交通

全国收费公路522个项目或问题完成整改 收费公路专项清理工作开展近一年来，全国共排查出771个需要整改的项目或问题，到目前为止，已有522个完成整改，还有249个正在逐步整改，五部委办已印发有针对性的指导意见。     

揭秘高速公路是如何“被暴利”的——《收费公路统计报表制度》设计者的回应

<正>2014年12月23日,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》(以下简称《公报》)和《公报》解读,首次公开了全国收费公路的里程规模、站点数量、资金来源、债务余额、收入支出等信息。《公报》中的数据直接来自全国1171个收费公路运营管理单位,其中事业法人513个,企业法人658个,统计的项目涵盖了2013年全国所有的2246个收费公路项目(按照建设项目划分),其中政府还贷性项目1240个,经营性项目1006个。(按照相关统计制度规定,已经停止收费的公路项目,如取消收费的政府还贷二级公路都不在《公报》的统计范围。)《公报》中的数据都是严格按照法定程序统计汇总的。根据《统计法》授权,交通运     

一线

<正>河北省首次发行政府收费公路专项债券10月20日,河北省在深圳证券交易所发行政府收费公路专项债券21亿元。这是河北省首次发行政府收费公路专项债券,河北省也成为全国首个在深交所发行政府收费公路专项债券的省份。募集资金拟分别用于省本级延庆至崇礼高速公路河北段项目、石家庄市西柏坡高速公路项目建设。相较以往融资成本,此次发行的债券,每年可节约利息负担2200万元。     

日本的“双手”模式

正受建设、养护、融资成本快速上涨和通行费收入增长放缓影响,我国收费公路发展正面临巨大挑战。全国收费公路连续两年收不抵支,很多即将到期的收费公路难以按时还清债务,路网分割导致政府监管困难,一些经营性项目游离于政府管理之外,服务质量问题引发了社会负面反响。此类问题其他国家也曾遭遇,日本通过创新和改革收费公路管理模式,较好地解决了这些问题。现行的日本收费公路管理模式既不像我国的经营性公路,也不同于我国的政     

谈经营性收费公路项目融资的财务分析

“八五”以来 ,中国的公路交通事业进入了快速发展时期 ,经过多年的实践 ,我国已形成了多元化、多渠道筹建公路建设资金的格局。根据筹资渠道的不同和管理方式的不同 ,产生了不同类型的公路。以是否收费为标准 ,我国的公路可以分为两种类型 :一是不收费公路 (或称普通公路 ) ;二是收费公路。收费公路又可划分为经营性收费公路和非经营性收费公路。本文仅对经营性收费公路项目融资 (以下简称项目融资 )的财务分析作一探讨。●经营性收费公路项目融资财务分析的必要性财务分析是公路项目融资可行性分析的基础。在为一个项目进行项目融资之前必…     

为交通行业的公开精神点赞

正9月中句以来,全国除西藏和海南外,有收费公路的29个省(区、市),陆续公布2015年收费公路统计数据;其后,交通运输部于9月20日发布了《2015年全国收费公路统计公报》。《公报》不仅公布了2015年全国收费公路详细数据——《2015年全国收费公路统计汇总表》,对各种等级、各种性质的收费公路,公布了建设资金来源、收费金额、收费使用、债务余额、债务风险等各方面,230个统计指标的详尽的数     

看账单算盈亏——2013年度部分省份收费公路数据分析

<正>2014年12月,交通运输部发布了《2013年全国收费公路统计公报》,截至5月12日,已有21个省份(山东只公布部分数据)公布收费公路统计数据。据统计,21个省份共有收费公路里程109559.93公里,占全国收费公路总里程的70.01%,占全国公路总里程的2.52%。几家赚钱几家亏公布数据的地区中,东、中、西部地区收费公路里程占全国收费公路总里程的比例分别为23.72%、20.47%和25.82%。从省份来看,广西收费公路里程最多,为10919.1公里,天津收费公路里程     

收费公路债务压力分析与解决对策

2010年全国收费公路累计债务余额高达2.3万亿元。严重的债务压力已成为收费公路健康发展所面临的重大问题,倍受社会各界关注。本文以全国各地收费公路大检查所公布的相关信息为依据,对收费公路债务状况进行了较为系统的分析,总结了收费公路巨额债务形成的主要原因,提出了应加大政府财政转移支付力度及适当降低银行贷款利率等缓解收费公路债务压力的措施建议。     

读数论理

正交通运输部从2014年起,已连续四年组织开展收费公路信息公开工作。8月23日,除海南、西藏外,全国29个省、自治区、直辖市有关部门集中发布了本行政区的《2017年收费公路统计公报》。在此基础上,交通运输部汇总整理了2017年全国收费公路统计信息,8月24日正式发布《2017年全国收费公路统计公报》。     

声音

正收费公路专项清理工作开展以来,各地共减少收费公路10495公里,缩短、降低了200多个项目的收费期限、收费标准。今后将进一步规范和完善收费公路管理制度,加快修订《收费公路管理条例》及其配套规章制度,进一步完善收费公路通行费标准形成机制,科学确定经营性公路合理回报率,制定收费公路信息公开办法,加强收费公路服务质量监管。——近日,交通运输部部长杨传堂在接受媒体采访时表示,收费公路制度将更加规范和完善。     

收费公路PPP项目引入专项债的政策障碍及财税处理研究

2017年,财政部和交通运输部发布《地方政府收费公路专项债券管理办法》,在政府收费公路领域试点发行专项债券,而实务中却出现PPP项目引入收费公路专项债的情形.笔者在梳理相关文献的基础上,首先对收费公路PPP项目引入专项债的政策障碍进行分析,其次区分三种情形对收费公路PPP项目引入专项债的财税处理进行分析,最后就收费公路专项债能否作为项目资本金、地方政府承担专项债还本付息是否涉及隐性债务进行分析并给出政策建议.     

盘活沿江高速存量资产

正目前,不少政府投资的收费公路项目面临债务负担重和运营困难等突出问题。广深沿江高速公路项目案例表明,科学引入社会资本,能够有效盘活政府存量收费公路资产。笔者建议政府部门从按照市场原则,推进全面绩效评估,加快法制建设、完善顶层设计等方面,加快推进存量收费公路资产盘活。     

我国收费公路权益转让问题研究

收费公路权益转让在深化我国公路项目投融资体制改革的过程中所取得的成就有目共睹,它不仅缓解了政府投资公路建设资金严重不足的压力,还极大地提高了广大社会资本投资公路产业的积极性。但是,我国收费公路权益转让也存在着滥用转让模式、转让价格形成缺乏科学依据、监管效率低下等问题,导致了国有公路资产的流失。究其原因,主要是收费公路权益转让的利益相关者之间存在利益冲突、转让价格评估的限制因素多、转让的监管体系尚未建立。因此,有必要从规范收费公路权益的转让模式、完善转让的价格评估方法、建立收费公路权益转让监管体系三个角度出发提出对策,规范转让行为,促进我国收费公路权益转让的发展。     

从贷款修路到发债修路

<正>什么是"公路债券"?《办法》明确地方政府收费公路专项债券(简称"收费公路专项债券")是地方政府专项债券的一个品种,是指地方政府为发展政府收费公路举借,以项目对应并纳入政府性基金预算管理的车辆通行费收入、专项收入偿还的专项债券收费公路专项债券资金专项用于政府收费公路项目建设,优先用于     

收费公路

收费公路周国光译刘春丽审校一、引言近年来收费公路在英国又重新引起人们的兴趣，其中的部分原因是由于英国政府重视发展私有经济的结果；另一方面的原因在于政府需要有私人资金投入公共项目中以减少政府部门借款的压力。对于主要的新建项目，特别是新建桥梁，将采取收费...     

要闻

正《收费公路管理条例》将于2017年底前修订完成9月26日,国务院办公厅转发的国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)》,提出抓紧修订《收费公路管理条例》,调整完善收费公路政策,科学合理确定车辆通行费标准,并要求在2017年年底前完成。2016年3月,国务院法制办就《收费公路管理条例(修订送审稿)》征求了国务院部门和各省(区、市)人民政府意见。交通运输部表示,将按照国务院要求,积极配合有关部门加快推进《收费公路管理条例》修订工作,未来将构建"收税"与"收费"并行的两个公路体系,兼顾公平与效率。     

对收费公路问题的思考

伴随着我国公路交通事业的迅猛发展，收费公路问题一时间成为全社会关注的一个焦点。本文通过对我国收费公路的产生、发展、存在的问题及其成因的深刻剖析，提出了切实有效地解决我国收费公路所面临问题的意见。     

关于制定《收费公路权益转让合同范本》的思考

本文从收费公路权益转让合同范本制定的背景出发,界定了范本适用的范围,明确了范本的性质和合同主体两个基本问题,对范本中涉及到的项目移交、再转让、养护保障措施、合同变更及合同生效等关键性条款给出了处理建议。研究成果对制定《收费公路权益转让合同范本》提供了积极的参考价值和现实指导意义。     

高速公路收费定价模式分析及建议

收费公路在我国已发展多年,截至2017年底,全国收费公路里程16.37万公里,占公路总里程的3.4%,全年通行费收入达5130.2亿元。近年来,我国收费公路政策不断完善。2010年交通运输部提出完善收费、免费2个公路系统,并取消了大量普通公路收费站;2012年全国开始实行高速公路节假日免费通行政策;2018年4月交通运输部印发了《交通运输部办公厅关于扩大高速公路差异化收费试点工作的指导意见》。     

地方政府收费公路专项债券管理模式探讨

财政部、交通运输部于2017年印发《地方政府收费公路专项债券管理办法(试行)》(财预〔2017〕97号,以下简称《办法》),在政府收费公路领域开展发行收费公路专项债券试点,以规范政府收费公路融资行为,促进政府收费公路事业持续健康发展。同时要求省、自治区、直辖市财政部门可以结合本地区实际制定实施细则。由于《办法》主要从财政预算管理监督角度阐述收费公路专项债券的使用管理,且福建省财政部门尚未出台实施细则,在实践中,因政府收费公路投资主体多元化而面临债务承受主体归属管理问题、专项债券与项目资产、收益对应制度如何建立、专项债申请、使用管理等问题需明确。本文结合现行泉州市境高速公路管理体制实际情况,对福建省地方政府收费公路专项债券管理提出一些看法,供大家参考、探讨。