“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告(十) 境外企业审计的重点内容(续二)

二、境外企业内部控制等管理制度评价 境外企业审计的目的,主要是通过监督境外企业国有资产的经营管理情况,督促境外企业贯彻执行国家和境内投资单位制定的有关境外企业管理规定,促进境外企业健全内部管理制度和提高经济效益,实现国有资产的保值增值（《外经贸境外企业审计监督管行规定》第１０条）。要搞好境外企业审计工作,提高审计质量,减少审计风险,必须对境外企业的内部控制等管理制度作出客观的评价。 境内投资单位向境外投资设立境外企业后,除了应当根据国家有关规定、结合本单位的特点制定本单位对境外投资的具体管理办法,…     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告(九) 境外企业审计的重点内容(续一)

（五）境外企业注销产权登记合法（合规）性审计 虽然原机电部在１９９０年４月１９日颁布实施的《机电部驻境外企业资产、财务管理暂行办法》的第十四条规定：“驻境外企业由于各种原因宣布撤销、合并、出售或破产，需经主管部门批准，其财产、债权、债务按如下规定办理：１．由所在地会计师事务所提供审计报告，必要时部有权邀请国内会计师事务所提供审计报告；２．由国内投资单位财务部门参加组织人员清理核实资产，并提供资产核实报告；３．部复核批准。驻境外企业撤销、出售或破产后应调回国内的资金必须及时调回，不得以任何名义或借…     

对注册会计师审计目标的再认识

（一）合法性的含义。国际会计师联合会（IFAC）下设的国际审计与鉴证准则理事会将会计报表审计的目标描述为，使审计师能够对会计报表是否在所有重要方面按照确定的财务报告框架编制发表意见。因此，IFAC对于合法性的界定为：是否符合财务报告框架。美国注册会计师协会（AICPA）将注册会计师会计报表审计的目标定义为，对会计报表是否按照公认会计原则在所有重大方面公允地反映财务状况、经营成果和现金流量发表意见。     

试论注册会计师的法律责任

一、注册会计师法律责任问题的成因（一）因被审计单位错误、舞弊和违法行为导致法律责任的原因。被审计单位对其报送的会计报表负有披露其真实性、合法性、完整性的会计责任。当被审计单位出于某种目的或无意识的错误使其会计报表出现虚假信息或重大错报，     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告（二）境外企业审计依据

一、政府经济管理职能部门和境内投资单位监督、管理境外企业的法规依据 由于境外企业是境内投资单位在国外及港、澳、台地区投资设立的，这种企业所在地方面的特点，决定了政府经济管理职能部门和境内投资单位无法像监督、管理国内企业那样对境外企业实施监督和管理。那么，有哪些政府经济管理职能部门有权监督、管理境外企业？政府经济管理职能部门和境内投资单位是如何监督、管理境外企业的呢？这是研究境外企业审计问题不能回避的问题。 课题组认为，可以从我国与境外企业有关的现行法律、规章制度中找到回答上述两个问题的答案。与监督…     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告(五) 境外企业经营管理等方面特殊性对审计工作的影响(上)

开展境外企业审计工作时,要顺利完成审计任务,确保审计工作质量,审计人员必须考虑诸多外部因素对审计工作的影响。这些影响因素主要包括设立境外企业目的、境外企业所在国家（地区）法律规定、设立境外企业时出资方式、境外企业国有资产产权管理方式、日常业务经营活动范围、人事薪酬管理制度、国际惯例、财务会计管理特点、语言障碍、签证限制等。一、设立境外企业的目的对审计工作的影响根据我国现行与境外企业有关的国家和地区法规规定①,境内企业在境外投资设立企业的目的概括起来主要有以下几种类型：第一,在平等互利的基础上加强…     

注册会计师审计质量的服务分析

注册会计师审计指注册会计师依法接受委托,对被审计单位的会计报表及相关资料进行独立审查并发表意见。审计的质量判断主要是看其能否对被审计单位会计报表的合法性(是否遵循了企业会计准则和国家其他财会法规的规定),公允性(会计报表在所有重大方面是否公允地反映了财务状况,经营成果和现金流量)和一贯性(会计处理方     

注册会计师审计质量的服务营销分析

注册会计师审计指注册会计师依法接受委托，对被审计单位的会计报表及相关资料进行独立审查并发表意见。审计的质量判断主要是看其能否对被审计单位会计报表的合法性(是否遵循了企业会计准则和国家其他财会法规的规定)，公允性(会计报表在所有重大方面是否公允地反映了财务状况，经营成果和现金流量)和一贯性(会计处理方     

关于审计“调表不调账”的思考

注册会计师对被审计单位年度会计报表审计后，一般都会提出应当调整或披露的重要事项，部分企业在注册会计师编制的审计调整分录汇总表上签字盖章，同意进行调整，并在注册会计师调整后的会计报表上签字盖章，视同于企业编制的会计报表。少数注册会计师认为，既然企业的会计报表符合国家颁布的企业会计准则和相关会计制度的规定，在所有重大方面公允地反映了被审计单位的财务状况、经营成果和现金流量；注册会计师已经按照独立审计准则计划和实施了审计工作，在审计过程中未受到限制；不存在应当调整或披露而被审计单位未予调整或披露的重要事项。因此，对企业的上述年度会计报表出具无保留意见的审计报告。下一年度，注册会计师再对该企业进行年报审计时，该企业并没有按照其同意的审计调整意见进行账务处理，对此，注册会计师下一年度调整分录既包括期初未调整的审计调整分录，     

论现代审计发展的一个新趋势

一、外部审计特别是注册会计师的业务正在向内部审计领域渗透由注册会计师进行的独立审计，其基本职能是鉴证职能，即独立审计人员根据对被审计单位会计报表的结果，出具审计报告．对被审计单位会计报表的合法性和公允性以及一贯性表示意见．以保证其可信程度。但是近年来，随着经济的发展．企业出于进一步加强管理的需要，利用会计师独立的地位和专业知识的优势，来帮助企业找出内部管理上的漏洞和不足；会计师行业为了自身的发展，也不断扩大自己的业务范围，在为企业提供鉴证服务的同时，积极开拓其他业务，如为企业提供管理咨询服务，在…     

论会计责任和审计责任的区分

会计责任和审计责任的主要区别有以下几方面：1、从承担责任的主体（责任承担人）来看,会计责任的承担者是被审计单位及其管理当局。各项经营活动的发生及其会计处理和提供会计信息,是被审计单位的内部职责。审计责任的承担者是接受委托的会计师事务所及承办业务的注册会计师。会计师事务所及其注册会计师一旦接受委托,应当对其受托业务承担相应的责任。2、从承担责任的内容来看,会计责任的核心是被审计单位及其管理当局,应当对其所提供的会计报表及与会计报表相关的资料的真实性、合法性和完整性负责。会计是提供会计信息,要真实、合…     

企业年检审计的困惑与思考

年检审计是国家登记机关在办理年检时，要求受检单位委托注册会计师按照年检的规定执行的一项审计业务。涉及年检审计规定的情况目前主要有工商部门对企业的年检，编制部门对事业单位的年检和民政部门对民办非企业单位的年检等。这些年检都要求受检单位分别报送年度财务会计报表和审计报告。如民政部门规定在年检期间，可以根据情况要求受检单位提交注册会计师审计报告；新《公司法》确定公司法定审计制度后，工商部门制定了新的《企业年检办法》，要求公司和外商投资企业应当提交由会计师事务所出具的审计报告；事业单位年检时要求受检单位提交事业单位净资产的验资报告，其实质也是一项审计业务，但各地做法不一。这些规定对会计师事务所来说是机遇也是挑战。一方面，做大了审计业务，另一方面，注册会计师要面对众多缺乏内部控制的中小企业或单位进行审计，这无疑增加了执业风险。     

国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端及改进

一、国有企业年度会计报表注册会计师审计制度的弊端建立国有企业年度会计报表注册会计师审计制度,是深化企业改革、提高会计报表质量、维护企业及投资者和债权人的合法权益的需要。１９９７年４月,财政部根据《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》的精神,印发了《国有工交企业年度会计报表注册会计师审计制度暂行办法》,规定各地应在当年选择部分企业试点,并在总结经验的基础上全面实行。１９９８年１０月２２日,财政部颁布了《国有企业年度会计报表注册会计师审计暂行办法》（以下简称《暂行办法》）,规定…     

试论审计责任与审计风险

中国注册会计师协会制定的审计风险准则之一《独立审计具体准则第1号一会计报表审计的目标和一般原则（征求意见稿）》（以下简称准则稿）规定：注册会计师的责任是按照独立审计准则的要求对会计报表发表审计意见，被审计单位管理当局的责任是按照国家颁布企业会计准则和相关会计制度编制和列报会计报表。注册会计师对会计报表的审计不能替代、减轻或免除管理当局的责任。     

“境外企业审计理论与实务研究”课题系列研究报告(七)——境外企业经营管理等方面特殊性对审计工作的影响(下)

六、工资、福利管理方面的特点对审计工作的影响 在过去，我国国有企业（包括国有境外企业在内）及其干部都有一定的行政级别，因此，国有企业（包括国有境外企业在内）职工的工资制度也带有明显的行政色彩。境外企业的工资制度，以１９９５年为分界线，分为两个阶段（因部分１９９５年前成立境外企业，至今未审计过或在１９９５年以后进行审计的，审计人员对１９９５年前工资制度也应有相应了解）。 第一阶段（１９９５年以前），比照执行驻外使领馆的工资制度和新华社香港、澳门分社内派人员工资制度。境内投资单位派往境外企业工作的职工…     

谈不同审计受托责任关系及其审计范围和目标

目前,我国国家审计、社会审计、内部审计三大主体是以所有制为依据划分业务范围的。如《审计法》明确规范国有企业的审计主体是国家审计,政府财政预算的执行和财政决算以及其他国有资产的管理情况也由国家审计实施审计监督。就社会审计而言,根据我国有关法律行政法规的规定,企业对外报送的会计报表必须经中国注册会计师进行审计。中国注册会计师的法定审计业务主要包括以下内容:(1)"三资"企业的审计业务。如验资业务、会计报表的审计业务等。(2)股份制企业的审计业务。包括股份制企业改组审计业务,年度会计报表审计业务,中期会计报表审计业务,合并、分立及清算会计报表审计业务,以及这些业务的验资业务。(3)其他企业的审计业务。除"三     

注册会计师审计报告应注意的几个问题

注册会计师审计报告是指注册会计师根据独立审计准则的要求，在实施了必要的审计程序后出具的、用于对被审计单位年度会计报表发表审计意见的书面文件，这里所称的被审计单位，是指负责编制和报送会计报表并接受注册会计师审计的企业和实行企业化管理的事业单位。注册会计师执行其它会计报表审计业务，编制和出其审计报告，除有特定要求者外．应当参照有关审计报告准则办理。     

小规模企业审计的侧重点

小规模企业审计的目的，是对被审计单位会计报表的合法性、公允性和一贯性发表审计意见。但小规模企业因其规模小，性质特殊，特别是管理当局很可能会凌架于内控制度之上，决定了其运行带有一定的随意性和程度不一的违规性。因而，注册会计师需要运用自己的专业经验和优势，针对被审计单位的具体情况；确定审计对象的工作侧重点，以保证审计质量。一般来说，注册会计师可从以下方面确定审计侧重点： （一）收入费用审计务必认真谨慎．尽管损益表很多项目的审计是与资产负债表项目结合在一起的，但审计学依然非常强调独立审计损益表项目的重…     

注册会计师对被审计单位错弊及违法行为的责任

《独立审计基本准则》规定：增立和健全本单位的内部控制制度，保护本单位的资产安全和完整，保证提交审计的会计资料真实、合法和完整，是被审计单位的会计责任；按照独立审计准则的要求出具审计报告，保证审计报告的真实性、合法性是注册会计师的审计责任。我国已颁布和实施的《错误与舞弊具体准则》，其目的也是明确被审计单位的会计责任和注册会计师的审计责任。一、被审计单位错弊及违法行为的性质１、所谓错误，是会计报表中存在的非故意的错误或漏报，即被审计单位的由于疏忽、误解等原因，在注册会计师所审计的会计报表中产生了错报…     

进一步提高CPA审计报告质量的思考

一、CPA审计报告质量及其现状分析CPA审计报告是注册会计师接受委托人的授权,以独立第三者的身份对被审计人的财务报告进行审查,并对被审计单位财务报告的真实性、合法性和一致性发表审计意见的书面文件,具有法定的效力。依照《审计准则）,注册会计师应根据被审计单位不同的审计结果,分别出具无保留意见（无解释说明和有解释说明两种）、保留意见、否定意见和拒绝发表意见的审计报告。事实证明,一份遵循《审计准则》要求,符合客观事实的审计报告具有以下作用：（1）能客观、公正地鉴证被审计单位的财务状况、经营成果和资金变动情…