农民建房用地中的“村批”现象需整治

当前,我国不少地区的农村中,在农民建房用地上存在着一种异常的"村批"现象——村级干部越权审批农民建房用地。这种做法,违反了国家土地管理法规和政策,导致大量耕地直接被占用,同时,增加了农民经济负担,滋生了村级干部的腐败,应当及时纠正。所谓"村批",具体讲就是:农民如果要建房,只要经本村干部同意并交纳一笔资金即可择地建房,再无需其他任何     

第一线的调研 第一手的分析 中国农村税费改革报告

农村、农业、农民问题，是我国经济发展和现代化建设中的一个重大问题。农民收入增长困难，农民负担居高不下，又是当前农业、农村、农民问题中的焦点问题。农村税费改革，旨在农民负担，规范农村税费关系。因而，做好当前农村税费改革，具有重要的理论价值和政策意义。农村税费的概念比较宽泛，它包括农村的各种税收，如农业税、农业特产税、耕地占用税、牲畜屠宰税和农村个体承担的工商税以及向农民收取的乡统筹、村提留和各种收费、集资、摊派、农民支付不合理的达标升级活动的费用等等。本文所说的农民负担，是指农民税费的负担。     

当前财经管理中的突出问题及治理对策

近些年来,在新旧体制的转换过程中,由于思想观念错位,监督约束乏力,以及法规制度不健全,我县违反财经纪律的问题比较突出。主要表现在:第一、行政事业性收费违规问题依然存在.取消项目死灰复燃。中央和省、市、县政府宣布取消的收费项目有的仍没有落实。如部分乡镇国土站、城建站在省里宣布取消农民建房用地管理费、建设用地管理费后,又继续向农民收费。收费出现反弹。有少数单位在乱收费项目被明令撤销之后,为小团体利益,变换手法公费私报,个人到公家报,上级找下级报,集体找群众报,向企业和群众强收强要。有的收费项目停了一段时间后又继续收取。有的单位超标收费,屡查屡犯。个别单位利用单位职权,自立项目收费。收费     

涉农价格和收费检查取得成效

今年上半年，国家计委在全国部署开展了以农民建房、农村中小学教育收费等为重点的涉农价格和收费大检查，受到了广大农民的欢迎。各级价格部门共检查涉农收费单位１３．９万个，查出乱收费案件７．５万件，实行经济制裁金额７亿元，共责令乱收费单位退还多收农民的款项５．３亿元。大检查还大力推进了农村涉农价格和收费公示制度的落实，据统计，全国已完成公示的乡镇２．７万个，设置公示牌４２．５万块，向农民发放公示手册５４２４．８万本。农村中小学乱收费是农民反映强烈的问题，这次检查查出教育乱收费案件５．５万件，实行经济制裁…     

新闻榜

新政New Policy浙江大幅调整耕地占用税额标准浙江省日前大幅提高耕地占用税额标准。此次确定的耕地占用税的税额标准为25-50元/平方米,在原有基础上提高了4倍左右,占用基本农田的,在上述标准基础上再加收50%。同时,扩大了耕地占用税的征税范围,将占用耕地、园地、林地、牧草地、农田水利用地、盐田、养殖水面以及渔业水域滩涂等建房或者从事非农业建设的,均纳入耕地占用税的征税范围。     

从乱收费原因看收费管理改革

行政事业性收费是指国家机关和事业单位在实施管理与服务时向被管理、服务对象收取的费用，包括行政收费（如证照费、注册、登记费、审查费、管理费、资源费、环保费、集资等）和事业性收费（如各种补偿性、公益性、福利性、公共性收费）。它是计划经济向市场经济过渡的产物，随着社会主义市场经济体制的建立，行政事业性收费的弊端越来越突出，各种乱收费、乱集资、乱摊派现象屡禁不止，特别是在当前农民增收困难、城市下岗职工较多、一些工商企业生产经营步履艰难的情况下，深化行政事业性收费改革，取消不合理收费，建立收费监督约束机制…     

土地征用与失地农民的权益保障

一、现行土地征用过程中失地农民权益分析 据农业部、发改委、财政部三部委联合召开的“新农村建设”新闻发布会上透鳝的消息显示，我国年均100多万农民失去耕地。据农业部副部长尹成杰通报，随着工业化和城镇化推进，目前，我国每年农村正常占用的土地达到了400多万亩，其中，农民耕地所占的比例约达200多万亩，这些被征用的土地大部分是依法使用的耕地，不包括违法占用的耕地。如果考虑到违规占用耕地，目前失地或部分失地农民的数量可能会更多。     

劈山建房太危险

山区农民建房大多选择在山脚或山腰劈山处，以为这样地势高，不受洪水侵害，也节省了耕地和资金，但却忽略了劈山建房容易造成     

黄山市农民建房用地存在的问题与对策？

我国农民建房用地管理是农村土地管理的中心工作,也是土地管理工作中的薄弱环节之一。长期以来,农民违法占地建房现象十分普遍,近年来更是呈上升趋势,如果不及时采取有效措施加以引导、规范和管理,耕地锐减的势头将难以遏制,农业的可持续发展亦将成为空谈。本文拟对黄山市农民建房用地中存在的问题加以分析,总结该市在解决这些问题中所取得成功经验,旨在为广大基层土地管理工作者提供借鉴和思路。一、黄山市农民建房用地存在的问题1.盲目选址在农村,农民一般缺乏整体观念,若无正确引导和有效的监督管理机制,势必会导致农民建房选址的任意性…     

深化票款分离改革 加强非税收入管理

行政事业性收费票据(以下简称收费票据)按其用途可分为两类：通用票据和专用票据，它是国家机关、事业单位、社会团体等机构为履行或代行政府职能，依据法律、法规在收取行政事业性收费和政府性基金时，向被收单位或个人开具的收款凭证，是单位财务收支的法定凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。近几年，随着经济的发展，我市非税收入增长较快，由1998年的24亿元增长到今年的50亿元。     

东海县张湾乡节省耕地有“四招”

今春,记者在江苏省东海县张湾乡采访时,看到该乡后湾村今年新开发的９６亩土地全部栽上杨树和种上其它春作物。据乡土地管理站站长张之健介绍说,从去年到今年,全乡不但没有因建房办工厂占用一分耕地,反而节省和开发耕地１５３亩,仅此一项为农民增收１５万元。 张湾乡３万多口人７万多亩耕地,土地资源较为丰富。过去,这里农民在扩建新宅时,缺乏规划,占地面积零散,造成村中间空闲地多,影响耕地种植。鉴于这种情况,近年来,张湾乡强化对民宅的统一规划,使新建民宅尽量往村中心的空闲地集中,组织农民平整废沟塘,充分利用废弃地…     

宁冈县鼓励农民上山建房

宁冈县鼓励农民上山建房素有＂八山半水一分田＂之称的江西省宁冈县，大部分村庄背依山地。县政府为了保护耕地资源，对上山盖房的农民制定了五项优惠政策，即面积可以适当放宽，费用可以适当减收，建材可以低价优惠让给，发展生产银行可以优先贷款，困难户建房政府可以给...     

当前粮食主产区耕地流失问题探析——以冀中南两县区为例

耕地流失是当前我国面临的一大挑战,粮食产区耕地的大量流失使我国在粮食安全、社会发展方面存在许多不稳定因素,当前农民建房占地、乡镇企业发展占地、城市无序扩张占地构成了粮食产区耕地流失的主要原因。而农业方面提供的直接财政收入不断降低,粮食主产区基层地方政府陷入困境是耕地流失的深层次原因。化解发展与耕地流失的矛盾、制止耕地流失是我国当前一项刻不容缓的任务。     

声音

应重视农民的隐形负担农村费改税后,公开算账,农民负担是减轻了。然而,近年来,针对农民的一些隐形负担,却潮起潮落,直接影响了农民的生产生活。变相上抬“合理性收费”。一些“名校”变相收取学生“赞助费”;水利、农电等部门在安装水、电过程中变相收取安装费、改造费等,凡此种种,增加了农民负担,抵消了农民有限的收入。制造借口摊派。如农电改造,本身属于农电部门的无偿性投入,却在具体操作中向农民收取所谓的改造费、扩容费等。胡乱决策,劳民伤财。无视市场需求,盲目地结构调整,或以“引导”农民扩大生产规模为名,因没有相应的技术支持、…     

徐州推行涉农收费公示制

8月下旬。江苏省徐州市监察局会同市委农工部、市物价局联合出台了《关于在全市推行涉农收费公示制的意见》，把减轻农民负担落到实处。此前，徐州市监察局等有关部门，就涉农收费公示制在沛县进行了试点，取得良好效果。在调查研究总结经验教训的基础上，他们制定并在全市推行涉农收费公示制。徐州市推行的涉农收费公示制，把与农民密切相关的教育、医疗。建房、结婚登记、计划生育。农机、公安、供电（水）等收费项目作为公示的重点。公示的收费项目和标准，要经过县怖太区物价局和农民负担监督管理办公室审核，以县为单位统一公布。涉农…     

整治违法占用耕地要堵疏结合

正我国人口总数占全世界人口总数约22%,而耕地总数占全世界的耕地总数只有7%左右,要想真正实现"舌尖上的安全",耕地红线必须严防死守。千里之堤,溃于蚁穴。对乱占耕地建房乱象必须零容忍,不管面积多大或者多小,都要严肃查处,这样才能防微杜渐,才能保护好国家的耕地红线和粮食安全。当然,农村乱占耕地建房,也与一些农民合理宅基地需求未得到保障、乡村规划滞后、依法用地意识不强等有关。     

农民急切需要六种小额消费信贷

一是住房消费信贷。随着农民生活水平的提高，广大农民讲求居住环境的宽敞、美观。但现在有些农民所居住的房屋大多是八十年代初期所建的坡式瓦房，房子样式陈旧、老化。于是，现在有了钱的农民纷纷盖起了别墅式的小洋楼，有些农民在建房中因为资金周转不畅等原因，急需得到一些住房贷款，缓解暂时所承受的经济压力。二是农机消费信贷。如今，很多农民讲求科学种田，注重提高生产效率，世代靠牛耕地的农民也使上了农机。有些农民因为资金紧张，一时难于购回，如果银行部门为农民开设农机消费信贷，那就为农民解了难，为农业现代化建设做了贡…     

善待失地农民

随着城镇化、工业化、现代化的快速推进，农民承包经营的耕地成村或成片被占用，失地农民急剧增加。如何保障失地农民的权益，成了农村干部、群众议论的热点。我们就太仓市农民失地情况做了调查。     

谈加强中小学校财务管理

一、县区中小学财务管理中的问题 ——乱收费现象严重。一是超标准收费。主要是在学杂费、实验费、电教费、资料费、班费和代办费等方面超标加码。二是巧立名目收费。这种情况多见于一些特殊的年级。三是重复收费。这主要表现在学期开始已收缴了的费用，在学期结束或中途时，又再次收取该项费用。四是搭车收费。主要表现在某些学校趁开学统一收费之机，将一些学生无需交纳的费用也“一视同仁”地收取。上述四种乱收费现象往往同时或多数存在于某些中小学。     

客观看待农村宅基地的闲置问题

<正>当"自然土地"不一定变成"经济土地",实现农民宅基地财产权的讨论就失去了现实意义。笔者在各地调研时发现,农民依据生产生活界定的宅基地性质,与正式的土地管理制度规定差异较大。如不少农民认为,宅基地是产出较差的耕地,农民一直以来的建房选择,是那些土壤贫瘠、地力不高的土地。农民对宅基地资产属性认知模糊,