社会保障概念再思考

当前我国对于社会保障概念的理解存在泛化倾向,社会保障是旨在抵御各种风险,保障国民基本生活,维持社会安全的制度安排,主要包括社会保险和社会救助两部分内容。社会福利是比社会保障内涵更为丰富的概念;社会保障包括在社会福利之中,是社会福利的基础部分和初级阶段。     

社会保障支出：现状、问题与对策

按照北京市财政局的口径．财政社会保障支出的范围包括：抚恤和社会福利救济、行政事业单位离退休、社会保障补助和公共卫生等方面的支出。笔者在对北京市社会保障支出现状进行统计分析的基础上．深入剖析了目前存在的主要问题，提出了调整的对策建议。     

论现代社会保障制度及其体制改革

作为市场经济产物的社会保障制度，既是大型的社会福利工程，也是重要的社会安全制度，对经济发展和社会进步有巨大促进作用，我们必须大力加强社会保障体系建设，同时搞好社会保障体系的配套改革。     

完善我国社会福利基金管理的思考

对于社会福利(Social welfare)，理论界一直存在着不同的解释。目前的观点有如下几种：一是认为社会福利包括社会保障。指的是国家和社会为改善和提高全体社会成员的物质、精神生活而采取的措施和提供的设施和服务，包括人们的衣食住行各个方面。这种解释范围最广，包含和超出了社会保障概念的全部内涵和外延。在这种界定下。社会保障只是社会福利中的一个子系统。二是认为社会福利等同于社会保障制度，把医疗保险、养老保险、社会救济等都算作社会福利，欧洲等所谓“福利国家”采取的就是这种解释。     

社会保障定型与社会保险完善

党的十六届六中全会就建立覆盖城乡居民的社会保障体系达成共识。社会保障体系即保障公民基本生活安全的一系列制度安排,这个体系由社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业等制度构成,社会保险居于前位,社会福利居于后位,这种安排符合中国国情,寓意在于社会保险计划是中国社会保障体系的主要支柱。因此,社会保险法对于社会保障体系的定型化、规范化和法制化至关重要。     

关注福利文化中的“自由”面向

每个社会都有自己的福利制度,在形成福利制度或福利模式差异的原因中,文化是一个重要的变量。福利文化是人类在长期的社会福利实践活动中产生和形成的思想价值观念和规范制度,是社会保障体系的有机组成部分。因此,福利文化是决定社会保障制度体系和制度模式的极其重要的因素之一。从文化角度透视社会福利在国外已成为一个比较热门和前沿的学术研究领域。     

爱尔兰的社会和家庭事务部

爱尔兰社会保险制度建于1953年，社会保险与社会福利由社会和家庭事务部负责。爱尔兰基本养老保险采用现收现付制。爱尔兰居民从一出生就获得了社会保障号，雇员可以通过社会保障号在社保中心数据库中查询个人、家庭、就业和财产等各项信息。爱尔兰国家社会与家庭事务部的主要职能，一是负责社保待遇支付工作；二是负责自雇者、渔民、艺术工作者和自愿参保者等群体的社保费征缴工作，     

构建市场经济体制下的社会保障制度

一、现行社会保障制度的内在缺陷与格局广义的社会保障制度,即作为建立在一定社会政治、经济、文化背景基础之上的基金统筹制度,是指由社会集中建立基金,对养老、失业、医疗、工伤、灾害、扶贫等社会项目提供社会保险、社会福利和社会救济的系列规章与规范。从社会保障制度的广义性出发,我们有必要结合市场机制的运行反省计划体制顺延至今的社会保障制度,避开误区乃决策者们的当务之急。     

社会保障公平性的测量准则与效果评估

社会保障公平性具有重要的理论价值和现实意义。本文以保证原则、事前原则、事后原则和调剂原则为测量准则,通过构建指标体系,对我国社会保障制度公平性进行全面评估。评估结果显示,2015年我国社会保障公平性指数为41.60。其中,养老保险、医疗保险、最低生活保障三项基本制度,在覆盖范围、准入条件、待遇水平、政府补助四个公平性维度上的差异较大。建立更加公平的社会保障制度,应明确我国社会保障发展的基本逻辑。尤其在公民和保险、有工作者和无工作者几个子变量之间,构建明晰的制度发展路径。     

社会保障公平性的测量准则与效果评估

社会保障公平性具有重要的理论价值和现实意义。本文以保证原则、事前原则、事后原则和调剂原则为测量准则,通过构建指标体系,对我国社会保障制度公平性进行全面评估。评估结果显示,2015年我国社会保障公平性指数为41.60。其中,养老保险、医疗保险、最低生活保障三项基本制度,在覆盖范围、准入条件、待遇水平、政府补助四个公平性维度上的差异较大。建立更加公平的社会保障制度,应明确我国社会保障发展的基本逻辑。尤其在公民和保险、有工作者和无工作者几个子变量之间,构建明晰的制度发展路径。     

中国社会保障发展水平指标体系与实证分析

社会保障发展水平的评价指标体系包括:社会保障对社会问题的覆盖程度、社会保障对社会成员的覆盖程度以及社会保障转移支付水平。本文从这三个指标出发对我国社会保障发展水平进行综合分析。研究发现,我国社会救助和社会福利对社会问题的覆盖程度还不高,城镇劳动者的社会保障制度参保水平较低,部分群体社会保障制度缺失,我国社会保障总体支出水平较低,城乡社会保障制度中二元社会保障转移支付特点明显。这使得我国社会保障发展水平还处于制度完善阶段。因此,扩大社会保障制度的覆盖人群应是未来社会保障制度建设的主要任务。     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容.是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金.按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立.社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分.本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明...     

试论社会主义市场经济条件下我国社会保障基金的筹集渠道

社会保障基金是社会保障事业的物质基础,也是社会保障制度的中心内容。是根据我国有关法律、法规和政策的规定,为实施社会保障制度而建立起来、专款专用的资金。按照社会保险基金、社会救济基金、社会福利基金等不同的项目分别建立。社会保险基金是社会保障基金中最重要的组成部分。本文通过对当前社会保障基金筹集的情况及存在的弊端分析,说明建立由国家、企业、个人三方共同承担社会保障基金的筹集方法的重要性。     

社会保障制度的经济影响初探

社会保障制度对经济的影响,可以从微观和宏观两个层面来分析。从微观方面来看,所要讨论的是:社会保障制度是否会影响人们的经济决策?有关这方面的争论很多,争论的焦点是,社会保障制度对储蓄行为和劳动供给决策的影响。从宏观方面来看,所要讨论的是:社会保障制度是否会对经济的稳定产生影响?本文主要讨论社会保障制度对微观经济的影响。社会保障制度对劳动供给的影响福利补助因人们收入的增加而急剧减少,这是否会影响人们劳动的积极性?我们不妨作这样一些假设:假设穷人的工资报酬率为W元/小时,这时其收入与休闲预算约束条件为:Y=W(t),即每劳动单位时间,收入增加W元。现在政府决定对无收入的穷人实行定额补助,但是穷人每增加一元收入就必须相应减少一元补助。这是否会改变穷人收入与休闲的预算约束条件呢?实行补助后,当穷人选择不劳动时,收入为政府的补助额;当穷人选择劳动但劳动收入小于补助额时,穷人的收入仍为政府的补助额,这实际上是对穷人的劳动收入课征了100%的税。显然,由于增加劳动时间仍不能增加穷人的净收入,因而收入与休闲之间已不再存在预算约束,这种状况一直持续到劳动收入达到补助额时为止。穷人会对此作何反应呢?答案是比较明确的:在劳动条件较差...     

社会保障制度改革:理论批判与实践改革

社会保障制度改革是一项涉及面广,社会影响大的战略工程。随着社会和企业成员中年龄老化的现象日益严重,社会保障制度改革已经引起了国家和社会各方面的广泛关注。本文从研究西方社会福利经济理论入手,研究我国社会保障制度改革中面临的压力和风险,并结合我国经济发展状况,对社会保障制度改革的具体措施做了系统性论述。     

天下

美国削减社会保障受抨击美国计划在今后10年减少医疗保险费用支出2480亿美元,减少医疗补助费用支出720亿美元。共和党人士认为向富人多征税是阶级战争,而一些民主党人士则认为削减社会福利是一场不利于穷人的阶级战争。自由派人士认为,奥巴马减赤计划的第二部分削减社会保障福利和联邦医疗保险开支,对穷人来说才是真正的阶级战争,是错误的。     

新规速览

1SHANXI陕西:代课教师可享养老补助最近,陕西省教育厅、财政厅、人力资源和社会保障厅联合下发《关于对曾在民办教师岗位上工作过的人员和代课人员发放养老补助的通知》。《通     

评《中国社会保障制度体系完善研究》

<正>华中科技大学丁建定教授等撰写的《中国社会保障制度体系完善研究》一书已由人民出版社正式出版,笔者认真阅读这一研究成果后,感受颇多,作为从事社会保障研究20余年的学者,丁建定教授从西方国家社会保障制度史研究走向社会福利思想史研究,进而提出"社会保障制三体系"的分析框架,并将这一分析框架运用中国社会保障制度体系完善的研究中,可谓历史与现实、思想与实践、西方与中国研究的完美结合。在此基础上完成并出版的《中国社会保障制度体系完善研究》一书,无疑是一部颇有学术价值与现实意义的研究成果。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。     

浅析我国农村社会保障问题

由于我国长期存在着城乡二元经济结构制度,这使得虽然目前的城镇社会保障制度得到了很大程度上的发展,却导致农村社会保障制度在一定程度上被忽略。本文首先对社会保障的及社会保障体系的内涵进行介绍,然后进一步指出农村社会保障体系的必要性,在此基础上分析了我国目前农村社会保障体系中所存在的问题,并在最后指出我国农村社会保障体系可以选择的模式。