论我国碳排放权交易市场的现状、问题与对策

碳排放权交易机制作为市场经济体制下最有效率的污染控制手段已经在世界范围内被广泛采用。我国碳排放权交易市场虽然已经初步形成,但在实施和完善过程中还面临着许多问题。比如,从宏观经济角度看,存在政府监督管理力度不足、碳排放源难于监测和控制、气体排放权初始分配制度缺失等问题;从微观经济角度看,存在技术条件相对落后、碳排放权交易定价不合理、排污收费标准较低等问题。针对这些问题,通过借鉴较为成熟的欧盟和美国碳排放权交易机制,结合我国的实际情况,应采取加强政府政策的宏观导向,发挥市场机制的有效配置、健全碳排放权交易的法律体系以及建立碳排放权交易平台等措施来完善我国的碳排放权交易市场机制,以实现我国碳排放交易的快速、健康的发展。     

国际碳排放权交易市场研究

本文对主要的国际碳排放权交易市场进行了介绍并总结出国际碳排放权交易市场的特点,在此基础上分析国际碳排放权交易市场的形成对中国经济的影响及对策。     

我国碳排放权交易市场税收政策研究

经历了2011年以来碳排放权交易市场试点之后,全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式开始交易。这意味着全国越来越多的重点控排企业都将陆续通过购买碳排放权配额或是自行节能减排的博弈,在生产模式上实现从高能耗、高排放、高污染向低能耗、低排放、低污染的转变。对碳排放权交易市场各相关经营活动严格征税,利用国家税收征管信息系统实现碳排放权交易市场税收数据共享共用,有助于对重点控排企业节能减排进度实施监控,为实现碳达峰、碳中和的“双碳”目标提供税收支持。     

四个方面完善碳排放权交易市场

目前,我国碳排放权交易市场已经初步建成,但还很不完善:从宏观经济角度看存在气体排放权初始分配制度缺失、政府监督管理碳排放力度不足,碳排放源难于监测等问题;从微观经济角度看存在碳排放权交易定价不合理、排污收费标准较低、技术条件相对落后等问题.应对这些问题,本文提出要加强政府政策的宏观导向、发挥市场机制的有效配置、加紧建立和完善我国碳排放的法律法规及加强高新技术应用等措施来完善我国的碳排放权交易市场机制.     

中国碳排放交易体系配额设置及发展模式研究

随着全球碳减排进程不断推进,各国的温室气体减排任务在不断加重,而作为快速发展中国家的中国,更是面临着经济快速发展与节能减排的尖锐矛盾。本文在细致分析、对比碳强度分配与碳总量分配方案优劣的基础上,创新性地提出针对宏观与微观不同机制环境的综合性总量设置方案及配额分配方案。同时以我国碳强度减排的国际承诺为逻辑出发点,在借鉴成熟碳排放交易体系运作机制的基础上,结合中国特殊环境,提出适合中国发展的碳排放交易体系地理架构及体系构建的阶段安排。     

碳排放权交易中企业分配额的动态效应研究

市场化的碳减排机制被认为是实现全球低碳目标最有效的途径之一。针对我国碳排放权交易市场建立过程中配额分配的合理性问题与碳减排过程中经济发展-环境保护的矛盾性问题,本文构建包含自然-社会-经济多重系统的DSGE模型,分析比较不同碳配额分配比例下的碳排放权交易活动对中国经济和环境的影响。结果表明,碳排放权交易机制的引入使得棕色企业得到了技术改进,同时绿色企业显著改善了环境质量。其次,初始碳配额分配比例对系统产生显著影响,随着碳配额分配比例的降低,棕色企业技术冲击对中国短期经济的波动效果增强,而绿色企业技术冲击对中国经济的波动效果呈现逐渐减弱的趋势。通过调节碳排放权交易机制中碳配额的初始分配比例,实现经济发展与环境质量的动态优化,为处理好发展和减排的长短期目标关系、提高双碳目标与经济社会发展目标的优化能力、重塑自然-社会-经济多重系统提供了重要的理论参考。     

中国碳排放权交易市场建设的现状、问题与趋势

气候变化问题日益受到国际社会的广泛关注。为了更好地在全球范围内采取有效措施减缓全球气候变暖的进程,联合国于1992年5月通过了《联合国气候变化框架公约》（简称UNFCCC）,规定发达国家必须将2000年温室气体排放量下降到1990年水平;     

论我国预算管理制度改革的进一步深化

自2014年《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)发布后,中期财政规划、预算信息公开、地方债务管理、预算绩效管理等改革得到了有效推进.2021年《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》(国发〔2021〕5号)出台,明确了今后一个时期深化预算管理改革的要求.本文在梳理2014年以来深化预算管理制度改革最新进展的基础上,系统分析了进一步深化改革的突破点,重点考察了推进财政支出标准化、强化绩效管理、增强财政可持续性、实施预算管理一体化等重要改革问题.     

场外交易市场:路径依赖与制度创新

中国现有的场外交易市场分为三个部分:代办股份转让系统、专门股权转让市场与区域产权市场,具有强烈的行政色彩。在可借鉴的经验上,美国与中国台湾地区的场外交易市场在发展上都体现出自主性特征。实际上,中国证券市场一直以来采用的建设路径就是"行政主导+准入门槛"的模式。未来中国场外交易市场的建设在既有路径制约下,应尽量发挥市场力量,构建出多中心、多层次的场外交易市场。     

关于碳排放权交易市场流动性的研究——以湖北市场为例

随着1997年《京都协议书》的签订以及后来以欧美日为首的碳排放权交易市场的快速发展,碳排放市场在为该市场所在国的节能减排目标起到了举足轻重的作用,但随之而来的这种市场本身存在的问题也越来越突出,并不得不引起各国对它的重视。本文将从碳排放权交易的基本含义出发,逐步简要介绍国际市场和国内市场,并以湖北碳排放权市场为主要例子并对其流动性的现状和问题进行分析,最后对这类问题提出一些解决的思路和解决办法。     

气候司:开启我国碳排放权交易市场——国家发改委气候司关于碳排放权交易试点政策的解读

2011年12月,国家发展改革委发布了《关于开展碳排放权交易试点工作的通知》(发改办气候[2011]2601号),批准在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东及深圳市开展碳排放权交易试点;就此我国碳排放权交易试点的大幕已经拉开。日前,本刊记者采访了国家发展改革委气候司有关负责人,并就我国开展碳排放交易权的试点工作进行了访谈。     

论我国低碳城市的发展路径

低碳城市具有协调性和低碳化的发展特色,是当前国际大都市的追求目标。伦敦、纽约、东京等城市建设低碳城市都具备一定的经验模式。借鉴国际低碳城市发展经验,我国发展低碳城市的路径,应当以低碳工业为基础、低碳生活为推力、低碳城市制度为保障。     

论我国低碳城市的发展路径

低碳城市具有协调性和低碳化的发展特色，是当前国际大都市的追求目标。伦敦、纽约、东京等城市建设低碳城市都具备一定的经验模式。借鉴国际低碳城市发展经验，我国发展低碳城市的路径，应当以低碳工业为基础、低碳生活为推力、低碳城市制度为保障。     

我国碳排放权交易市场存在的问题、国际经验借鉴及改进建议

自《联合国气候变化框架公约》生效以来,各国为实现温室气体减排承诺采取了一系列措施,其中,建设碳排放权交易市场是促进温室气体减排的重要途径。在我国“30·60”碳中和、碳达峰战略目标策动下,全国碳排放权交易市场于2021年顺利上线,第一个履约周期各项指标表现良好,但仍面临一些制约市场发展的因素。本文在借鉴欧盟、加州、韩国等国际碳排放权交易市场成熟经验的基础上,提出我国应有序优化碳配额初始分配方式,持续提升二级市场交易活力,建立全国统一的碳排放权交易市场,完善碳排放权交易市场制度保障等对策建议。     

资本深化、所有制变革与中国工业碳排放

利用基于弹性测度的脱钩模型,对1998-2010年我国各省区工业碳排放与产出的脱钩关系进行测算,结果表明:中国工业整体处于相对脱钩的低碳发展阶段,但不同省区工业低碳发展进程差异较大;近年来,四大区域工业碳排放的产出弹性平稳下降,工业脱钩弹性的区域差距不断缩减.利用动态面板模型检验工业资本深化、所有制结构变革与我国工业碳排放的关系,结果表明:资本深化整体上促进了工业碳减排,而FDI显著推动了工业碳排放增长;“国退民进”的工业产权结构改革促进了工业节能减排,但民营企业比重提高所带来的减排促进效应并不显著.因此,应该保持和加强工业节能减排与结构调整政策的稳定性与连续性,并防止地方分权体制下地区工业资本扩张的环境“竞次”行为.     

深化农村金融体制改革的路径选择

二元经济下“三农”问题的解决是实现我国经济社会可持续发展的关键，在农村金融改革和深化中，政府主导的支农三驾马车(农业银行、农业发展银行、农村信用社)占据重要位置，但是也存在若干问题。因此，运用金融深化理论对我国农村金融供求特征进行深入分析，探求支农三架马车在运行过程中存在问题的症结所在，无疑具有重要的现实意义。这就需要在选择农村金融深化路径时，应该把握目前经济转型时期农民对金融服务的需求，不断提高以政府为主导的农村金融资源配置的效率，从而在制度上建立和我国社会主义市场经济相适应、符合农村经济发展需要、以竞争为基础的现代农村金融服务体系。     

我国碳排放权市场发展路径之研究

对国内外碳排放权市场的运行机制和发展状况进行了分析,剖析了各种碳排放权市场机制的特点,并创造性地将其与我国国情相结合,探讨了我国碳排放权市场的发展路径。现阶段我国尚未完全具备建立强制性减排交易市场的基本条件,但是鉴于未来碳排放权市场的重要性,我国应该把发展碳排放权市场作为一项长期战略。我国碳排放权市场可以采取如下发展路径：第一步,培育和壮大我国自愿抵消市场;第二步,借鉴美国经验发展类似CCX的会员制自愿减排交易市场,同时借鉴印度经验适当发展CDM单边项目并以此为基础建立CDM二级市场;第三步,在条件成熟的情况下推出强制性减排交易市场。     

论我国死刑政策的改革及路径对策

死刑政策是死刑立法和死刑司法的"灵魂"和"统帅",对死刑的适用起着至关重要的导向作用.我国从目前的政治、经济实际出发,在现行刑法中保留着死刑,且死刑适用范围广泛.本文以我国目前死刑政策的演变为主线,从理论、实践、立法等几个方面对我国现行的死刑政策进行了较为详细和系统的阐述和评说.本文拟就死刑在我国存废的命运以及相关死刑政策的改革路径提出相关的建议和对策.