政府采购模式选择问题探讨

政府采购有两种基本模式:集中采购和分散采购。集中采购和分散采购模式的选择,是政府采购制度建设时必须解决的基本问题。现代政府采购具有一定的政策功能,一是节约财政资金,提高财政资金支出效益;二是反腐倡廉;三是辅助宏观经济管理。在提高财政资金效益方面,两种模式各有优缺点,实践中应视具体情况选择不同模式;在反腐倡廉、调节经济结构和社会目标时,集中采购具有明显的优势。     

政府集中采购机构路在何方?

国务委员兼国务院秘书长华建敏在2004年中央国家机关集中采购工作会议上,深刻阐述了实行政府采购制度的重要意义。他强调指出“长期以来的分散采购方式,缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,形不成规模效益,也容易滋生腐败。而集中采购可以有效弥补分散采购的缺陷,通过集中招标,可以减少采购次数,降低采购成本;采购事务集中,透明度高,方便监督、降低监督成本;集中使用采购资金,可以获得规模效益,有利于实施国家有关政府采购的政策目标。因此,加大政府集中采购工作力度,是解决政府采购工作中存在的一些突出问题的有效途径。”     

正确的政府采购效率观

国家实行政府采购制度以来,政府采购效率一直是社会尤其是采购人所关注的焦点。关于政府采购效率,大家对其认识和理解有所不同,就连政府采购当事人对此也是各执一词。对政府采购效率认识上的差异已经给政府采购尤其是政府集中采购工作造成了不良的影响．也给政府集中采购工作带来了困惑。如果不能正确认识政府采购效率．不能正确处理政府采购效率与政府采购效益和政府采购宗旨目标的关系．将会对政府采购事业健康发展造成不利的影响．所以有必要对政府采购效率进行深入探讨,以利于树立正确的效率观。     

关于政府采购制度下的高职院校采购管理的思考

政府采购是现代市场经济发展的产物。高职院校实行政府采购制度,对保障资金有效使用,提高投资效益,从源头上抑制腐败现象发生具有重要意义。通过对高职院校采购工作的现状及存在问题分析,提出了优化高职院校采购管理的基本思路与对策。     

坚持集中采购在政府采购中的重要地位

实施集中采购有利于充分发挥规模效益、降低政府采购活动的监督成本,有利于形成公平的竞争环境,有利于发挥政府采购的政策功能,但灵活性不足。而分散采购方式缺乏制度约束和监督机制,采购的随意性大,采购行为透明度低,难以形成规模效     

政府采购存在的问题及对策探析

政府采购制度从根本上说是现代市场经济发展的产物,是政府广泛运用经济手段和法律手段干预国民经济活动以弥补市场缺陷的重要方式之一。同时,政府采购改革也是我国财政体制改革的一个重要方面,自从实行集中财政采购制度以后,从一定程度上有效地遏制了腐败现象的产生,也提高了财政资金的使用效益。但从运行的实践来看,政府采购还存在很多问题。本文就对政府采购存在的问题及对策尽心管理研究,以此达到进一步发挥调整总量平衡、优化经济结构、参与国际竞争、规范市场经济秩序等作用。     

政府采购方式的国际比较

政府采购方式就是指政府在采购货物、工程和服务时应采取什么方式和形式来实现.了解各国政府采购规则中采购方式的规定,对完善我国政府采购方式,降低政府采购成本,提高政府采购效率,有非常重要的现实意义.     

网上政府采购成本与效益分析

政府采购的网络化是提高政府采购效率和效益的主要途径。本文在研究我国目前政府采购实际情况的基础上 ,提出了基于电子政务的网上政府采购模型 ,并对网上政府采购的成本与效益进行了分析。     

山西大同政府采购开通网上询价采购

为了进一步规范政府采购行为、降低政府采购成本、提高工作效率,山西省大同市政府采购中心公开招标2009年度网上询价采购供应商.     

政府采购要追求规模效应

江苏省2006年率先在国内试行的全省联动汽车协议供货采购，引起了社会媒体和国内同行的广泛关注。四年来，从汽车协议供货的效果和采购人、原厂商等各方的反映来看，解决了零散公务用车采购中指定品牌的难题；简化了采购手续，不仅提高了采购效率，同时也提高了采购人和供应商的满意度。通过规模效应加大竞争，压缩了供应商的利润空间，同时招标结果省市共享，节约了集中采购机构的采购成本和供应商的投标成本，体现了政府采购的社会效益，达到了深化政府采购职能的预期目标，较好地实现了联合求规模、规模出效益、效益省资金三者之问的良性互动。     

浅析如何加强政府采购监督

政府采购是政府为加强财政支出管理,提高资金使用效益采取的措施之一。政府采购工作关系着财政支出的效率和稳定,如何加强监督,不断提高政府采购工作质量,是我们面临的重大课题。本文重点从四个方面分析如何加强政府采购监督,从而创造公平竞争的政府采购环境。     

济宁电子化政府采购平台的建设之路

"政府采购电子化是一个世界性的发展趋势,是中国政府采购发展的必然方向.启动电子化政府采购平台是政府采购信息化建设道路上迈出的具有里程碑意义的重要一步,将在扩大采购规模、提高采购效率、降低采购成本、促进采购过程的公开透明等方面得到有效提升,使政府采购工作提高到一个新的水平."山东省济宁市政府采购中心主任冯伟华在全市电子化政府采购平台启动仪式上作了这样的发言.     

政府采购平台运行结构建设的探索与建议

政府采购平台是开展政府采购工作的载体,是一项复杂的系统工程。现代信息技术的发展为开展政府采购平台建设提供了更有力的支撑和更广阔的空间。政府采购平台的内涵政府采购平台就组织机构而言,既涵盖政府集中采购机构,又涵盖集中采购机构组织实施政府采购活动过程中     

规范和规模并举 质量和效率并重 深入推进中央单位政府集中采购工作

2077年是“十二五”规划的开局之年，在“十二五”时期，我国政府采购制度改革面临进一步健全法制、规范管理、优化体制、完善政策的任务和挑战，同时加入WTO《政府采购协定》（GPA）谈判进入攻坚阶段，谈判结果将对国内政府采购制度改革产生深远影响，政府采购管理体制和机制都会随之进行调整。因此，我们既要立足当前，又要着眼长远，努力构建符合国际惯例、具有中国特色、富有效率和效益的体制机制。     

论政府采购思维模式的导向

我国学术界依据法律规范内容来界定政府采购内涵,注重其购买效应。但随着政府采购内涵的发展和对政府采购认识的加深,人们对政府采购的思维模式正在逐渐改变。国际政府采购理念正在加速演进,政府采购战略已被纳入到政府战略中来,其主要通过将宏观调控和微观经济行为结合起来,在以最优价值为广大公众提供公共产品及服务的同时实现各种经济社会政策目标。现代政府采购中增加了领导才能、战略计划和存货管理、控制和减少制度与决策成本等多种因素。政府采购官员是政府战略的一部分,采购人员能够为组织带来价值增加。这种新思维导向将促使我国将政府采购战略整合进政府战略中来,减少制度成本并增加对采购过程的战略规划,突出总量效应并形成最优价值采购,实现政府采购政策目标。     

对规范政府采购合同的一点认识

政府采购合同与一般合同相比,政府采购合同不仅仅适用《合同法》及其相关法律规范,同时根据合同具有对应不同的采购方式、类型,还受到《招标投标法》、《政府采购法》、《招标投标法实施条例》等与招标投标相关的法律规范的调整,它在整个政府采购中是很重要的一环。文章对此进行了探讨。     

浅述企业物资集中采购的利与弊

随着企业经营规模不断扩大,传统的分散采购自身具有的缺陷已经远远不能满足企业的需求,集中采购管理模式,可以规范采购流程,协调集团资源,获取协同效应,增强效益。另一方面,企业之间的竞争愈加激烈,企业利润空间受到巨大的挤压,这就要求公司经营的各环节不断改进,物资采购作为完成企业经营目标的上游管理环节,是产品质量的基础保证,决定着库存成本和销售成本的高低,采购管理已经越来越成为了企业管理的核心。     

政府集中采购现状分析

<政府采购法>实施四年多来,政府采购工作取得了长足的发展,政府采购规模不断增大,政府采购法规不断健全、采购规程日益完善、政府采购环境日趋和谐.     

存在的问题及解决的思路

政府采购是指各级国家机关、事业单位和团体组织，使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。作为公共财政支出改革的重要内容，政府采购已越来越受到人们的关注。特别是《中华人民共和国政府采购法》的颁布实施，为政府采购工作走上有章可循、健康发展的轨道提供了法律保障。当前，由于受自身特点和功能以及人们对政府采购工作的认识等多方面的影响，政府采购工作在发展及实际运行过程中，还显得步履维艰。无论是政府采购制度的落实、机构的建设，还是目前普遍存在的政府采购额度、效益等问题，效果均不甚理想。现结合我市政府采购工作中存在的主要问题（或者说影响我市政府采购工作健康发展的主要因素）及应对策略，谈一点自己的粗浅认识，与大家商榷。     

关于政府采购合理规模的分析

影响一国政府采购规模的因素主要有经济发展水平、政府职能及经济开放程度。从供给和需求、衡量政府采购规模的绝对和相对两个指标、财政资源配置的内外合比例性等三个角度就政府采购的合理规模进行理论探讨,并对中国的政府采购规模进行分析。