税务行政诉讼中原告纳税人的举证责仟

举证责任是法律假定的一种后果，特指承担该责任的与事人必须对自己的主张举出主要的事根据，以证明其确实存在，否则就将承担败诉结果。行政拆讼中举原则的最大一个特点就是被告承担举证责任．税务行政诉谂也不例外，如果被告税务机关不能及时全面提供有利于自己的证据，就要承担败诉的风验。应该看到的是，由于税务征管是一项复杂的工作。     

税务机关如何承担举证责任

税务机关是国家行政机关,它的具体税务行政行为,与一切纳税单位和个人的切身利益有着紧密的联系。如何在税务行政诉讼中进一步提高税务机关的应诉能力,把握证据运用这个重要环节．承担举证责任,是个需要认真把好的重要问题。     

简论税务行政中的国家赔尝问题

税务机关及其工作人员违法行使职权侵犯管理相对人的合法权益造成损害，税务机关依法作为赔偿义务机关承担赔偿责任。税务行政赔偿主要是对侵犯财产的赔偿。夺其工作人员的个人行为引起的民事侵权损害，对因相对人自己的行为致使损害发生的，以及间接损失等，不承担赔偿责任。     

国家税务总局关于税务行政复议规则(试行)

第一章总则第一条为了防止和纠正违法的或不当的税务具体行政行为,保护纳税人及其他税务当事人的合法权益,保障和监督税务机关依法行使职权,根据《中华人民共和国行政复议法》和其他有关法律、法规的规定,制定本规则。第二条纳税人和其他税务当事人认为税务机关的具体行政行为侵犯其合法权益,可依法向税务行政复议机关申请复议;税务行政复议机关受理行政复议申请,作出行政复议决定,适用本规则。第三条本规则所称税务行政复议机关（以下简称复议机关）,是指依法受理行政复议申请,对具体行政行为进行审查并作出裁决的税务机关。第四条复议机关…     

论税务稽查期限延长的法律控制——以吉林丰达有限公司案为例

我国现有税收法律规范对税务稽查期限延长次数与长度的规定存有法律漏洞。为避免因税务机关多次延长稽查期限导致纳税义务人承担多缴纳税款滞纳金等不利性后果而由此产生的诸多争议,在立法面上,税务稽查期限延长的次数和长度应予法律保留;在执法面上,税务机关延长稽查期限应接受由程序参与性、程序中立性、程序理性和程序及时性构成的正当行政程序之约束;在救济面上,应建立税务稽查期限不当延长的抵抗权制度、抗告诉讼制度以及税款滞纳金停止计算制度。     

税务行政裁量权的法治化规范进路

自由裁量权作为行政机关的一项重要权能,长期以来,一直受到理论界和实务界的广泛关注。依据税收法律法规的规定,税务机关拥有大量的行政裁量权。税务行政裁量权可以分为“度”的裁量、程序的裁量、事实认定的裁量三大类,呈现普遍性、差异性、非标准性等特点。目前,全国税务行政非行政处罚类领域尚未建立统一的裁量基准。税务机关应当全面加强税收征管领域行政裁量权的法治化规范,确立法治化规范的指导性原则、完善税务行政裁量的基本程序、建立税务行政裁量的基准制度、健全税务机关内部的监督纠错机制。     

强化税务稽查证据意识提高行政执法水平

证据是法律适用的事实基础，没有证据法律就失去适用的条件。证据也是税务行政执法机关依法作出行政行为的依据，只有事实清楚，证据确凿充分，才能正确运用法律法规作出客观、公开、公平的判断和裁决，离开了事实证据，税务执法就成为无本之木.税务稽查机构是税务执法的前沿部门，行使一定的税务处理权和税务处罚权，只有正确收集证据，充分运用证据，才能做到事实清楚、适用法律法规正确、行政处理得当。据有关资料反映，1999年税务机关税务诉讼案件的诉率为66％，2000年上升到82％，远远高于全国行政机关的平均败诉率。败诉除执法行为不规范、执法程序不到位等原因外，事实不清，没有收集、调查足够有力的证据，就随意作出行政处理也是导致败诉的原因之一。在法制环境日益改善，公民法律意识日益提高的形势下，对税务稽查部门依法提出了新的挑战和更高的要求。推进依法治税，提高税务稽查执法水平，必须从基础做起，强化证据意识，正确收集、运用证据。     

申请税务行政复议的项目有哪些?

什么是税务行政复议: 所谓税务行政复议:即纳税人、扣缴义务人、纳税担保人对税务机关所做的征税决定及处罚决定不服,或认为税务机关行政行为侵犯其合法权益时,按照法定程序和条件向作出该行政行为的上一级行政机关或法定机关提出申诉,要求税务机关重新裁决的程序制度。这是纳税人享有的一项重要权利。     

税务机关如何应诉

税务行政诉讼是纳税人及其他税务当事人认为税务机关及其工作人员的具体行政行为违法或不当侵害其合法权益，依法向人民法院提起行政诉讼，由人民法院对税务具体行政行为的合法性进行审理并作出裁判的司法活动。在税务行政诉讼中，税务机关有责任、有义务积极应诉，充分行使应诉权利，针对原告诉讼请求进行辨驳，依法维护合法的具体税务行政行为。     

浅谈税收法律责任问题

税收法律责任包括税务机关作为行政主体的法律责任、税务人员的法律责任以及税务相对方的法律责任。同时，税收法律责任从内容上看包括行政责任和刑事责任两顶，因此，有效解决税收领域中行政责任与刑事责任追究程序的衔接问题，不仅能避免案件处理中的交叉与冲突，而且可以提高办案效率，严密税收法网。     

转让定价税制中的举证责任分析

本文比较了由纳税人或税务机关承担举证责任两种模式的差别,以及相应的举证责任的倒置,提出应当由税务机关承担转让定价调整的举证责任,并在纳税人未履行相应的资料提供义务时减轻税务机关的证明程度,以解决税务机关所面临的举证困难。     

转让定价税务管理中纳税人文档准备和举证责任规定的国际比较

世界各国和地区在转让定价文档准备和举证责任方面的法律规定基本上是依据OECD指南有关原则制定,并有各自特点。本文就这些内容进行了详细地理论探讨和国际比较,并将落脚点放在为我国转让定价税收立法工作提供有益的借鉴作用上。     

论我国房地产税制改革的目标与途径

随着房地产市场的发展,尤其是房地产价格的不断上涨,期望通过税收工具抑制房价的呼声越来越强烈。本文认为,房地产价格的上涨是一种长期趋势,税收对房地产市场的调控应注意把握调控时机和调控力度。从税收政策目标看,不应以打压房价为目标,而应以促进房地产市场健康、有序发展为目标,并应在课税对象、税制结构、税负水平和征收管理上进行重新设计,最终建立起全新的、健全的房地产税收体系。     

金融市场发展中的税收立法选择——以税收对金融市场的调控功能为核心

次贷危机的发生引起世界对金融创新风险的广泛关注。为应对这次危机,税收作为财政政策工具,为各国普遍采用。但对适用于金融交易本身的税法规则,各国却未能进行深刻的反思。为促进本国金融市场发展而不断调低对金融交易的税收负担,必须经由比例原则和纳税人权利的审查而获得合理正当化的基础。减轻金融交易的税收负担对促进金融市场健康、稳定、有序发展的作用极为有限,反而在一定程度上削弱了公民权利实现的财政基础。随着金融市场从国民经济的核心演化为投机场所,各国对其课以低税负甚至免税缺乏必要的正当性。因此,对金融市场课税,应当重视的不只是其对金融市场发展的调节功能,而更应当关注税收所固有的财政收入功能,并以此为基础,遵循量能课税原则着手金融交易课税规则的构建。     

证券领域行政执法与刑事司法的衔接问题研究

在我国,证券领域行政执法与刑事司法的衔接并不畅顺,大部分符合刑事追诉标准的案件仅被处以行政处罚,造成违法成本的低廉。其原因是多方面的,包括刑事与行政证明标准的差异,证据转换的困难,专业知识上的阻隔,以及监督的缺位等。建议通过推定方式转移公诉机关指控特殊类型证券犯罪的部分举证责任,减轻公诉机关的举证负担;根据不同证据的特点,完善行刑衔接证据转换规则;加强证券监管机构与公安机关、检察机关的沟通协调,建立信息共享及工作交流机制;增强规范执行力,确立有效的案件移送监督制度。     

税收效率思想发展演进及其前沿研究

税收效率研究的理论前提是经济效率的实现,亚当·斯密最早系统地阐述了税收效率思想,以后的西方学者分别从税收经济效率、税收超税负担、税收征管效率以及税收制度效率等方面对税收效率进行了研究.西方税收效率演进过程启示我们,对税收效率的研究不能仅局于经济层面,特别是在经济转型期,面对各种社会矛盾的出现,税收制度在平衡各种社会矛盾和利益冲突方面应该发挥其重要作用.要建立公平优先、兼顾效率的税收理念,通过深化税制改革,实现社会经济的可持续发展.     

论民事诉讼中举证责任的分配

民事诉讼中举证责任的分配问题在诉讼法中占有重要地位,直接影响案件判决的结果.本文对现行民诉法中“谁主张谁举证”问题、举证责任倒置问题和法院对证据的调查和收集问题进行了探讨,认为这三种举证方式相互结合,形成互补,有利于查明事实真相.同时也对这三种举证方式的不足和运用时应注意的问题进行了分析,以求得民事诉讼中举证责任的分配制度更为完善.     

理念与规则:关于依法治税的深层分析

随着经济体制环境的变化 ,税收理念及其运行规则应当也必须做相应修正。市场经济条件下的政府收支活动 ,实质上是“取众人之财 ,办众人之事”。在市场经济体制的环境中 ,围绕税收而形成的各有关行为主体之间的关系 ,均表现为权力与义务的对称。要按照“权力与义务相对称”的税收理念 ,规范各有关行为主体之间的关系。并以此为线索 ,分解作为一个整体的政府部门和专司征税之职的税务部门的涉税行为并分别冠之于“用税人”、“征税人” ,进而同“纳税人”并列 ,按照“三位一体”的税收关系分别确立其相应的税收理念和行为规范。     

中外资银行税费负担比较分析：广东调查

本文基于对广东省内(除深圳)20个地市226个中外资银行机构的调查,得出:2006年末我国银行业全面对外开放以来,中外资银行的业务范围已不存在差别,但中资银行仍承担着远重于外资银行的税费负担,影响了其市场竞争力的进一步提高。为此,我国应进一步取消外资银行"超国民待遇"的税收优惠,统一银行业营业税制,统一城市维护建设税、教育费附加的征收,统一呆账准备金税前扣除方式,统一税外收费项目,促进中外资银行税负公平,加快我国金融体制改革步伐。     

中国银行业税负比较、绩效影响与对策选择

本文通过历史比较与国际比较,指出中国银行业虽然综合税负不断下降,但仍较国外偏重,进而运用面板数据模型论证了相对过重的税收负担对中国银行业经营绩效产生负效应,最后,提出降低我国银行业税负的若干政策建议,以应对经济全球化和国际金融危机的双重挑战,提高中国银行业在开放金融体系中的竞争力。