《最低工资规定》政策解答

说明:1993年11月24日,劳动部[1993]333号文《企业最低工资规定》发布。1994年7月5日,全国人大八届八次会议通过公布的《中华人民共和国劳动法》第48条规定:“国家实行最低工资保障制度”。1994年10月8日,劳动部[1994]409号文《关于实行最低工资保障制度的通知》,对最低工资的实施做出了一些补充规定。1995年劳动部309号文《关于贯彻执行<中华人民共和国劳动法>若干问题的意见》,针对最低工资实施中的有关问题进一步做出了相应的规定。 以上关于最低工资的政策法规,由于覆盖面窄,而且未把社会保险和住房公积金的因素考虑在内,已经不适应形势发展的需要。 为了适应社会主义市场经济发展的需要,保障劳动者个人及其家庭成员的基本生活,促进劳动者素质的提高和企业公平竞争,2004年1月20日,劳动和社会保障部发布了第21号令《最低工资规定》,自2004年3月1日起施行。1993年11月24日原劳动部发布的《企业最低工资规定》同时废止。《最低工资规定》的明显特点是:将民办非企业单位和有雇工的个体工商户和与之形成劳动关系的劳动者列入最低工资保障的范围;将缴纳社会保险费和住房公积金的因素列入最低工资的内容。 现根据《最低工资规定》的有关规定进行解答。     

城市居民最低生活保障制度的现状和对策

通过对城市居民最低生活保障制度历史沿革的回顾,发现我国城市居民最低生活保障制度在实施过程中存在东西部发展不平衡,最低生活保障线、社会保险、最低工资标准三个标准不连接,保障对象的隐性收入难以统计等问题。提出完善城市居民最低生活保障制度应加强制度建设,制定和落实与低保相配套的的救助政策,在保证城市居民最低生活保障政策连续性、稳定性的基础上确立城市居民最低生活保障标准。     

增幅跑赢CPI最低工资上调才更有含金量

据媒体报道,从今年5月1日起,清远市企业职工最低工资标准将从1010元/月调整为1210元/月,非全日制职工小时最低工资标准调整为12元/小时。按照人社部《最低工资规定》的相关规定,最低工资标准每两年至少调整一次,而今年已是两年的调整时限。最低工资标准是一种兜底的行为,是政府对劳动力价格进行管制的一个结果。出于对一定的社会道德标准的追求,     

当前我国最低工资制度改革的思考与建议

最低工资制度是国家通过一定立法程序所规定的、为保障劳动者在履行必要的劳动义务后应获得的维持劳动力再生产的最低工资收入的一种法律形式。它是商品经济和现代工资发展到一定阶段的必然产物。中国最低工资制度产生于1994年,迄今已有16年历史,但总体来说最低工资制度在中国仍旧处于一种不完善的状态。对中国最低工资制度进行改革需要重新审视中国最低工资制度的重要性,改革的思路是：按行业划分最低工资标准,取消最低工资增长标准上限,提高最低工资制度立法层次,加强对最低工资制度执行情况的监督和加大对违反法规行为的处罚力度。     

德国最低工资制度的争论及对我国的启示

制定最低工资制度是保障劳动者基本利益的有效措施之一。但是作为传统的重视劳动者利益的国家,德国至今没有通过最低工资制度,其主要原因是相关利益团体在最低工资标准的适用范围上存在很大差异。德国的最低工资制度争论也为我国进一步完善最低工资制度、合理制定最低工资标准提供了参考:应该综合考虑各关联方的利益,制定实施行业、工种与地区相结合的多维度的最低工资制定标准。     

调整最低工资政策对中国就业影响的经济分析

2004年4月,新的最低工资规定实施,最低工资问题得到空前的重视。随后,各地区不断对最低工资标准进行调整。最低工资政策的效应在经济学界引起广泛争论。对调整最低工资政策的指责主要来源于其对就业的影响。本文分析了国家提高最低工资标准政策对中国就业总量和劳动力流动的影响。结合中国实际的理论分析表明,在最低工资标准普遍偏低的情况下,适度提高不仅不会造成就业总量损失,还有利于农村剩余劳动力向城镇转移,加快城市化进程。     

最低生活保障制度的域外视野及启示

对英国、美国、德国和日本等比较发达国家的最低生活保障制度的考察表明,建立真正意义上的居民最低生活保障制度,一要有立法的保障;二要结合国情,因地制宜,在法律法规中对保障的内容作出具体而细致的规定;三要依据社会经济发展的水平来界定最低生活保障标准;四是筹资渠道要多样化,充分发挥民间组织的作用。     

论我国的住房保障制度——从公民住宅权的视角切入

我国自1998年开始的住房制度改革,取消了福利分房,公民的住宅权是新时代人权的重要体现,国家有责任和义务来尊重保护公民的住宅权,现今国内学者对于住房保障制度的研究,主要还局限于经济学、社会学、管理学等层面,从法学角度对住房保障制度的研究,则较为零星且尚未形成体系.法学研究的滞后,影响了住房保障制度效用的发挥.本文主要分为四个部分:一是住房保障制度的法理基础;二是世界上公民住宅权的立法现状;三是我国住房保障制度的体系及现状;四是我国住房保障制度的完善.国家对住房弱势群体利益的保护,以及对社会稳定和安全的维护,对于我们和谐社会的建设发展具有非常重要的意义.     

浅析农村最低生活保障制度建设

建立农村最低生活保障制度是扶贫战略和方式的重大创新,是农村经济社会发展的迫切需要,建立农村最低生活保障制度的时机已经成熟.我国农村最低生活保障制度在不断推进,但还存在着认识有偏差、政策不统一、对象难界定、标准不规范、资金难保证等问题.各级政府部门应进一步提高思想认识,加大对农村低保工作的支持力度,合理界定对象,科学制定标准,确保资金筹集,完善财务及监管制度,积极稳妥地推进农村最低生活保障制度建设.     

新西兰最低工资调整机制及对我国的启示

最低工资制度是由国家强制实施的一项保障低收入员工生活的工资制度.但是最低工资标准如果制定得不合理,将会对国家的经济发展、就业率乃至员工的实际收入都产生负面影响.新西兰实施最低工资制度有超过100年的历史,其最低工资制度相对科学完善.文章通过对新西兰2015年最低工资标准调整方案的背景、调整后对各方面的影响及最终调整标准的确定等方面,进行系统全面的研究,希望可以对我国的最低工资制度形成提供有益的借鉴.     

论西部大开发中的东西关系

东西关系始终是影响我国国民经济全局的重大战略关系。正视差距、利用差距、缩小差距,是我们正确处理东西关系,顺利实施西部大开发战略的关键。首先应正视差距。改革开放以来,我国东西部发展差距呈扩大之势,这是中国经济发展到一定阶段之必然,但在向市场经济转变的过程中,又必须高度重视解决东西差距问题,充分发挥政府区域政策对市场局限的矫正作用。其次要利用差距。区际间经济发展水平的差距是资源区域流动、优化配置、合理组合的前提。在西部大开发过程中,应利用地区差距,形成东西依存互补、互惠互利、联动共进关系。再次,要通过东西联动缩小差距。在战略思路上应实施均衡与非均衡相结合的战略,并把东西增长中心的联动作为战略重点。同时尽快实现机制对接,构建区际传递机制,包括技术梯度转移机制、市场网络的沟通和政策体制的对接,将东部的资金、技术、信息和人才顺畅地传递、扩散到西部,以此促进西部地区的经济发展。     

在古今东西的碰撞中--浅谈艺术的继承与创新

在古今东西方艺术的碰撞中,我们的艺术正处在一个急剧的继承与创新时期.面对纷乱的、峥嵘的多云艺术场,我们认为艺术的继承应是创新中的继承;艺术的创新不能仅仅是一种盲目的模仿西方,应在民族文化的背景中吸收一切营养、拓展与创新.     

论西部大开发中的政府职能与政府改革

西部大开发中的政府职能定位对西部大开发的速度，效率甚至成败将产生重大影响，本文在论述西部大开发中政府职能定位的理论和实践依据的基础上，探讨了中政府的主要职能，分析了中政府改革的必要性，提出了政府改革的对策建议。     

核心是取舍本质即文化--资深职业经理人张虹如此看企业战略

上海的秋,没有丝毫萧瑟的感觉.在一家云庐咖啡馆里,我们见到了同样温文尔雅的张虹先生.作为一名资深职业经理人,几十年的风雨经历让张虹更显出了一份难得的平和与亲切.     

关于证据属性的若干思考——以证据的关联性为中心

关于证据的基本属性。我国理论界和实务界颇有争议。有观点认为．证据的基本属性有三。即客观性，合法性和关联性；有观点认为，证据的基本属性有二．即客观性和关联性。证据的客观性体现了证据的哲学存在性。为人们认识和把握证据的关联性提供了认识论；证据的合法性为人们收集、固定和保全证据提出了程序上的要求。在特殊情形下，某些不具备合法性或不具备客观性的材料仍可作为证据使用。证据的关联性才是证据的唯一基本属性。     

从控制论看农村社会控制的作用及建构

运用控制论原理研究和探讨农村社会控制问题 ,建构农村社会经济、政治、思想文化控制体系 ,以保证农村社会稳定 ,实现我国在农村的预期战略目标。     

企业家的企业理论：再论企业本质与边界

企业家理论和企业理论长期处于隔离状态,交易费用经济学的企业理论只有融入企业家因素才能更好解释企业的产生和企业内部权威的来源,企业能力理论只有融入企业家因素才能更好解释企业边界的动态变化。基于企业家的视角,企业的本质是企业家实现自身人力资本价值的工具,企业边界是企业家基于价值最大化主动选择的结果。     

从欧元的产生看东亚货币一体化

欧元的诞生和发展使关于东亚货币一体化、建立“亚元区”的观点不断被提出。通过对欧洲、东亚经济政治条件的对比分析研究，认为东亚货币一体化条件并不成熟，还需要一个较长的发展阶段。     

推进商业银行经营管理与业务创新的应对策略

二十年来,中国对金融体系进行市场化改造,先后采取了许多金融改革措施,取得了明显的效果.然而,由于传统的惯性和银行业的特殊性,银行业改革中的一些深层的矛盾仍未得到解决.从产权制度、管理体制和运行机制等方面看,中资银行离真正意义上的现代商业银行还相差甚远.加入世贸以后,占据产品优势的外资银行进入对商业银行的经营管理构成较大的威胁,对商业银行未来发展产生深远的影响.为此商业银行必须积极采取措施,把科学发展观落实到商业银行的经营管理中,这对推进商业银行业务创新,具有极其重要的现实意义.     

试论北宋京师粮仓管理

宋朝总管全国财政的机关,在宋神宗元丰改制以前是三司,元丰改制之后为户部,京师粮仓作为宋朝财政体系的重要组成部分,其管理机构亦随之发生变化.为保证仓粮的收支与存贮,宋延还实行了一系列的管理措施,形成较为严密的管理制度.但在专制主义中央集权制下,仓官吏的营私舞弊是仓务管理中的痼疾,伴随宋朝始终.