“小产权房”扑朔迷离的小产权房

2007年,“小产权房”已成为一个摆在政府面前的大难题。 由于避开了土地出让金和各种税费,小产权房房价比同等地段商品房少2000元／平方米左右。在高房价背景下,小产权房一度热销,成为一种风潮。     

土地发展权视阈下“小产权房”的出路探究

小产权房是顶着不合法的压力,在追求合理的利益,其陷入法律困境则暴露出农村土地利益分配制度的空白和农民权利的贫困。为彻底解决小产权房问题,应创设土地发展权,并将其引入农村集体土地制度改革,合理分配各方利益。本文基于土地发展权的视角,在分析小产权房法律困境的基础上,从科学合理配置土地发展权、土地发展权的市场机制以及均衡土地利益等方面为“小产权房”问题的解决提出建议。     

小产权房之“三路”

一、摸门路 目前,人们通常所说的“小产权房”是由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以,小产权房并不真正构成严格法律意义上的产权。从法律意义上讲,小产权房属于合法建筑,但是其交易是非法的,根据《土地管理、法》的规定,农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设。和一般意义上的商品房相比,小产权房因无需缴纳土地出让金,其价格比较低,因此,很多城镇居民甘冒风险也会购买小产权房。     

论“小产权房”的法律规制及制度完善

"小产权房"逐渐成为影响经济社会发展的重要问题,其在土地使用、建设和出售程序、所有权归属上与现行法律法规相悖,处于不合法的尴尬地位。笔者从"小产权房"的现状出发,对其反映出的房地产供应、二元土地所有制等问题进行了分析,进而提出了相应措施。     

利益博弈视角下小产权房的经济学思考

小产权房因其价格优势受到众多城市中低收入阶层的热捧,尽管建设部发布了小产权房的风险提示,但却未能抑制其交易的火爆,引起社会的广泛关注。小产权房的出现打破了现有房地产市场的法律法规,打破了土地一级市场的垄断。小产权房的存在是对我国现行土地制度存在的某种不合理的现实批判和否定,体现了在土地利用方面存在着城乡不平等。为了更好地解决三农问题和促进城市化的良性发展,政府应接受市场经济运行的规律,改革与市场经济内在要求严重冲突的土地制度,让农民充分实现对土地的权利。     

小产权房问题成因及解决方式

一、小产权房问题的由来 所谓小产权房,是指在农村集体土地上建设的商品性住房。由于小产权房使用的土地不是国家建设用地,因此不能获得国家房管部门法律上的认可,无法受到法律上的保护。     

“小产权房”相关问题的法律探究

"小产权房"在近几年日趋火爆,在商品房价格不断攀高、土地资源日趋稀缺的情况下,全国几乎所有大中型城市及其近郊,均出现不少违规开发建设、销售的小产权房。无论是建设数量还是市场需求,小产权房都相当庞大,国家虽明文规定不准买卖小产权房但禁而不止。从"小产权房"的发展现状出发,分析其成因,评述其政策,剖析其困境,继而建构小产权房未来发展的制度框架。     

“小产权房”现象根源及解决对策

本文针对目前愈演愈烈的小产权房问题，探讨了其产生的根源以及带来的影响，并且提出了具体的解决措施，认为应根据不同性质土地上的小产权房来界定不同的房屋性质，对于建立在农用土地上的小产权房应该坚决地予以取缔，对于合理的小产权房应给予合法化支持，并且尽快完善相关的法律法规，从而达到不减少耕地的前提下实现农村建设用地利用的最大化。     

襄阳遏制“小产权房”

正为坚决遏制最近一些地方出现的违法建设、销售"小产权房"问题,2013年12月下旬,湖北省襄阳市国土资源局与市住房保障和房屋管理局联合下发了《关于遏制违法建设、销售"小产权房"工作的实施方案》的通知。通知指出,违法建设、销售"小产权房",违反了土地利用总体规划和城乡建设规划,不符合土地用途管制制度,冲击了耕地保护红线,扰乱了土地市场和房地产市场秩序,建设、销     

小产权房“合法化”的关键是分类处置

近日，国土资源部正在研究出台小产权房管理办法，未来或将根据出租和出售等性质类别，分类处理存量小产权房。笔者认为，小产权房有条件的合法化是唯一正确的选择。首先，小产权房是在我国特有的城乡二元土地所有制度下，伴随城市化快速发展和商品房价格陕速上涨过程中出现的，     

小产权房自由流转探析

小产权房的问题主要是涉及到集体土地上面的建设用地使用权和宅基地使用权能否进入土地交易的一级市场自由流转.由于我国土地制度的二元结构以及房价的居高不下,导致小产权房的蔓延扩张.但无论从和谐社会的角度、价值判断角度以及小产权房交易的适法性,对小产权房的处理都不宜采用一刀切.     

小产权房缓解社会养老压力的探究

小产权房屡禁不绝说明其有生存环境,其生存的制度环境没有解决前,采取单纯禁止的方式难以取得治理成效,改禁止为利用是治理小产权房的趋势,利用小产权房缓解社会养老保障问题是治理小产权房的有益探索。根据小产权房所利用土地的不同类型对其分类处置,将建在宅基地和集体建设用地上的小产权房纳入社会养老保障体系,对小产权房进行登记管理和质量监督,对符合条件的购房者适当征收房产税,征税所得一部分来补充社会养老基金,一部分归县级财政所有,专项用于县级地方政府对农民及居住与城镇农民工的医疗保障与养老保障,使小产权房为缓解养老资金之不足作贡献。     

以房产税解决小产权房问题

当前争议颇多的小产权房给社会带来了一系列问题．许多学者试图通过土地流转制度、集体土地产权、住房保障体制等提出破解小产权房问题的解决方案。但是，在我国现有国情下，改变相关制度和体制不可能一蹴而就。笔者提出基于房产税的制度创新解决方案设想。总的解决思路是．谋求多赢局面，承认小产权房的商品属性，“化解存量，严控增量”。通过引用房产税杠杆，以房产税代替土地出让金，使小产权房向商品房过渡。     

城镇化、小产权房与房产税

正一、小产权房与房产税十八大报告中提出,要坚持走中国特色新型工业化、城镇化道路,推动工业化和城镇化良性互动。伴随着城镇化进程中的小产权房是一个突出问题。小产权房又叫乡产权房,是指在农民集体所有土地上建设的房屋,不是经过招标、拍卖、挂牌等方式取得的城市国有土地,也未经规划、未缴纳土地出让金和相关税费,向本集体经济组织以外的居民销售,并且只能获得乡镇政府的集体土地使用权证或村民委员会的     

“小产权房”供地市场的制度成因研究——基于博弈论视阈

研究目的：分析土地市场制度安排的非均衡问题,揭示“小产权房”供地市场的制度成因。研究方法：文献资料法、博弈模型分析法。研究结果：1．在我国社会转型的宏观环境下,“小产权房”供地市场是现有土地制度安排非均衡的结果;2．土地商品价值的认知给农村集体土地带来了潜在的获利机会,产生了土地制度变迁的强烈需求。研究结论：由于国家对土地市场制度改革的滞后,导致农村集体经济组织容易进行诱致性制度安排,从而形成了“小产权房”供地市场。     

双周信息

【政策】国土资源部:城镇居民不得购买小产权房《楼市》综合消息国土资源部12月14日重申,我国城镇居民不得到农村购买宅基地、农民住宅或所谓的"小产权房"。针对有媒体关于"符合规划小产权房可转为合法"的不实报道,国土资源部有关负责人14日强调,1999年国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知明确规定,农民住宅不得向     

小产权房产生的成因及对策

所谓的"小产权房"是指在农民集体土地上建设的房屋,未缴纳土地出让金等费用,其产权证不是由国家房管部门颁发,而是由乡镇政府颁发,所以叫做"小产权房",又称为"乡产权房"。乡镇政府发证     

小产权房该向何处去

小产权房是建设于集体土地之上，面向非集体经济组织成员销售的住房。法律禁止集体土地上建设商品房的规定，给小产权房印刻了非法的身份。不过，因土地管理法律政策规定的不完备性和制度执行中的软约束力，小产权房依然游走于法律的边缘。     

城乡统筹背景下的小产权房整体性治理

随着城镇化进程的加快，我国城市人口急剧膨胀，城市近郊地区一直处于被吸纳的状态，城乡二元土地结构造成的问题日益显现，必须有效推动城乡统筹发展，规范治理小产权房。本文在城乡统筹发展的科学理念指导下，通过分析小产权房的现状和问题发现：治理小产权房首先要注重城市和农村地区统筹兼顾、共同发展，不能厚此薄彼。其次，要从根本上改善我国的制度安排，完善法律法规，对小产权房的开发建设、销售等作出明确的法律规定，避免因法律规定模糊而对小产权房束手无策。最后，根据实际情况分类处置现有的小产权房，并及时采取措施防止新建小产权房的出现。     

"小产权房"问题的现状及解决途径 ——基于博弈论视角下的利益最大化分析

在我国实行二元制土地所有权结构的大背景下,"小产权房"随之出现,但是其合法化问题一直备受争议.由于我国目前法律仍不够健全,对小产权房的解决办法也仅有拆迁补偿、税收与禁入、部分合法与全部合法四种思路,目前也仍处于设想阶段.深圳、北京的小产权房问题最为突出,主要原因是城市房价的不断攀升.小产权房的开发与出售是小产权房开发商和政府进行博弈之后收益最大的选择,这也使得小产权房问题的解决难度日益加大.由于小产权房的种类较多,涉及人群较广,在效益最大化的基础上,应采取因地制宜的分类解决途径以得到有效治理.