浅析农业科研单位财务监管问题

农业科研事业单位是社会公益性机构,日常公用经费及科技经费一般由财政予以全部或部分补助。加强对农业科研事业单位(简称农业科研单位)的财务监管工作,建立和完善内部控制、资产管理、财务核算等制度,提高资金使用绩效,更好服务"三农",是     

农业科研单位财务内部控制初探

农业作为国家的第一产业，是支撑整个国民经济发展和进步的保障。随着我国社会经济的快速发展，国家在农业科技领域的投入力度不断加大。在农业科研单位的工作中，财务管理是重要的工作内容，科学高效的财务工作能够帮助单位合理规划财政资金，提高资源使用效率。在国家科技体制改革不断走向纵深的前提下，农业科研单位的财务管理工作也在不断调整和改进，以适应新阶段、新形势、新要求。而财务内部控制是确保农业科研单位财务管理科学规范、科研经费高效使用的重要手段。本文主要针对农业科研单位如何加强财务内部控制进行探究，强调加强财务内部控制的必要性，通过分析存在的一些突出问题，提出相应的对策建议，为农业科研单位财务内部控制工作有效开展提供参考。     

农业科研院所转为法人实体的若干财务问题

一、当前农业科研院所财务工作存在的主要问题随着改革开放的深化，农业科研院所的财务管理体制也面临如何适应科技体制改革和市场经济要求进行改革的重大课题。目前农业科研院所普遍存在的问题是，资金短缺，仪器设备老化，科研成果转化难，债务沉重等，这些问题严重制约着其生存和发展，不改革没有出路。首先，体制不顺。从８０年代到９０年代初，国家对全额预算的科研院所实行预算包干，结余留用，超支不补的拨款办法，以后又提出要建立科研事业费由单一的国家财政拨款转变为以财政拨款为主，专项补贴为辅，多渠道筹措科研资金的体制；也…     

关于加强农业科研单位财务管理的思索

随着科技体制改革的深入发展和社会主义市场经济体制的不断完善,农业科研单位的生财、聚财和用财的积极性日益高涨,以资金为对象的财务管理已成为当前科研发管理中急待探讨的重要课题,因为财务管理是单位内控制度管理的重要一环,既体现单位的经营管理水平,又影响单位的最终经济效益。可以说,加强是深化农业科研单位改革的新起点和突破口,而关键是建立充满活力的经费管理运行机制,促进财务工作的规范化、科学化和现代化的进程,促使科研单位从选题到成果推广应用自觉地面向农村经济建设主战场。做到经济效益与科研事业发展相统一。今后农业科研单位的财务管理可以概括     

农业科研院所科研财务助理的若干思考

具有知识和人才独特优势的农业科研院所从事农业方面探索性、创造性的科学研究活动。随着我国实施创新驱动发展战略及国家科技经费管理体制改革,国家及各级政府将不断增加科技研发经费的投入。为了提高科研项目资金使用效率,进一步规范科研经费管理,部分农业科研院创新财务管理服务方式,在科室或大的研究团队设立科研财务助理制度。本文结合在农业科研院所的实际工作经历,分析了目前农业科研院所科研财务助理的现状及存在的问题,并给出相应的改进建议。     

转机制 拓财路 增效益——谈新形势下农业科研机构财务管理问题

农业科研机构过去一直作为全额预算单位管理，经费基本由财政供给。但随着科技体制改革深化，这种状况已发生根本转变，农业科研机构经费来源不再由国家全部包起来，而是逐年核减，接项目定拨定支。特别是一些以...     

浅谈农业科研单位财务处长的基本素质

党的十六大把解决“三农”问题摆在了国民经济和社会发展的重要位置,是今后一个时期我国农业和农村工作的指导方针和行动纲领。建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,全面建设小康社会要依靠农业科学技术的创新与进步。农业科技创新的主体是农业科研单位,农业科研单位要搞好科技创新和成果转化工作,促进科研事业的健康发展,必须做好人、财、物的管理工作,发挥资金在科技创新中的重要作用。为此,要加强财务管理,搞好财会队伍建设,充分发挥财务部门在制定计划和规划及资金筹集、分配、使用方面重要的作用,不断提高资金的使用效益,使事业单位的资源实现有机地整合,为科技创新和产业开发工作提供有力保障。计划财务处在农业科研单位担负着财务管理的重要职责,要完成财务管理的重任,除了要有一支综合素质好的财会队伍外,还要有政治素质好、业务能力强、学术水平高的财务工作的组织者或领导者。本文就农业科研单位计划财务处长应具备的综合素质谈些粗浅看法。     

新形势下绩效管理在农业科研项目管理中的应用

随着财政体制改革的不断深化,以及国家财政对于农业科研经费投入比例的逐步增大,对农业科研项目实施绩效管理是推动科研经费管理改革的必经之路。本文分析了农业科研项目绩效管理的现状和存在的问题,并在此基础上提出了进一步完善农业科研项目绩效管理的建议:让绩效管理立足于项目本身,以"目标管理法"科学设定绩效目标,设计符合农业科研特点的绩效评价指标体系,并最终构建起一套适合农业科研项目绩效管理的流程机制,使科研项目管理真正从过程管理转变到目标管理,为科研人员"减负"、"松绑"。     

武汉市财政农业科技投入模式研究

本文探讨了武汉市农业科技投入模式及其影响因素。通过分析近15年武汉市财政农业科技经费的分配和使用情况,总结了该市五种主要的投入模式,并提出了进一步深化农业科研体制改革、建立农业科研资金高效管理运作机制等政策建议。     

农业科研单位建立内部银行的迫切性

科技体制改革以来,农业科研单位的工作格局正在向科研、生产、经营一体化方向转化,资金的供需矛盾愈来愈突出。如何加强内部资金管理,提高资金使用效益,有效地管好用活资金?是摆在农业科研单位面前的一个新课题。笔者认为,在农业科研单位建立内部银行,是从管理机制上解决资金供需矛盾的新路子。本文根据农业科研单位的实际情况对建立内部银行的必要性作些探索。科技体制的改革,特别是拨款制度的改革,迫使农业科研单位的内部管理机制必须适应社会主义市场经济发展的需要,采取多种形式广开经费来源渠道,向科     

农业科研单位财务管理模式创新与探索

财务管理是农业科研单位组织财务活动、处理与各方面财务关系的一项重要经济管理工作。随着部门预算的实行、政府采购的深入、国库集中支付的推行,农业科研单位的财务管理呈现出一些新的特点。另外,由于事业单位的财务管理不仅需要满足内部管理的要求,还需要满足财政和社会的要求。所以,新时期农业科研单位的财务管理工作更加多样化、复杂化。为了更好地管理和使用好科研经费,使其发挥应有的作用,达到预期效果并完成科研任务,必须充分认识财务管理工作的重要性及新情况、新特点,加强管理,完善制度,把财务管理工作提高到一个新水平。本文对新财政体制下农业科研单位财务管理存在的问题和财务管理模式的创新探索,谈几点看法。     

关于农业科研教学单位科技共建工作的探讨

随着科技体制改革的深入和社会主义市场经济体制的建立,农业科研和教学单位的任务、运行机制等必将进行调整与改革,以更好地适应新形势发展的需要。因此,要求农业科研和教学单位在抓好科技创新和教学工作的同时,还必须加大科技成果开发推广与转化的工作力度,在为农业、农村、农民及产业化生产服务的同时,进一步强化有偿服务和科技创收工作,增强科研和教学单位的经济实力。农业科研和教学单位与地方政府或企业开展科技共建,是科技供需双方联合开发应用高新技术成果的有效途径,也是农业科研和教学单位进入经济建设主战场的有效措施。     

适应财政改革做好事业单位财务工作

随着社会主义市场经济体制的逐步建立，财政改革正在不断深化。近年来，财政改革的重点由原来注重财政收入方面转移到现在注重财政支出方面。２００１年财政改革的主要工作包括部门预算、政府采购、国库集中支付等。如何适应迅速发展的财政改革，做好单位财务工作，是我们作为事业单位财务人员应当认真考虑的一个问题。本文试就这一问题谈一些粗浅的看法。１加强预算编制工作，维护预算严肃性传统的预算编制方法是单位按不同的资金渠道分别申报预算，由于编制程序和途径不同，编报的内容和形式不规范，因此在资金使用上无法统筹安排，不利于…     

如何提高农业科研单位的财务管理能力

随着我国经济体制的改革和产业结构的调整,农业科研院所已由过去单一的科研型转变为科研经营型,依托科技创新成果来发展农业技术产业组建公司或企业集团,与之相应的是科研单位的财务管理体制也因此而发生了极大的变化.因而,加强农业科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策相适应的农业科研单位财务管理新机制,就显得更加重要.     

中央级农业科研单位绩效预算路径研究

将国际先进预算管理制度—绩效预算引进中央级农业科研单位,对于提高财政科技资金的使用效益,促进其科研能力的持续发展,具有重要的现实意义。本文在研究分析国内外绩效预算的基础上,探索了绩效预算在中央级农业科研单位的实现路径,提出中央级农业科研单位的绩效预算实践应渐进推行,并以建立科学的绩效评价体系为重点突破口,并在实践中应首先做好基础工作。     

农业科研单位课题经费管理探讨

近年来,国家为了保证粮食安全,加快农业科技发展,加大了对农业科研资金的投入,农业科研单位承担的国家、省、市课题经费来源也呈现多元化趋势,并且资金数额较以前增加了很多,所以加强农业科研课题经费管理势在必行。现就我国目前农业科研单位课题经费管理的现状和不足,提出强化课题经费管理措施的建议。     

强化科技开发创收 搞活科研院所

随着科技体制改革的深步发展,科技开发创收已悄然纳入科技工作正常运行轨道,为农业科研院所增添了生机和活力。并在经费运行机制转变中也显出特有的功效。最近,中共中央工作会议提出,要解放思想,加快改革开放和经济建设步伐,面对这样新的形势,农业科研院所应在深化科技体制改革     

农业科研单位财务管理的问题及对策

农业科研单位财务管理的问题及对策陈俊才在我国科技体制改革以前，农业科研单位所需经费基本由国家拨款，资金来源单一，财务管理和会计核算也较简单，财会人员一般停留在记帐、算帐、报帐上，是典型的报帐型会计而不是管理型会计。随着科技体制改革的逐步深化，农业科研...     

农业科研单位财政项目支出绩效评价探讨

财政支出绩效评价作为财政改革内容,已在行政事业单位展开。而农业科研单位作为公益性单位也要实行这一改革政策。作者结合工作实际,从农业科研单位的财政项目支出方面对绩效评价工作提出了思路和建议。     

借鉴现代企业制度 深化科研院所改革

随着社会主义市场经济体制的建立和科技体制改革的不断深入,农业科研院所,也必然由科研事业型向企业化管理的科技服务经营型加速转变。通过学习国家和省有关科技体制改革的文件,以及总结部分试点单位的实践经验,笔者感到农业科研院所在转型的过程中,以公司制度为主的...