医疗广告管理办法

国家工商行政管理总局卫生部令第26号《医疗广告管理办法》已经中华人民共和国国家工商行政管理总局和中华人民共和国卫生部决定修改,现予公布,自2007年1月1日起施行。局长:周伯华部长:高强二○○六年十一月十日第一条为加强医疗广告管理,保障人民身体健康,根据《广告法》、《医疗机构管理条例》、《中医药条例》等法律法规的规定,制定本办法。第二条本办法所称医疗广告,是指利用各种媒介或者形式直接或间接介绍医疗机构或医疗服务的广告。第三条医疗机构发布医疗广告,应当在发布前申请医疗广告审查。未取得《医疗广告审查证明》,不得发布医…     

2007年上半年全国广告监督管理基本情况

2007年上半年,全国各级工商机关广告监管部门以贯彻落实新的《医疗广告管理办法》、《药品广告审查发布标准》和《药品广告审查办法》为契机,以关系广大人民群众生命健康的医疗、药品、保     

让医疗广告市场健康发展——江苏省医疗广告市场问题、成因与对策

近几年,医疗广告成为我国发展较快的广告品种。据统计,去年全国广告市场营业额是７１２亿元,其中仅药品广告投放量就占了１０．５２％。医疗广告正一步步占领媒体,特别是报纸的广告阵地。然而,伴随着数量的增多,关系着人民大众的健康乃至生命安全的医疗进入广告后却出观了越来越多的不和谐音。江苏省工商局对当地省属１２家报纸和南京市属４家报纸一季度的广告发布情况进行了监测,结果可谓触目惊心———报纸上的违法医疗广告已泛滥成灾。一季度,南京地区这１６家主要报纸共发布医疗广告１７４７条次,其中,违法的医疗广告竟有１２…     

强化广告执法 加强行业指导 严厉打击虚假违法广告——国家工商总局广告监管司屈建民司长谈2003年广告监管工作

按照全国工商行政管理工作会议的总体部署，２００３年广告监管工作要坚持突出重点、标本兼治的方针，深入整顿和规范广告市场秩序，积极推进广告监管制度的完善与创新，加强广告行业信用体系建设，努力营造公平竞争和繁荣发展的广告市场环境。与最广大人民群众切身利益密切相关的医疗、药品、保健食品等广告品种仍是监管的重点，严厉打击虚假违法广告行为一是认真落实《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》，利用半年的时间集中治理违法医疗广告。重点查处虚假夸大的医疗广告，以及以新闻报道的形式发布的医疗广告，对屡教屡犯的…     

医疗广告

医疗广告，是指医疗机构通过一定的媒介或者形式，向社会或者公众宣传其利用科学技术诊疗疾病的活动。医疗机构必须持有省级卫生行政部门出具的《医疗广告证明》，方可发布广告。规范医疗广告的法律文件，除《广告法》、《医疗广告管理办法》以外，还有国家工商行政管理局《关于实行医疗广告发布内容格式化的通知》等规范性文件。合法的医疗广告应当符合以下基本条件：一、广告主资格合法。这方面违法表现主要是无证行医者发布医疗广告。二、发布程序合法。违法表现如，无《医疗广告证明》或者《证明》已经过期。三、广告内容符合格式化的要…     

北京对医疗广告进行专项检查

针对最近一个时期,北京市的医疗广告违法案件有所增加的情况,北京市工商局会同北京市卫生局联合发出通知,要求对北京市的医疗广告进行专项检查。通知要求各区、县工商局,各区、县卫生局,各广告发布单位,各有关医疗单位,对1998年第四季度在电视台、电台、报纸、杂志发布的医疗广告进行检查。检查内容包括：是否伪造《医疗广告证明）;是否删改（医疗广告证明）的内容;是否盗用其他单位的医疗广告审批号和备案号;医疗广告客户是否取得《医疗机构执业许可证）;医疗广告发布的内容是否有其他违法、违规问题。此次检查分为自查、重点检…     

找出症结 标本兼治——对西安市报纸广告存在问题的分析与对策

截至２００１年１２月底，西安市共有各类报纸广告媒介４７家，年广告营业额达３．５亿元。随着市场化报纸广告媒介的急剧增加，特别是社会资金的介入，广告发布中的问题愈加显得突出起来。２００１年１１月，国家工商总局对西安市两家都市类报纸２００１年１０月１５日—２１日发布的３６６条广告进行了监测，发现违法广告２７６条，广告违法率高达７５．４％，比全国报纸广告平均违法率高了１９．３３个百分点。近期，我们西安市工商局对西安市一季度报纸广告的发布情况进行了监测，发现有两家报纸发布的医疗广告违法率高达９０％。违法率…     

国家工商行政管理局关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告问题的答复

工商广字［２００１］第５７号江苏省工商行政管理局 :你局《关于如何认定利用新闻报道形式发布医疗广告的请示》（苏工商广［２００１］７５号）收悉。经研究 ,答复如下 :大众传播媒介利用新闻报道形式介绍医疗机构及其服务 ,如出现医疗机构的地址、电话号码或其它联系方式等内容的 ;在发表有关医疗机构报道的同时 ,在同一媒体同一时间（时段）发布该医疗机构广告的 ,即使发布者声称未收取费用 ,也应认定为利用新闻报道形式发布医疗广告。二○○一年三月一日国家工商行政管理局关于认定利用新闻报道形式发布医疗广告问题的答复…     

国家工商总局公布十起典型的违法医疗广告

２００１年，各级工商机关查处的违法医疗广告共７４３３件。这些违法医疗广告，有的利用患者及其家属治病心切，宣称自己在治疗某些疑难病症方面具有突破性的诊疗方法和效果；有的虚构事实，宣称自己具有先进的设备、著名的医师等资质条件；相当多的违法者不具有《医疗广告证明》或者超出《医疗广告证明》的范围发布广告；更有甚者伪造、变造《医疗广告证明》，欺骗媒体为自己发布广告；一些媒体和广告公司则明知广告违法，却为了经济利益为违法者制作、代理、发布广告，危害消费者。为使消费者增强自我保护意识，督促广告活动当事人依法从…     

国家工商行政管理总局 卫生部 国家中医药管理局关于规范医疗广告活动 加强医疗广告监管的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局、卫生厅（局）、中医药管理局：当前，日益严重的虚假违法医疗广告，严重扰乱了正常的医疗市场和广告市场秩序，损害了广大患者的合法权益，已成为社会一大公害。为从根本上制止虚假违法医疗广告，净化医疗广告市场，根据《广告法》和《医疗广告管理办法》的有关规定，现就有关问题通知如下：一、未取得《医疗机构执业许可证》的，不得发布医疗广告。禁止以解放军和武警部队名义（包括军队单位、军队个人和冠以与军队相关的任何称谓）、医疗机构内部科室名义发布医疗广告。二、医疗机构自行…     

国家工商行政管理总局关于部分报纸医疗服务广告发布情况检查结果的通报

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商局:2004年2月,国家工商行政管理总局组织有关省、市工商行政管理局,对部分报纸发布的医疗服务广告进行了监测检查。现将检查结果和相关工作通报如下:一、本次检查范围为由市场中介机构提供的2003年各省、自治区、直辖市医疗广告发布量最多的报纸(共63份)于2004年2月2日—8日发布的医疗服务广告,共检查医疗广告4881条,发现违法(涉嫌违法)广告3236条,违法(涉嫌违法)率为66.30%。二、检查发现发布违法医疗广告较多的报纸是:三秦都市报(252条)、新文化报(190条)、重庆晨报(164条)、半岛都市报(153条)、今晚…     

医疗广告向何处去？——医疗广告高峰论坛观点集萃

倪:“医疗广告如何制作发布,政府以什么样方式、方法加强监管?解决这个问题应该以实事求是的原则去探讨、去研究对策。医疗广告的发展与监管应当从实际出发。”简:“民营医院的出现,和传统医院不同,明显有了广告的介入,这样就形成了一个价值的螺旋,医院、广告和消费者三者的关系互相推动,形成螺旋式的上升,我们要积极去促进一个良性的循环。”高峻:“没有广告,医药医疗自古都有假。对于医疗广告,我们要用心去做,不是用脑去做,只用脑子做只是想个方法达到你的目的而已,如果用心做就多了一份责任,多了一份你对看到这些广告的人的一种态度。”…     

羊城晚报报业集团副总经理夏晓晖：医疗广告，应该取消吗？

近年来，随意夸大医疗、药品疗效，发布虚假广告，篡改、套用文号，未经审批、超越审批范围擅自发布广告的情况越来越突出，违法行为屡禁不止，违法虚假广告已成为不法分子误导病人牟取暴利、危害社会的工具。今年初，针对不断增多的虚假医疗广告，国家卫生部表示，正拟订相关方案报国务院，拟取消医疗广告，“以后所有卫生部门不再承担医疗广告鉴定的任务”。     

天津电视台广告部主任胡春凌：加强监管

医疗行业和相关专家更关注的是医疗广告是否可以促进医疗行业的竞争和发展。某大型民营医院的负责人告诉记者，天津市的几大民营医院在医疗水平、设备以及服务方面都与国营大医院不相上下，甚至在一些专科特色和服务方面还要略胜一筹，这些需要通过广告让人们了解。“将所有的医疗广告取消，对我们民营医疗机构发展极为不利，这不符合国家发展民营医疗机构的政策。”     

第七讲 酒类广告监督管理的若干问题

1995年11月17日，国家工商行政管理局发布第39号令，公布《酒类广告管理办法》（以下简称《办法》），自1996年1月1日起施行。一、制定《办法》的必要性和目的改革开放以来，酒类广告随着我国广告业的发展大量增加，对促进我国制酒产业的发展、丰富人民生活起到了积极的作用。同时，酒类广告也存在明显的问题，主要是发布的数量、时间、版面无必要的限制，有些广告内容不文明、不科学，甚至鼓励人们饮酒，不利于树立良好风尚。对此，人民群众的反映、消费者的投诉较多，社会呼声强烈；每年人大、政协代表的提案中，都涉及到此类问题，党中央…     

采取“三化”措施强化广告监管

今年以来,江苏省淮阴市工商行政管理系统按照省工商局的统一部署,采取"三化"措施,对全市医疗广告、印刷品广告和户外广告进行了集中专项整治,有效地维护了广告市场秩序。--医疗广告发布实行格式化。即按照国家统一制定的标准格式,发布内容必须与省卫生厅批准内容一致,出证批准文号必须与广告内容一同发布。为此,淮阴市工商系统一方面对各新闻媒体负责人和医疗、药品、保健品广告主进行法律法规培训;另一方面对各新闻媒体发布的医疗广告进行逐条监测,并利用计算机等现代化设备进行统计分析,排出案源,同时加大对违法医疗广告的查处…     

国家工商总局2006年第一季度违法广告公告

2006年3月底,国家工商总局对16个省级卫视台3月20日发布的医疗服务与健康资讯服务类广告,31个省级广播电视报3月份第一周发布的药品、医疗服务、食品、化妆品以及美容服务类广告,进行了今年第一季度的广告监测。在省级广播电视报上发现的虚假违法广告有:1.非哥男性养护剂广告,发布在《北京广播电视报》3月2日A15版。2.南京城西医院医疗广告,发布在《安徽广播电视报》3月3日9版。3.百草扶胰康药品广告,发布在《河北广播电视报》3月6日14版。4.御骨合金处方药广告,发布在《天津广播电视报》3月2日44版。5.萨克·邱比特保健食品广告,发布在《…     

北京市工商局丰台分局从源头扼制违法医疗广告

为了规范辖区医疗广告发布市场环境,从源头上扼制违法医疗广告的发布,6月3日,北京市工商局丰台分局和丰台区卫生局联合召开“广告监管进医院”启动大会,全区52家医院的院长和负责人参加了会议。大会要求各医院加强自律意识,以为患者负责的态度,认真清理医院中存在的医疗、药品和保健食品广告,自觉维护医疗广告发布市场秩序。在此基础上,工商和卫生部门将继续联合开展对医院发布广告的监督和检查。■(丰广)北京市工商局丰台分局从源头扼制违法医疗广告@丰广     

国家工商行政管理总局关于查处以电视短片形式发布违法医疗广告的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市工商行政管理局:近日,国家工商行政管理总局监测发现,一些电视台尤其是部分卫视台,利用电视短片形式发布违法医疗广告问题突出。其主要表现是,在医疗广告中虚构故事情节,使用患者、医生的名义和形象作证明,宣传治疗各种疑难杂症,夸大疗效等。这种以电视短片形式发布的违法医疗广告,严重误导患者,扰乱了正常的广告市场秩序。为切实保护患者的生命安全和切身利益,维护正常的广告市场秩序,现就有关问题通知如下:一、各级工商行政管理机关要迅速行动,对辖区内电视台以电视短片形式发布的医疗广告进行一次集中清…     

关于虚假医疗广告的经济学思考

广告是现代企业的一种重要竞争手段,广告竞争作为非价格竞争手段越来越多地被企业采用。企业的广告会对产品的需求产生一定的影响,使企业达到扩大市场、削弱竞争对手并最终获得更大利润的目的。在信息不对称的医疗产品市场上不法厂商受高额利润的驱使,利用医疗产品的特殊性,用带有欺骗性质的广告宣传获取暴利,给人民和社会带来了极大的危害,只有对有关广告制作、发布等机构行为进行强有力的激励和约束,广告功能才能复活。本文主要从经济分析的角度对虚假医疗广告的几个相关问题进行探讨。