中国地方政府制度创新行为分析

中国改革开放以来的渐进式改革进程中,地方政府发挥了重要作用。本文分析了中国地方政府制度创新的动因、实施制度创新面临的制约以及在制度创新过程中的行为悖论,提出了地方政府实施“五位一体”的制度创新导向,以促进新常态下的中国经济持续健康发展。     

经济过热与否及地方政府行为分析

在1986、1988和1993年曾经三次讨论经济过热的问题 ,自2004年4月以来 ,经济是否过热再度成为舆论关注的焦点。如果有经济过热 ,地方政府在这一轮经济过热中起到了什么作用 ,该采取什么样的措施抑制其投资冲动 ?一、判断经济过热 :指标与评价在经济文献中“经济过热”(overheated)指的是“过度投资”(overinvestment)。过度投资的第一层含义是 :如果在投资的项目完工之后 ,发现预期的市场需求没有了 ,生产出来东西没人买 ,投入的资金不能回收 ,造成严重的浪费和产品积压。因此 ,度量经济是否过热 ,不能简单地以经济增长有多快来衡量 ,快速增…     

民营经济发展与地方政府行为分析

发展速度快是我国民营经济发展的一大特点,民营经济的发展离不开地方政府的支持。本文主要从地方政府行为角度来分析民营经济的发展,探索民营经济发展之路,并在分析的基础上提出相关建议。     

地方政府制度创新研究

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。本文将地方政府引入分析框架，深入探讨了地方政府制度创新的重要意义，同时说明地方政府在制度创新过程中所产生的问题，着重阐述了如何优化地方政府制度创新。     

地方政府竞争行为的规范创新

改革开放以来,随着中央政府放权政策的实施,地方政府之间的竞争日益凸显.竞争并不必然是有益的,地方政府竞争的增长方式同样带来了许多问题本文通过对地方政府竞争的表现及制度分析,提出了用制度创新来规范地方政府竞争的措施.     

地方政府行为与金融发展关系研究

在中国实施金融改革过程中,政府的主导作用过大,很多地方政府行为对金融资源的配置与运作产生了很大影响。在系统分析地方政府行为的主要内容与特点的基础上,从积极作用和消极作用两方面分析地方政府行为对金融发展的影响,并提出合理划分中央政府的财权与事权,进一步规范中央政府与地方政府的关系;完善法律,健全法制,明确地方政府的职权范围,逐步向公共服务政府转变;转变地方政府行为机制;推进金融体制改革,拓宽地方政府融资渠道;加快投融资体制改革等规范地方政府行为,促进金融健康发展的对策建议。     

地方政府行为、政府 R & D 投资与创新

R＆D活动是创新的引擎,制度安排以及R＆D投资是影响创新的关键因素,也是重要的约束条件。文中探讨了地方政府行为及其R＆D投资对创新的影响作用,利用引入虚拟变量的面板数据模型分析了前者对创新的作用及存在地区差异性,并运用门槛回归模型研究了该差异产生的深层次原因。研究结果表明,财政分权和政府R＆D投资存在理论上的最佳值,偏离最佳值会影响到创新水平。因此,保持适度的财政分权及确保合理政府R＆D投资规模非常有必要,并以此提出进一步研究的方向。     

区域品牌营造与县域地方政府行为创新

县级政府行为如何创新要在改革开放的具体实践中予以验证和提炼,政府行为创新需要载体和平台,如何推进县域经济又快又好发展,尤其是打造区域品牌过程表现出的政府管理和运作智慧,是地方政府行为创新的直接体现.本文以福建安溪县发展铁观音区域品牌为例,研究地方政府如何运用区域品牌表现出本土化和内生性的机理,探索地方政府在发展区域品牌上的行为力度和时效.把政府行为创新适应区域品牌当作一种公共产品和知识性资产所需要的市场化手段,促进县域经济社会的和谐发展.     

农村区域市场发育与地方政府行为

<正> 以联产承包责任制为核心内容的农村经济改革有力地推动了农村商品经济的发展,加快了农村经济的商品货币化进程。这必然要求作为商品经济运行载体的市场迅速发育,逐渐跨过行政区,形成具有一定     

地方政府投资行为与金融风险关系研究

本文从政府投资行为角度,分析了我国政府主导的投资拉动型经济增长方式及中央政府和地方政府的投资行为,隐性财政赤字造成的金融风险,以及地方政府财政行为与金融风险的关系。     

我国入世承诺与地方政府行为

我国入世法律文件对地方政府行为作了许多规定和约束,其中,发达国家尤其关注我国地方政府在未能认真遵循WTO体系根本精神的违规现象。因此,就我国整个宏观管理当局来说,实有必要确立相关的分析思路,以切实履行我国的入世承诺和有效应对可能由此产生的国际经贸摩擦,并进一步规范地方政府行为。     

优化我国地方政府制度创新的思考

地方政府制度创新就是地方政府对原有制度进行修正的活动和过程。由于中央与地方等方面的因素，地方政府的制度创新容易带来一些问题。本文对优化地方政府制度创新和提高地方政府制度创新的绩效提出一些思考，从而使地方政府制度创新行为向着规范化的路径方向发展。     

规范地方政府收费行为的财税政策

费改税问题是经济生活中的一个热门话题.收费产生于经济体制改革过程中的制度变迁,是地方政府在现有制度空间下一种追求利益极大化的“理性”选择.因此,要治理地方政府收费行为,首先要对收费现象进行透视,分析地方政府收费产生的原因,哪些收费是合理的、哪些已具备了税收的性质、哪些是乱收费,对于税、费的形式选择其理论依据是什么?在搞清楚这些问题以后,寻找治理地方政府收费行为的财税政策.     

地方政府财政收入策略、行为及问题分析

近年来,地方政府财政收入策略、行为及问题成为社会各界普遍关注的重要问题。本文立足于近几年的中国财政收入状况和财政体制影响下的地方财政收入增长,结合笔者多年相关工作经验,详细分析了地方政府财政收入策略、行为及问题,并提出了正确发挥地方财政部门调控职能的具体措施。     

防范与化解地方政府债务的制度创新

地方政府债务的形成在我国经济转轨时期有其特殊的诱因,本文提出,防范和化解地方政府债务需要制度创新:清晰界定地方政府职能,建立省级以下规范的分税制,理性对待地方政府的或有负债等措施,以期为防范与化解地方政府债务提供解决思路。     

城市土地出让中的地方政府经济行为研究

在改革土地使用制之后,土地市场与地方政府之间,其关系已经发生了较大的转变。但是,在当前的城市土地出让当中,由于地方政府的失范行为,产生了很多的问题。在转型期的财政分权当中,地方政府之间分化独立,形成了一个利益主体。它对于当前制度框架中的地方经济增长,可以通过资源的掌控加以推动,从而对租金进行最大化的垄断。这就使得地方政府介入经济的能力得到了加强。地方政府在实现效用目标函数最大化的过程中,土地资源发挥了重要的作用。由此也形成了房地产、金融信贷、招商引资、地方财政、土地等方面复杂的格局,从而搅乱了土地市场秩序。     

地方政府行为、融资约束与企业研发投入

本文构建了一个包含政府干预和融资约束的企业研发决策模型,从融资约束的视角考察地方政府行为对企业研发活动的影响。研究发现,企业遭受融资约束程度越深,政府干预程度就越低,企业研发投入也越少。在此基础上,运用2008-2014年中国上市公司数据的实证检验结果支持了理论部分的主要结论:我国上市公司的融资约束问题显著抑制了企业研发投入,政府干预则显著提升了企业研发水平,融资约束在政府干预与企业研发投入的关系中起弱化的调节作用。在政府干预程度较低地区或在民营企业组,融资约束对企业研发的抑制作用较大。结合企业规模和企业年龄的分样本回归结果显示,中小企业、年幼企业的融资约束问题更加突出,中小企业和成熟企业的政府干预程度更深。本文的研究对理解现阶段中国企业研发的融资困境、弱化金融扭曲、促进经济增长方式根本转变具有启示意义。     

财政分权改革对地方政府经济行为的影响分析

财政分权改革是我国政治经济体制改革的重要举措。我国自改革开放以来进行了多次财政分权改革,特别是19 9 4年的分税制改革对地方政府的经济行为产生了极其深刻的影响。因此,要调整地方政府的治理结构,就必须通过立法进一步明确中央与地方的关系,划清中央与地方以及地方各级政府间的事权与财权边界,做到财权与事权、权利与义务的对等。     

劳动关系协调中的地方政府行为变异分析

当前,劳资矛盾是我国主要社会矛盾之一。中央政府提出了发展和谐劳动关系的目标。然而,在劳动关系协调中,某些地方政府行为却出现了变异,它们优先考虑资本拥有者的利益,忽视普通劳动者的利益,甚至直接站在资方一边,没有发挥政府应有的作用。为了矫正地方政府的行为变异,需要按照科学发展观的要求调整地方政府政绩考核体制;加强公共财政的均等性;加强工会组织建设;完善劳动关系协调机制;推进市场化改革,逐步弱化地方政府的"运动员"功能。