政策性银行是一家什么样银行?应具备哪些本质特征?笔者结合现     

现代农业政策性银行的信息化建设

金融是现代经济的核心.作为知识密集型产业,现代金融业日益体现出以知识和信息为基础的特征.信息技术不但在建设高效、安全的现代金融服务体系中发挥着基础作用,而且对于提高银行内部管理水平进而提高资源配置效率也具有重要意义,信息化已经成为现代金融服务的命脉.农发行新一届党委成立以来,致力于按照"建设新农村的银行以及建设现代农业政策性银行"的要求打造农发行.     

论我国政策性银行的中国特色

国外政策性金融机构一般呈现出以下几个明显的特征:1、由政府创立、参股或保证;2、不以盈利为目标;3、具有明确的业务领域和对象;4、实行补充、补贴、偿付的特殊融资原则;5、有专门的管理法规。我国政策性银行产生于我国市场经济发展的初始阶段,除了具有上述一般特征外,还具有鲜明的中国特色。1、产权主体的单一性。我国政策性银行是直属国务院领导的完全由政府出资创办的、全民所有制性质的政策性金融机构。其资本主要靠国家财政拨款,资产所有权属国家,使用权在政策性银行;其利息补贴由国家直接拨补,利润要上缴国家财政;其主要领导人由国务院任命,代表国家意图组织政策性     

论政策性银行的经营原则

政策性银行是通过从事货币信用经营业务,贯彻国家、政党政策措施,实现国家、政党政策目标的特殊企业,具有多重社会属性。政策性银行是特殊银行,是政府公共部门,是政府宏观调控的工具。政策性银行虽然具有多重社会属性,但从根本上讲,仍然是银行、是企业。作为银行和企业,就有个如何经营管理的问题。经营管理是现代企业包括现代银行业管理的核心内