关于优化税收征收成本的思考

随着征管改革的不断深入和完善，税收征收成本越来越受到大家的关注。以尽可能小的投入，取得尽可能多的税收收入，成为当前税收征管工作不能忽视的一个重要目标。有关资料显示，西方发达国家的税收征收成本都比较低，征管成本率一般都在1％左右。如美国为0．6％、日本为0．8％、英国为1％—2％、加拿大为1．6％。而我国的税收征收成本一直较高，且呈逐年上升之势。至2003年我国的税收成本率已达到5％—6％。因此，降低税收征收成本，提高税收征管质量和效率是新时期税收征管工作的主要任务。     

山东省税收收入与GDP关系的实证分析

本文运用协整检验和误差修正模型等计量方法对山东省1978-2006年税收入和GDP之间的关系进行实证分析。研究表明：在长期,山东省税收收入和经济增长之间存在稳定的均衡关系,但税收对GDP的弹性过低;在短期,税收收入和GDP保持在一个大体平衡的轨道上运行。税收收入弹性过低表明我国税制结构不合理、税收征管存在问题,本文就此提出了几点建议。     

流程再造理论与税收信息化发展

流程再造理论作为管理学的重要理论，在指导税收征管改革实践方面具有重要作用。在介绍流程再造理论的基础上，分析了其对我国税收征管的启示，提出了简并优化流程节点，归并重组税务机关职能部门和增强纳税服务意识的建议，以促进税收信息化的发展，提高税收征管效率。     

论当前税收的几个重要问题

一、对税收增长与GDP增长不同步的原因应作细化分析。 2004年全国税收收入比上年增长25．7％,而 GDP增幅为9．5％,税收收入占GDP的比重比上年又提高1个多百分点,达到19％。对此,经济理论界一些同志有种看法,认为税收收入高幅增长是不正常现象,与GDP增长不相适应,对宏观经济的长期平稳运行形成了反向拉动,导致宏观经济运行的部分抑制。我认为,税收增长快慢,主要取决于三个因素,即:经济、政策变动和征管     

广西税收增长与经济增长关系的实证分析

本文运用回归模型、自回归分布滞后模型和动态分布滞后模型对广西税收增长与经济增长的关系进行了实证分析。结果表明:广西税收对GDP的弹性过低,原因主要是税制结构不合理、税收征管存在问题。税收增长短期内具有较大惯性,就长期而言还是依赖于经济的持续稳定增长,广西的税收增长与经济增长之间存在长期协调增长的关系。     

论当前税收的几个重要问题

2004年全国税收收入比上年增长25．7％，而GDP增幅为9．5%，税收收入占GDP的比重比上年又提高1个多百分点，达到19％。对此，经济理论界一些同志有种看法，认为税收收入高幅增长是不正常现象，与GDP增长不相适应，对宏观经济的长期平稳运行形成了反向拉动，导致宏观经济运行的部分抑制。我认为，税收增长快慢，主要取决于三个因素，     

关于提高湖南省宏观税负水平的对策分析

从宏观税负水平看,湖南省百元GDP税收含量偏低。究其原因有二:一是企业所得税增长缓慢;二是地区之间发展不平衡,经济结构不够优化。要改变现状,笔者认为应从加强全省地税系统的宏观税负分析;加快产业结构调整步伐,大力推进工业化进程,培植壮大地方税源;完善征管运行机制,不断提高税收征管效率;以纳税人满意为目标,努力提升税收服务水平等四方面着手。     

美国税收征管的优势及借鉴

美国是一个经济大国，也是一个税收大国。其税收征管在世界上处于领先地位。研究并借鉴美国税收征管的经验，对于进一步完善我同税收征管制度，提高税收征管的效率具有重要意义。     

我国国税机关税收征管效率及其影响因素

基于三种非参数方法对1997-2009年我国国税系统的税收征管效率进行测算和分析发现,我国国税机关的税收征管效率整体仍比较低,还有很大的提升空间,在样本期间整体效率虽有起伏,但整体上保持相对稳定。各地国税机关税收征管效率存在空间相依性和溢出效应;税收分权度的提高将降低国税机关税收征管效率;就业比的提高、城镇化水平提升、贸易开放度的提升、大学以上受教育程度人口比重增加、便利的交通等将会促进国税机关税收征管效率提高;经济发展对国税机关税收征管效率的消极效应大于积极效应。     

平台经济发展程度对于税收征管效率的影响分析

为研究平台经济是否影响税收征管效率，选取了31个省份的平台经济数据，通过主成分分析法测算出平台经济的综合发展指标，再通过DEA-malmquist生产效率指数测算税收征管效率动态变动，以税收征管效率作为被解释变量，解释变量有平台经济发展综合指标、税收收入、税收人员，利用Tobit模型，提出假设平台经济发展程度能对征管效率产生影响，并进行验证得出结论：平台经济的发展程度影响了税收征管效率，当平台经济发展程度越高，税收征管效率也就越高。并提出加强网络监控、完善税源管理等提高税收征管效率的建议。     

基于1998-2007面板数据的国内增值税税收收入弹性分析

本文根据1998-2007年我国28个省(含直辖市、自治区,下同)的国内增值税以及GDP的面板数据,采用固定效应的变系数双对数模型,通过回归得到各省的国内增值税税收收入弹性。然后,结合产业结构理论及其他理论因素,对弹性值的估计结果进行了详细的解释。在此基础上预测未来10-20年我国各地区的国内增值税的税收收入弹性及其增长率的合理范围,并对政策制定者提出了一些建议。     

中国税收可持续增长问题研究

本文通过总结1994-2010年中国税收收入增长的基本特征,从经济税源基础、财税体制制度、税收征管机制三个方面剖析了中国税收持续快速增长的基本原因;文章进而分析"十二五"时期中国税收可持续增长面临的主要挑战:经济税源增长趋缓、税制建设不完全适应经济社会发展、财政体制和管理制度改革相对滞后以及征收管理能力的瓶颈制约等;最后提出建议:实行有减有增、总体减负的结构性税制改革,推动经济持续增长和发展方式转变,以壮大税收可持续增长必须的税源基础;推进税费改革、统一规范政府预算、深化分税制体制改革、优化财政支出结构,以巩固税收可持续增长的财税体制;推进全社会依法治税、实施政府综合治税、提升税收征管能力,以强化税收可持续增长的征管机制等。     

2004年我国税收与经济增长的协调关系

2004年我国税收总收入比上年增长25．7％。增收额和增长幅度均实现历史性新突破。税收收入快速增长，使国家财力进一步增强，为支持经济社会发展作出了积极贡献。但与此同时人们对税收连年超经济增长，也存在不少疑虑。本文从经济总量、产业结构角度，并运用时间序列模型等，讨论分析了税收与经济增长的协调性及关系。     

我国个人所得税征管现状及改革的思考

目前,我国个人所得税征管中存在着征管制度不健全,征管效果不理想;个人所得税占税收总额比重过低,工薪阶层成纳税主体,未体现税负公平等主要问题。应改革现行税制模式,实行综合与分类相结合的税制;调整和简化税率结构,采用更加灵活的费用扣除标准;增强纳税人的意识,完善个人信誉约束机制;加大对偷税逃税行为的查处、打击和惩罚力度。     

增值税转型与扩围相关问题分析

增值税转型改革对于我国经济的发展以及完善税收结构有着积极的作用,同时也对国家财政收入、产业升级和经济结构调整、企业税负等宏观经济方面产生了深远的影响。在实行增值税转型的过程中尚存在着增值税占税收收入的比例过高,中央与地方税收收入分配关系不合理等问题。我国应围绕增值税的扩围改革重新修订相关的法规政策,及时出台增值税实施条例细则;调整中央与地方政府的间的财政关系,合理调整中央政府和地方政府以及不同地方级次的分享比例,重构地税体系,适当扩大地方税权,同时根据营业税改征增值税企业的特点,合理确定税收征管机构。     

论微观经济基础下增值税转型的理想选择

本文从微观经济角度研究理想状态下企业对不同类型增值税的选择.研究表明,理想状态下,收入型与消费型增值税对企业利润的影响无差异且优于生产型增值税;而不同类型增值税对企业净现金流的影响优化排序是消费型、收入型、生产型,且生产型增值税的价外计税方法优于价内计税方法.总之,消费型增值税是企业的理想选择.     

增值税收入地区间转移的衡量——生产地原则与消费地原则的比较

我国增值税收入的地方政府分享部分,实际上主要是按生产者所在地在各地区间分配,我们称之为"生产地原则"。由于增值税是间接税,而且是价外税,其税负实际是由消费者最终负担的。目前的这种分配准则,事实上造成了税收收入归属与税负归属的不一致,扭曲了政府与市场参与者的行为。采用"消费地原则"分配地方级增值税能很好地避免上述扭曲的出现。文章通过一个简单的理论框架来分析,发现各地方所占商品的生产流通增值税环节以及这些环节的增值率和商品的地方销售占全国的比例是影响两种分配方式下地方实际税收收入差异的因素;同时借用现有各省消费数据具体衡量发现,采用当前生产地原则较消费地原则下的地方增值税分配存在相当程度的财富逆流。因而,改革现有增值税地方分配方法很有必要。     

货物与劳务双元增值税模式探讨——增值税“扩围”改革的一个过渡方案

增值税"扩围"改革(营业税改征增值税)试点对促进服务业专业化发展具有重要意义。但试点方案距离改革的理想目标仍有相当大的距离,而且,在全国推广上海试点方案可能产生一定问题。为此,本文借鉴了相关国际经验与增值税理论的新成果,认为可将货物与劳务双元增值税模式作为过渡方案,首先解决营业税不利于服务业专业化的突出矛盾。建议构建收入清算系统,依据消费型增值税目的地原则,结合产品的最终消费形态以消费地划分收入。维持现行增值税收入共享机制与地方税收管理权基本不变,降低改革阻力,确保改革稳步推进。     

Plädoyer für einen Ersatz der Grunderwerbsteuer

Since Germany reformed its federal structure in 2006, federal states have been able to set their own rates of real-estate transfer tax. This limited tax autonomy at state level has resulted in a rate increase to 6.5%, which suggests that a narrow tax base is being exploited for purely fiscal purposes. The weaknesses of the real-estate transfer tax can be eliminated by integrating it into value-added tax. States’ lost revenue can be offset by increasing their share of value-added tax. The resulting horizontal revenue shifts between federal states are an advantage compared with today’s unjust tax burden differences.     

浅析企业税收风险的成因与防范

目前，企业讨论最多的是财务风险、审计风险等，忽视了税收风险对企业影响。但随着经济的迅猛发展和交易的复杂多变性以及税收征纳过程中许多不确定因素的逐渐增多，税收风险也日益引起了人们的注意。税收风险按主体分为：企业（纳税主体）税收风险和税务部门（征税主体）税收风险。本文主要在分析产生企业税收风险原因的基础上，浅析其防范的措施，以便减弱税收风险对企业的负面影响。